高邑縣廢品站管理辦法總則目的為加強高邑縣廢品站的管理，規(guī)范廢品回收經(jīng)營活動，維護廢品回收市場秩序，保障公共安全、環(huán)境衛(wèi)生和資源合理利用，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合本縣實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于高邑縣行政區(qū)域內(nèi)從事廢品回收經(jīng)營活動的廢品站及其相關(guān)經(jīng)營行為?；驹瓌t廢品站管理應(yīng)遵循以下原則：1.合法經(jīng)營原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)，依法取得相關(guān)經(jīng)營許可，在規(guī)定的范圍內(nèi)從事廢品回收經(jīng)營活動。2.規(guī)范管理原則：建立健全內(nèi)部管理制度，規(guī)范經(jīng)營流程，確保廢品回收活動有序進行。3.安全環(huán)保原則：加強安全管理，防止安全事故發(fā)生；注重環(huán)境保護，減少廢品回收過程中的污染。4.公平競爭原則：營造公平、公正、公開的市場環(huán)境，促進廢品回收行業(yè)健康發(fā)展。廢品站設(shè)立與審批設(shè)立條件申請設(shè)立廢品站，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1.有固定的經(jīng)營場所：經(jīng)營場所應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，不得在居民住宅區(qū)內(nèi)、飲用水水源保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護區(qū)、軍事管理區(qū)等禁止設(shè)立的區(qū)域內(nèi)設(shè)立。2.有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的資金：具備開展廢品回收經(jīng)營活動所需的流動資金。3.有必要的經(jīng)營設(shè)備和倉儲設(shè)施：配備相應(yīng)的廢品分類、打包、存儲等設(shè)備，確保廢品妥善存放。4.有相應(yīng)的從業(yè)人員：從業(yè)人員應(yīng)具備相關(guān)的業(yè)務(wù)知識和技能，熟悉廢品回收行業(yè)的法律法規(guī)和政策要求。5.符合國家和地方有關(guān)環(huán)境保護、消防安全等規(guī)定：采取有效的污染防治措施，確保經(jīng)營活動不對周邊環(huán)境造成污染；配備必要的消防設(shè)施，符合消防安全標準。申請與審批程序1.申請：申請人向高邑縣商務(wù)主管部門提交設(shè)立廢品站的書面申請，并提供相關(guān)證明材料，包括經(jīng)營場所證明、資金證明、設(shè)備清單、從業(yè)人員身份證明等。2.受理：商務(wù)主管部門收到申請后，對申請材料進行審查。材料齊全、符合要求的，予以受理；材料不齊全或不符合要求的，一次性告知申請人需要補正的內(nèi)容。3.審核：商務(wù)主管部門會同環(huán)保、消防、公安等相關(guān)部門對申請事項進行實地審核。審核內(nèi)容包括經(jīng)營場所的合法性、環(huán)保措施的落實情況、消防安全設(shè)施的配備等。4.批準：經(jīng)審核符合條件的，由商務(wù)主管部門頒發(fā)《廢品回收經(jīng)營許可證》；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。變更與注銷1.變更：廢品站變更名稱、法定代表人、經(jīng)營場所等事項的，應(yīng)當(dāng)在變更前向原審批部門提出申請，經(jīng)審核批準后辦理相關(guān)變更手續(xù)。2.注銷：廢品站終止經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)在終止前30日內(nèi)向原審批部門辦理注銷手續(xù)，并交回《廢品回收經(jīng)營許可證》。經(jīng)營管理經(jīng)營活動規(guī)范1.分類回收：廢品站應(yīng)按照廢品的種類、材質(zhì)等進行分類回收，提高廢品回收利用率。2.臺賬登記：建立廢品收購臺賬，詳細記錄廢品的來源、種類、數(shù)量、去向等信息，臺賬保存期限不得少于2年。3.禁止收購物品：嚴禁收購下列物品：槍支、彈藥、爆炸物品；劇毒、放射性物品及其容器；國家規(guī)定的管制刀具；鐵路、公路、石油、電力、電信通訊、礦山、水利、測量和城市公用設(shè)施等專用器材；公安機關(guān)通報尋查的贓物或者有贓物嫌疑的物品；來源不明的鐵路、公路路材路料和城市公用設(shè)施器材；法律、法規(guī)禁止收購的其他物品。價格管理廢品站應(yīng)按照市場價格合理收購廢品，不得哄抬物價、壓級壓價，損害交售人的合法權(quán)益。環(huán)境衛(wèi)生管理1.保持經(jīng)營場所整潔：定期對經(jīng)營場所進行清掃、消毒，清除雜物和垃圾，保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。2.廢品堆放管理：廢品應(yīng)分類堆放整齊，不得隨意露天堆放，防止廢品散落、飛揚，影響環(huán)境衛(wèi)生。3.廢水、廢氣處理：采取有效的廢水、廢氣處理措施，確保經(jīng)營活動產(chǎn)生的廢水、廢氣達標排放，不得對周邊環(huán)境造成污染。消防安全管理1.消防設(shè)施配備：按照國家有關(guān)消防安全規(guī)定，配備必要的消防設(shè)施和器材，如滅火器、消火栓、滅火器具等，并定期進行檢查、維護，確保其完好有效。2.防火分隔：經(jīng)營場所應(yīng)進行防火分隔，設(shè)置防火墻、防火門、防火卷簾等防火分隔設(shè)施，防止火災(zāi)蔓延。3.安全疏散通道：保持安全疏散通道暢通無阻，不得堆放雜物或設(shè)置障礙物，確保在緊急情況下人員能夠迅速疏散。4.電氣安全：加強電氣設(shè)備的管理，定期進行檢查、維護，確保電氣設(shè)備安全運行，不得私拉亂接電線，不得使用不合格的電氣設(shè)備。監(jiān)督管理部門職責(zé)1.商務(wù)主管部門：負責(zé)廢品站的行業(yè)管理，制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)廢品站規(guī)范經(jīng)營，對廢品站的設(shè)立、變更、注銷等進行審批和備案。2.環(huán)保部門：負責(zé)對廢品站的環(huán)境污染防治工作進行監(jiān)督管理，依法查處違反環(huán)保法律法規(guī)的行為。3.消防部門：負責(zé)對廢品站的消防安全工作進行監(jiān)督檢查，依法查處消防安全違法行為，督促廢品站落實消防安全措施。4.公安部門：負責(zé)對廢品站收購贓物等違法行為進行查處，維護社會治安秩序。5.市場監(jiān)管部門：負責(zé)對廢品站的經(jīng)營活動進行監(jiān)督管理，依法查處不正當(dāng)競爭、價格欺詐等違法行為，維護市場秩序。日常檢查各相關(guān)部門應(yīng)定期對廢品站進行日常檢查，檢查內(nèi)容包括經(jīng)營資質(zhì)、經(jīng)營活動規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生、消防安全等方面。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)令廢品站限期整改；對整改不力或拒不整改的，依法予以處罰。投訴舉報處理設(shè)立投訴舉報電話和郵箱，接受社會公眾對廢品站違法違規(guī)行為的投訴舉報。對投訴舉報事項，相關(guān)部門應(yīng)及時受理、調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。法律責(zé)任違法行為界定廢品站有下列行為之一的，屬于違法行為：1.未經(jīng)許可擅自從事廢品回收經(jīng)營活動的；2.超出許可范圍經(jīng)營的；3.收購禁止收購物品的；4.未按規(guī)定建立臺賬或臺賬記錄不完整的；5.違反價格管理規(guī)定的；6.未落實環(huán)境衛(wèi)生管理措施，造成環(huán)境污染的；7.未落實消防安全管理措施，存在消防安全隱患的；8.其他違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。處罰措施1.對未經(jīng)許可擅自從事廢品回收經(jīng)營活動的，由商務(wù)主管部門會同工商行政管理部門依法予以取締，沒收違法所得，并可以處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處1萬元以下的罰款。2.對超出許可范圍經(jīng)營、收購禁止收購物品等違法行為，由相關(guān)部門按照各自職責(zé)依法予以處罰。3.對未按規(guī)定建立臺賬或臺賬記錄不完整的，由商務(wù)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可以處5000元以下的罰款。4.對違反價格管理規(guī)定的，由市場監(jiān)管部門依法予以處罰。5.對未落實環(huán)境衛(wèi)生管理措施，造成環(huán)境污染