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文檔簡介
馬路停車收費管理辦法一、總則(一)目的為加強馬路停車收費管理,規(guī)范停車秩序,提高停車資源利用效率,保障停車設(shè)施經(jīng)營者、停車者的合法權(quán)益,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)馬路停車收費的管理活動。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國家和地方有關(guān)法律法規(guī),確保馬路停車收費管理工作合法合規(guī)。2.統(tǒng)一管理原則:實行統(tǒng)一的馬路停車收費政策、標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管,提高管理效率。3.便民利民原則:充分考慮停車者需求,優(yōu)化停車設(shè)施布局,提供便捷的停車服務(wù)。4.公開透明原則:收費標(biāo)準(zhǔn)、收費方式、管理規(guī)定等信息應(yīng)向社會公開,接受公眾監(jiān)督。二、管理職責(zé)(一)政府部門職責(zé)1.市交通運輸部門是本市馬路停車收費管理的主管部門,負(fù)責(zé)制定馬路停車收費政策、標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督指導(dǎo)各區(qū)馬路停車收費管理工作。2.市發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)制定和調(diào)整馬路停車收費標(biāo)準(zhǔn),加強對收費行為的價格監(jiān)管。3.市公安機關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)維護馬路停車秩序,依法查處違法停車行為。4.市財政部門負(fù)責(zé)馬路停車收費資金的收支管理和監(jiān)督。5.各區(qū)政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)馬路停車收費管理的具體實施工作,協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好馬路停車設(shè)施建設(shè)、管理等工作。(二)經(jīng)營管理單位職責(zé)1.馬路停車收費經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé)具體的停車收費服務(wù)工作,按照規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)和方式收取停車費。2.負(fù)責(zé)停車設(shè)施的日常維護、管理,確保設(shè)施正常運行。3.建立健全停車收費管理制度,規(guī)范工作人員行為,提高服務(wù)質(zhì)量。4.按照要求及時報送停車收費相關(guān)信息,接受政府部門的監(jiān)督檢查。三、停車設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)(一)規(guī)劃原則1.結(jié)合城市總體規(guī)劃和交通規(guī)劃,合理布局馬路停車設(shè)施,滿足不同區(qū)域停車需求。2.充分考慮周邊交通狀況、公共交通設(shè)施等因素,避免對交通造成擁堵。3.優(yōu)先保障城市主要道路、商業(yè)區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等重點區(qū)域的停車需求。(二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.馬路停車設(shè)施應(yīng)符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,確保設(shè)施安全、便捷。2.停車位應(yīng)劃定清晰,設(shè)置明顯的停車標(biāo)識和收費標(biāo)識。3.配備必要的停車管理設(shè)備,如智能停車收費系統(tǒng)、監(jiān)控設(shè)備等。(三)建設(shè)程序1.由各區(qū)政府根據(jù)本轄區(qū)停車需求,提出馬路停車設(shè)施建設(shè)計劃,報市交通運輸部門審核。2.經(jīng)審核通過后,按照基本建設(shè)程序組織實施,確保建設(shè)質(zhì)量和進度。3.建設(shè)完成后,由相關(guān)部門進行驗收,驗收合格后方可投入使用。四、收費標(biāo)準(zhǔn)與方式(一)收費標(biāo)準(zhǔn)制定1.市發(fā)展改革部門會同市交通運輸部門根據(jù)不同區(qū)域、不同時段的停車需求,綜合考慮土地成本、運營成本等因素,制定馬路停車收費標(biāo)準(zhǔn)。2.收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)市場供求關(guān)系適時調(diào)整,并向社會公布。3.實行差異化收費政策,對不同區(qū)域、不同類型車輛實行不同的收費標(biāo)準(zhǔn),鼓勵合理停車。(二)收費方式1.推行智能停車收費系統(tǒng),鼓勵停車者使用電子支付方式繳納停車費,提高收費效率和便捷性。2.經(jīng)營管理單位應(yīng)在停車設(shè)施顯著位置公示收費標(biāo)準(zhǔn)、收費方式、服務(wù)監(jiān)督電話等信息。3.停車者應(yīng)按照規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)和方式繳納停車費,不得拒付、少付或拖欠停車費。五、收費管理(一)收費票據(jù)管理1.經(jīng)營管理單位收取停車費應(yīng)使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的發(fā)票,不得使用其他票據(jù)代替。2.發(fā)票應(yīng)如實開具,注明停車時間、停車地點、收費金額等信息。(二)收費資金管理1.馬路停車收費資金實行收支兩條線管理,全額上繳財政專戶。2.經(jīng)營管理單位應(yīng)按照規(guī)定的用途使用收費資金,主要用于停車設(shè)施建設(shè)、維護、管理以及人員工資等支出。3.市財政部門應(yīng)加強對收費資金的監(jiān)督管理,確保資金專款專用,提高資金使用效益。(三)欠費追繳1.停車者未按照規(guī)定繳納停車費的,經(jīng)營管理單位有權(quán)進行催繳。2.對欠費時間較長的停車者,經(jīng)營管理單位可通過短信、電話等方式進行通知,仍拒不繳納的,可依法采取措施追繳欠費。3.欠費信息可納入個人信用信息系統(tǒng),對欠費行為進行信用懲戒。六、停車秩序管理(一)停車規(guī)范1.停車者應(yīng)在劃定的停車位內(nèi)有序停放車輛,不得妨礙其他車輛和行人通行。2.禁止在設(shè)有禁停標(biāo)志、標(biāo)線的路段停車。3.車輛停放后,應(yīng)關(guān)閉發(fā)動機,鎖好車門,帶走車內(nèi)貴重物品。(二)違法處理1.市公安機關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)依法查處違法停車行為,對違反停車規(guī)定的車輛,按照相關(guān)法律法規(guī)進行處罰。2.經(jīng)營管理單位發(fā)現(xiàn)違法停車行為應(yīng)及時勸阻,并報告公安機關(guān)交通管理部門。3.對嚴(yán)重影響交通秩序的違法停車行為,公安機關(guān)交通管理部門可依法采取拖移車輛等措施。七、監(jiān)督檢查(一)部門監(jiān)督1.市交通運輸、發(fā)展改革、財政、公安機關(guān)交通管理等部門應(yīng)按照各自職責(zé),加強對馬路停車收費管理工作的監(jiān)督檢查。2.定期對停車設(shè)施建設(shè)、收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、收費資金管理、停車秩序維護等情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。(二)社會監(jiān)督1.建立健全社會監(jiān)督機制,鼓勵公眾對馬路停車收費管理工作進行監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的問題及時向相關(guān)部門舉報。2.相關(guān)部門應(yīng)及時受理公眾舉報,對舉報內(nèi)容進行核實處理,并將處理結(jié)果反饋舉報人。(三)考核評價1.制定馬路停車收費管理工作考核評價辦法,對各區(qū)政府和經(jīng)營管理單位的工作進行考核評價。2.考核評價結(jié)果與財政資金撥付、經(jīng)營管理單位資質(zhì)等掛鉤,促進管理水平提升。八、投訴處理(一)投訴渠道1.設(shè)立專門的投訴電話、郵箱等投訴渠道,方便停車者和社會公眾對馬路停車收費管理工作進行投訴。2.在停車設(shè)施顯著位置公示投訴渠道信息,確保投訴人能夠及時反映問題。(二)投訴處理程序1.接到投訴后,相關(guān)部門應(yīng)及時受理,并進行調(diào)查核實。2.對投訴事項屬實的,應(yīng)依法依規(guī)進行處理,并將處理結(jié)果及時反饋投訴人。3.對投訴事項不屬實的,應(yīng)向投訴人說明情況,做好解釋工作。九、法律責(zé)任(一)對經(jīng)營管理單位的處罰1.經(jīng)營管理單位違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由相關(guān)部門責(zé)令改正,并處以罰款:未按照規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)和方式收取停車費的;未使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制發(fā)票的;未按照規(guī)定將收費資金上繳財政專戶的;未履行停車設(shè)施維護、管理職責(zé),導(dǎo)致設(shè)施損壞或存在安全隱患的。2.經(jīng)營管理單位工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由所在單位或上級主管部門給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:擅自提高或降低收費標(biāo)準(zhǔn)的;截留、挪用收費資金的;利用工作之便謀取私利的。(二)對停車者的處罰停車者違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由公安機關(guān)
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