一、背景隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，收費(fèi)管理在各個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。然而，一些地方和單位存在收費(fèi)不規(guī)范、亂收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)等問(wèn)題，嚴(yán)重?fù)p害了人民群眾的利益，影響了政府的形象和公信力。為加強(qiáng)收費(fèi)管理，規(guī)范收費(fèi)行為，提高政府公信力，現(xiàn)制定本專項(xiàng)整頓方案。二、整頓目標(biāo)1.消除亂收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)等現(xiàn)象；2.規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和程序；3.提高收費(fèi)透明度，方便群眾監(jiān)督；4.強(qiáng)化收費(fèi)管理，保障收費(fèi)合法、合規(guī)、合理；5.提升政府公信力，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。三、整頓范圍1.行政事業(yè)性收費(fèi)；2.經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)；3.事業(yè)單位收費(fèi)；4.社會(huì)團(tuán)體收費(fèi)；5.依法應(yīng)當(dāng)整頓的其他收費(fèi)行為。四、整頓措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)1.成立收費(fèi)管理專項(xiàng)整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推動(dòng)整頓工作；2.明確各部門職責(zé)，形成工作合力；3.建立健全工作制度，確保整頓工作有序開展。（二）全面排查梳理1.對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行全面排查，摸清底數(shù)；2.對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行分類，明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)對(duì)象等；3.對(duì)收費(fèi)行為進(jìn)行梳理，查找問(wèn)題，形成問(wèn)題清單。（三）規(guī)范收費(fèi)行為1.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家收費(fèi)政策，取消不合法、不合理的收費(fèi)項(xiàng)目；2.嚴(yán)格按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；3.明確收費(fèi)程序，確保收費(fèi)公開、透明；4.加強(qiáng)收費(fèi)票據(jù)管理，確保票據(jù)合法、規(guī)范。（四）強(qiáng)化監(jiān)督檢查1.建立健全收費(fèi)監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)行為的日常監(jiān)督；2.開展專項(xiàng)檢查，對(duì)收費(fèi)不規(guī)范、亂收費(fèi)等問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅查處；3.加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)單位的內(nèi)部審計(jì)，確保收費(fèi)合法、合規(guī)；4.鼓勵(lì)群眾舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的問(wèn)題，嚴(yán)肅處理。（五）加強(qiáng)宣傳教育1.加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)政策、法規(guī)的宣傳，提高收費(fèi)單位的法制觀念；2.加強(qiáng)對(duì)群眾的宣傳教育，提高群眾對(duì)收費(fèi)管理的認(rèn)識(shí)；3.開展收費(fèi)管理培訓(xùn)，提高收費(fèi)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。（六）完善長(zhǎng)效機(jī)制1.建立健全收費(fèi)管理制度，明確收費(fèi)行為規(guī)范；2.加強(qiáng)收費(fèi)信息化建設(shè)，提高收費(fèi)管理效率；3.建立收費(fèi)信息公開制度，方便群眾查詢和監(jiān)督；4.定期開展收費(fèi)評(píng)估，及時(shí)調(diào)整收費(fèi)政策。五、實(shí)施步驟（一）動(dòng)員部署階段（1個(gè)月）1.成立收費(fèi)管理專項(xiàng)整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組；2.制定整頓方案，明確整頓目標(biāo)、范圍、措施等；3.開展動(dòng)員部署，提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任。（二）排查梳理階段（2個(gè)月）1.對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行全面排查；2.對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行分類，明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)對(duì)象等；3.對(duì)收費(fèi)行為進(jìn)行梳理，查找問(wèn)題，形成問(wèn)題清單。（三）整頓整改階段（3個(gè)月）1.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家收費(fèi)政策，取消不合法、不合理的收費(fèi)項(xiàng)目；2.嚴(yán)格按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；3.明確收費(fèi)程序，確保收費(fèi)公開、透明；4.加強(qiáng)收費(fèi)票據(jù)管理，確保票據(jù)合法、規(guī)范。（四）監(jiān)督檢查階段（3個(gè)月）1.建立健全收費(fèi)監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)行為的日常監(jiān)督；2.開展專項(xiàng)檢查，對(duì)收費(fèi)不規(guī)范、亂收費(fèi)等問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅查處；3.加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)單位的內(nèi)部審計(jì)，確保收費(fèi)合法、合規(guī)；4.鼓勵(lì)群眾舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的問(wèn)題，嚴(yán)肅處理。（五）總結(jié)評(píng)估階段（1個(gè)月）1.對(duì)整頓工作進(jìn)行總結(jié)，評(píng)估整頓效果；2.對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行梳理，提出改進(jìn)措施；3.對(duì)整頓工作進(jìn)行宣傳報(bào)道，擴(kuò)大社會(huì)影響力。六、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保整頓工作落到實(shí)處；（二）加大宣傳力度，提高群眾對(duì)收費(fèi)管理的認(rèn)識(shí)；（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)行為；（四）完善制度