香煙獨立包裝管理辦法總則目的為加強對香煙獨立包裝的管理，規(guī)范香煙生產(chǎn)、銷售及相關活動，保障消費者健康，維護市場秩序，特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事香煙獨立包裝生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存等活動的企業(yè)、單位和個人?；驹瓌t1.依法管理原則：嚴格遵守國家相關法律法規(guī)，確保管理活動合法合規(guī)。2.質(zhì)量安全原則：保障香煙獨立包裝的質(zhì)量安全，防止出現(xiàn)質(zhì)量問題影響消費者權益。3.規(guī)范有序原則：規(guī)范香煙獨立包裝各環(huán)節(jié)流程，維護市場秩序，促進有序競爭。生產(chǎn)管理生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)1.從事香煙獨立包裝生產(chǎn)的企業(yè)，應具備合法有效的營業(yè)執(zhí)照、煙草生產(chǎn)許可證等相關資質(zhì)證書，并符合國家煙草行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策和布局要求。2.企業(yè)應具備與生產(chǎn)規(guī)模相適應的生產(chǎn)場地、設備設施、技術人員和管理制度，確保生產(chǎn)活動的正常開展。原材料管理1.生產(chǎn)香煙獨立包裝所使用的原材料，應符合國家相關標準和質(zhì)量要求。原材料供應商應具備合法資質(zhì)，企業(yè)應建立原材料采購索證索票制度，確保原材料來源可追溯。2.企業(yè)應加強對原材料的檢驗檢測，對每批次原材料進行嚴格的質(zhì)量檢驗，合格后方可投入使用。檢驗記錄應完整保存，以備追溯。生產(chǎn)過程控制1.企業(yè)應制定科學合理的生產(chǎn)工藝流程，嚴格按照工藝要求組織生產(chǎn)。在生產(chǎn)過程中，應加強對各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，確保包裝的完整性、密封性和標識清晰。2.加強對生產(chǎn)設備的維護保養(yǎng)，定期進行清潔、調(diào)試和校準，確保設備正常運行，保證產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性。3.建立生產(chǎn)過程中的質(zhì)量抽檢制度，定期對生產(chǎn)的香煙獨立包裝進行質(zhì)量抽檢，及時發(fā)現(xiàn)和糾正質(zhì)量問題。抽檢記錄應詳細記錄抽檢時間、批次、產(chǎn)品規(guī)格、抽檢結果等信息。包裝標識要求1.香煙獨立包裝上應清晰、準確地標注以下內(nèi)容：香煙品牌、規(guī)格、型號；生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址、聯(lián)系方式；煙草專賣品準運證號（如有）；警示語，如“吸煙有害健康”等；其他法律法規(guī)和行業(yè)標準規(guī)定應標注的內(nèi)容。2.標識內(nèi)容應使用中文，字體清晰、易于辨認，不得含有虛假、誤導性或者其他違法內(nèi)容。銷售管理銷售主體資格1.從事香煙獨立包裝銷售的單位和個人，必須取得煙草專賣零售許可證，并在許可范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動。2.銷售者應遵守煙草專賣法律法規(guī)，不得向無煙草專賣零售許可證的單位或個人銷售香煙獨立包裝產(chǎn)品。銷售渠道管理1.香煙獨立包裝應通過合法的煙草專賣批發(fā)企業(yè)、零售網(wǎng)點等渠道進行銷售。銷售者應從正規(guī)渠道采購香煙，確保產(chǎn)品質(zhì)量和來源合法。2.禁止通過互聯(lián)網(wǎng)、郵寄、快遞等方式銷售香煙獨立包裝產(chǎn)品，法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。價格管理1.香煙獨立包裝的銷售價格應符合國家價格政策和相關規(guī)定，不得擅自抬高或壓低價格進行不正當競爭。2.銷售者應明碼標價，在經(jīng)營場所顯著位置公示香煙獨立包裝的價格，不得進行價格欺詐等違法行為。促銷活動管理1.銷售者開展香煙獨立包裝促銷活動，應遵守國家法律法規(guī)和煙草專賣管理規(guī)定，不得進行虛假宣傳、不正當有獎銷售等違法促銷行為。2.促銷活動應在許可的經(jīng)營范圍內(nèi)進行，促銷方式和獎品設置應符合相關規(guī)定，不得損害消費者權益和市場秩序。運輸管理運輸資質(zhì)要求1.從事香煙獨立包裝運輸?shù)钠髽I(yè)或個人，應具備相應的運輸資質(zhì)和條件，如道路運輸經(jīng)營許可證等。2.運輸車輛應符合安全運輸要求，具備必要的防護設施，防止香煙在運輸過程中受到損壞、污染或丟失。運輸過程管理1.運輸香煙獨立包裝時，應嚴格遵守國家有關運輸安全的規(guī)定，確保運輸安全。運輸過程中應采取必要的防潮、防火、防盜等措施，保證產(chǎn)品質(zhì)量不受影響。2.運輸車輛應按照規(guī)定的路線和時間行駛，不得擅自改變運輸路線或延長運輸時間。如因特殊情況需要變更，應提前向相關部門報告并獲得批準。3.建立運輸貨物清單制度，詳細記錄運輸?shù)南銦煪毩b的品種、數(shù)量、規(guī)格、起運地、目的地等信息，以備查驗。儲存管理儲存場所要求1.香煙獨立包裝的儲存場所應符合安全、衛(wèi)生、通風等要求，具備防火、防潮、防蟲、防盜等設施。2.儲存場所應與生活區(qū)、辦公區(qū)有效隔離，避免相互干擾和影響。儲存管理規(guī)定1.應按照香煙的品種、規(guī)格、批次等分類存放香煙獨立包裝產(chǎn)品，不得混存。不同品牌、不同規(guī)格的香煙應分開存放，并有明顯的標識。2.建立庫存管理制度，定期對庫存香煙獨立包裝進行盤點，確保賬實相符。及時清理過期、變質(zhì)或損壞的產(chǎn)品，防止其流入市場。3.加強對儲存場所的安全管理，配備必要的消防器材和安全設施，制定安全應急預案，定期進行安全檢查和演練，確保儲存場所的安全。監(jiān)督檢查監(jiān)管部門職責1.煙草專賣行政主管部門負責對香煙獨立包裝的生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存等活動進行全面監(jiān)督管理，依法查處違法行為。2.工商行政管理部門負責對香煙獨立包裝銷售環(huán)節(jié)的市場經(jīng)營行為進行監(jiān)督檢查，維護市場秩序。3.其他相關部門按照各自職責，協(xié)同做好香煙獨立包裝的管理工作。檢查內(nèi)容與方式1.監(jiān)管部門有權對生產(chǎn)企業(yè)、銷售單位和運輸、儲存場所進行現(xiàn)場檢查，查閱相關資料，詢問有關人員，了解香煙獨立包裝的生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存等情況。2.定期或不定期對香煙獨立包裝產(chǎn)品進行質(zhì)量抽檢，檢查產(chǎn)品是否符合國家相關標準和質(zhì)量要求。3.加強對市場流通環(huán)節(jié)的巡查，及時發(fā)現(xiàn)和查處違法銷售香煙獨立包裝產(chǎn)品的行為。違法行為查處1.對違反本辦法規(guī)定的生產(chǎn)企業(yè)、銷售單位和個人，由監(jiān)管部門依法給予警告、罰款、沒收違法