鎮(zhèn)江小型廠房管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)鎮(zhèn)江小型廠房的規(guī)范化管理，保障廠房的安全使用，提高廠房的利用效率，維護(hù)廠房所有者、使用者及相關(guān)方的合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于鎮(zhèn)江市行政區(qū)域內(nèi)各類小型廠房的規(guī)劃、建設(shè)、租賃、使用、維護(hù)、安全管理等活動(dòng)。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方有關(guān)法律法規(guī)，依法進(jìn)行廠房管理活動(dòng)。2.安全第一原則：強(qiáng)化廠房安全管理，確保人員生命和財(cái)產(chǎn)安全。3.合理利用原則：提高廠房資源利用效率，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。4.規(guī)范有序原則：建立健全管理機(jī)制，規(guī)范廠房管理行為。二、規(guī)劃與建設(shè)管理（一）規(guī)劃要求1.小型廠房的建設(shè)應(yīng)符合鎮(zhèn)江市城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。2.各鎮(zhèn)（街道）應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，合理規(guī)劃小型廠房集中建設(shè)區(qū)域，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。（二）建設(shè)審批1.小型廠房建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照基本建設(shè)程序辦理相關(guān)審批手續(xù)，包括項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃許可、施工許可等。2.建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，并按照設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工。3.施工單位應(yīng)具備相應(yīng)的施工資質(zhì)，嚴(yán)格按照施工規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。（三）竣工驗(yàn)收1.小型廠房建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。2.驗(yàn)收合格后方可投入使用，并按照規(guī)定辦理相關(guān)產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。三、租賃管理（一）租賃合同1.廠房租賃雙方應(yīng)簽訂書面租賃合同，明確租賃雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.租賃合同應(yīng)包括租賃廠房的位置、面積、用途、租賃期限、租金及支付方式、維修責(zé)任、違約責(zé)任等條款。（二）租金管理1.租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)行情和廠房實(shí)際情況合理確定，不得惡意抬高或壓低租金。2.租賃雙方應(yīng)按照租賃合同約定按時(shí)足額支付租金，不得拖欠。（三）租賃登記備案1.廠房租賃合同簽訂后，租賃雙方應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)管理部門辦理租賃登記備案手續(xù)。2.辦理租賃登記備案應(yīng)提交租賃合同、雙方身份證明等相關(guān)材料。四、使用管理（一）使用用途1.廠房使用者應(yīng)按照租賃合同約定的用途使用廠房，不得擅自改變用途。2.如需改變用途，應(yīng)經(jīng)廠房所有者書面同意，并按照規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)。（二）環(huán)境衛(wèi)生1.廠房使用者應(yīng)保持廠房?jī)?nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔，定期進(jìn)行清掃和消毒。2.不得在廠房?jī)?nèi)隨意丟棄垃圾，不得堆放易燃、易爆、有毒有害等物品。（三）消防安全1.廠房使用者應(yīng)遵守消防安全規(guī)定，配備必要的消防設(shè)施和器材，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。2.不得損壞、挪用消防設(shè)施和器材，不得占用、堵塞疏散通道和安全出口。（四）安全生產(chǎn)1.廠房使用者應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，確保生產(chǎn)安全。2.按照規(guī)定配備必要的安全防護(hù)用品和設(shè)施，對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)。五、維護(hù)管理（一）日常維護(hù)1.廠房所有者應(yīng)定期對(duì)廠房進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。2.廠房使用者應(yīng)配合廠房所有者做好日常維護(hù)工作，不得擅自對(duì)廠房進(jìn)行改造和破壞。（二）維修責(zé)任1.因自然損壞或正常使用造成的廠房維修，由廠房所有者負(fù)責(zé)。2.因使用不當(dāng)或人為造成的廠房損壞，由責(zé)任人負(fù)責(zé)維修或賠償。（三）重大維修1.對(duì)于廠房的重大維修項(xiàng)目，廠房所有者應(yīng)制定維修方案，并報(bào)相關(guān)部門備案。2.維修方案應(yīng)包括維修內(nèi)容、維修時(shí)間、安全保障措施等。六、安全管理（一）安全責(zé)任1.廠房所有者是廠房安全管理的第一責(zé)任人，應(yīng)建立健全安全管理制度，落實(shí)安全管理責(zé)任。2.廠房使用者應(yīng)遵守安全管理規(guī)定，配合廠房所有者做好安全管理工作。（二）安全檢查1.定期組織安全檢查，對(duì)廠房的結(jié)構(gòu)、消防、電氣、特種設(shè)備等進(jìn)行全面檢查。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。（三）隱患整改1.廠房所有者和使用者應(yīng)按照整改通知書要求，制定整改方案，落實(shí)整改措施，確保安全隱患及時(shí)消除。2.整改完成后，應(yīng)及時(shí)向相關(guān)部門申請(qǐng)復(fù)查，經(jīng)復(fù)查合格后方可繼續(xù)使用。七、監(jiān)督管理（一）部門職責(zé)1.房產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)廠房租賃登記備案、租賃合同監(jiān)管等工作。2.建設(shè)部門負(fù)責(zé)廠房建設(shè)項(xiàng)目的審批、質(zhì)量監(jiān)督等工作。3.安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)廠房安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)督管理工作。4.消防部門負(fù)責(zé)廠房消防安全的監(jiān)督檢查工作。5.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)做好廠房管理的相關(guān)工作。（二）監(jiān)督檢查1.各相關(guān)部門應(yīng)定期對(duì)小型廠房進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理存在的問(wèn)題。2.對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，應(yīng)依法予以查處。八、法律責(zé)任（一）違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由相關(guān)部門責(zé)令限期改正，并處以罰款：1.未按照規(guī)定辦理建設(shè)審批手續(xù)擅自建設(shè)小型廠房的；2.未按照租賃合同約定的用途使用廠房的；3.未按照規(guī)定辦理租賃登記備案手續(xù)的；4.損壞、挪用消防設(shè)施和器材，占用、堵塞疏散通道和安全出口的；5.未按照規(guī)定進(jìn)行安全檢查和隱患