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長(zhǎng)沙公務(wù)接待管理辦法一、總則(一)目的為了進(jìn)一步規(guī)范長(zhǎng)沙地區(qū)公務(wù)接待行為,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),節(jié)約財(cái)政資金,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策要求,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于長(zhǎng)沙市各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān),以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位的公務(wù)接待活動(dòng)。(三)基本原則1.有利公務(wù)原則:公務(wù)接待應(yīng)圍繞保障正常公務(wù)活動(dòng)開展,提高工作效率,促進(jìn)各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。2.務(wù)實(shí)節(jié)儉原則:嚴(yán)格控制接待范圍和標(biāo)準(zhǔn),反對(duì)鋪張浪費(fèi),杜絕形式主義,注重實(shí)際效果。3.嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)原則:明確接待的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),做到有章可循,規(guī)范統(tǒng)一。4.尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣原則:在接待涉及少數(shù)民族人員的公務(wù)活動(dòng)時(shí),應(yīng)尊重其風(fēng)俗習(xí)慣。二、接待審批(一)接待申請(qǐng)1.接待單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)公務(wù)活動(dòng)需要,提前填寫《長(zhǎng)沙公務(wù)接待申請(qǐng)表》,詳細(xì)注明接待對(duì)象的單位、姓名、職務(wù)、人數(shù)、來訪目的、日程安排等信息。2.接待申請(qǐng)應(yīng)經(jīng)接待單位相關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字,并報(bào)本單位主要領(lǐng)導(dǎo)審批。(二)審批流程1.一般性公務(wù)接待申請(qǐng),由接待單位分管領(lǐng)導(dǎo)審批。2.重要公務(wù)接待申請(qǐng),需報(bào)接待單位主要領(lǐng)導(dǎo)審批,并報(bào)上級(jí)主管部門備案。3.涉及跨部門、跨地區(qū)的聯(lián)合公務(wù)接待申請(qǐng),由牽頭單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),按照上述審批流程辦理。(三)審批要求1.接待申請(qǐng)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的格式和內(nèi)容填寫,確保信息準(zhǔn)確、完整。2.審批部門應(yīng)認(rèn)真審核接待申請(qǐng),對(duì)不符合規(guī)定的申請(qǐng)予以退回,并說明理由。3.未經(jīng)審批的公務(wù)接待活動(dòng),一律不得安排。三、接待范圍(一)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待1.來長(zhǎng)沙進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的國(guó)內(nèi)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等的工作人員。2.經(jīng)批準(zhǔn)來長(zhǎng)沙參加會(huì)議、培訓(xùn)、調(diào)研、考察等活動(dòng)的外地人員。(二)外賓接待1.來長(zhǎng)沙進(jìn)行訪問、交流、合作等公務(wù)活動(dòng)的外國(guó)政府官員、國(guó)際組織代表、外國(guó)企業(yè)高管等。2.經(jīng)批準(zhǔn)來長(zhǎng)沙參加國(guó)際會(huì)議、展覽、比賽等活動(dòng)的境外人員。(三)其他接待1.因工作需要,接待上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的臨時(shí)性公務(wù)活動(dòng)人員。2.接待來長(zhǎng)沙進(jìn)行商務(wù)洽談、投資考察等活動(dòng)的重要客商,但應(yīng)嚴(yán)格按照商務(wù)接待的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(四)禁止性規(guī)定1.嚴(yán)禁接待與公務(wù)活動(dòng)無關(guān)的人員。2.嚴(yán)禁以任何名義和方式變相公款旅游。3.嚴(yán)禁在接待中贈(zèng)送禮品、禮金、有價(jià)證券等。四、接待標(biāo)準(zhǔn)(一)住宿標(biāo)準(zhǔn)1.省部級(jí)及相當(dāng)職務(wù)人員住普通套間,廳局級(jí)及以下人員住單間或標(biāo)準(zhǔn)間。2.住宿費(fèi)用原則上由接待對(duì)象自行承擔(dān),確因工作需要由接待單位協(xié)助安排的,應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。(二)用餐標(biāo)準(zhǔn)1.工作餐應(yīng)當(dāng)供應(yīng)家常菜,不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護(hù)動(dòng)物制作的菜肴,不得提供香煙和高檔酒水。2.接待對(duì)象在10人以內(nèi)的,陪餐人數(shù)不得超過3人;超過10人的,陪餐人數(shù)不得超過接待對(duì)象人數(shù)的三分之一。3.工作餐標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)不同地區(qū)和實(shí)際情況進(jìn)行分類制定,人均每餐不得超過[X]元。(三)交通標(biāo)準(zhǔn)1.接待對(duì)象乘坐飛機(jī)、火車、輪船等交通工具抵達(dá)長(zhǎng)沙的,接待單位可安排車輛在機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭接送,但不得使用警車開道。2.市內(nèi)交通原則上由接待對(duì)象自行解決,確因工作需要安排車輛的,應(yīng)嚴(yán)格控制車輛使用數(shù)量和次數(shù)。(四)其他標(biāo)準(zhǔn)1.公務(wù)接待活動(dòng)如需安排會(huì)議室、活動(dòng)場(chǎng)地等,應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要合理安排,不得超標(biāo)準(zhǔn)使用。2.接待單位不得組織接待對(duì)象到營(yíng)業(yè)性娛樂、健身場(chǎng)所活動(dòng),不得安排專場(chǎng)文藝演出,不得以任何名義發(fā)放紀(jì)念品。五、接待程序(一)接待準(zhǔn)備1.接待單位收到經(jīng)審批的《長(zhǎng)沙公務(wù)接待申請(qǐng)表》后,應(yīng)及時(shí)安排專人負(fù)責(zé)接待工作,并根據(jù)接待對(duì)象的情況和要求,制定詳細(xì)的接待方案。2.接待方案應(yīng)包括接待時(shí)間、地點(diǎn)、人員、活動(dòng)安排、用餐地點(diǎn)、住宿安排等內(nèi)容,并報(bào)本單位主要領(lǐng)導(dǎo)審定。3.接待單位應(yīng)提前與接待對(duì)象溝通聯(lián)系,確認(rèn)行程安排和相關(guān)要求,并做好接待場(chǎng)所的布置、餐飲住宿安排、車輛調(diào)度等準(zhǔn)備工作。(二)迎接引導(dǎo)1.接待單位應(yīng)根據(jù)接待對(duì)象的行程安排,提前安排人員在機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭等地點(diǎn)迎接,并引導(dǎo)至接待場(chǎng)所。2.迎接人員應(yīng)佩戴工作證件,主動(dòng)與接待對(duì)象打招呼,介紹接待單位的基本情況和接待安排。(三)活動(dòng)安排1.按照接待方案的要求,組織接待對(duì)象開展各項(xiàng)公務(wù)活動(dòng),確?;顒?dòng)順利進(jìn)行。2.活動(dòng)過程中,應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)記錄,及時(shí)收集接待對(duì)象的意見和建議,以便改進(jìn)工作。(四)用餐安排1.嚴(yán)格按照用餐標(biāo)準(zhǔn)安排工作餐,注重菜品質(zhì)量和服務(wù)水平。2.用餐時(shí)應(yīng)文明禮貌,不得勸酒、酗酒。(五)住宿安排1.按照住宿標(biāo)準(zhǔn)為接待對(duì)象安排住宿,并協(xié)助辦理入住手續(xù)。2.住宿期間,應(yīng)確保房間設(shè)施齊全、衛(wèi)生整潔,為接待對(duì)象提供良好的居住環(huán)境。(六)送站安排1.根據(jù)接待對(duì)象的返程時(shí)間,提前安排車輛送站,并協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)。2.送站人員應(yīng)與接待對(duì)象道別,感謝其來訪,并歡迎再次來長(zhǎng)沙。六、經(jīng)費(fèi)管理(一)預(yù)算管理1.各接待單位應(yīng)將公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算管理,嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行。2.公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)根據(jù)本單位的工作實(shí)際和接待任務(wù)情況進(jìn)行合理編制,不得超預(yù)算安排接待活動(dòng)。(二)報(bào)銷管理1.公務(wù)接待費(fèi)用報(bào)銷應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度的規(guī)定執(zhí)行,提供真實(shí)、合法、有效的票據(jù)。2.報(bào)銷憑證應(yīng)包括《長(zhǎng)沙公務(wù)接待申請(qǐng)表》、接待清單、發(fā)票等,缺一不可。3.接待清單應(yīng)詳細(xì)注明接待對(duì)象的單位、姓名、職務(wù)、人數(shù)、接待時(shí)間、接待地點(diǎn)、接待內(nèi)容、費(fèi)用明細(xì)等信息。(三)監(jiān)督管理1.財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理,定期對(duì)各單位的公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行檢查。2.審計(jì)部門應(yīng)將公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)納入審計(jì)范圍,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行處理,并依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。3.各接待單位應(yīng)建立健全公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)使用管理制度,自覺接受財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。七、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究(一)監(jiān)督檢查1.各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公務(wù)接待活動(dòng)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違反本辦法的行為。2.財(cái)政、審計(jì)等部門應(yīng)按照各自職責(zé),對(duì)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保經(jīng)費(fèi)使用合規(guī)、合理。3.各接待單位應(yīng)定期對(duì)本單位的公務(wù)接待工作進(jìn)行自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。(二)責(zé)任追究1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人,視情節(jié)輕重,給予批評(píng)教育、責(zé)令作出檢查、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)等處理;情節(jié)嚴(yán)重的,依法依規(guī)追究相
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