高平公共廁所管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)高平公共廁所的管理，提高公共廁所衛(wèi)生水平和服務(wù)質(zhì)量，滿足市民和游客的使用需求，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于高平市行政區(qū)域內(nèi)公共廁所的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、管理及使用。（三）基本原則1.以人為本原則。充分考慮市民和游客的需求，提供方便、衛(wèi)生、舒適的如廁環(huán)境。2.統(tǒng)一規(guī)劃原則。公共廁所的建設(shè)應(yīng)納入城市總體規(guī)劃，合理布局，確保覆蓋范圍廣泛。3.建管并重原則。注重公共廁所的建設(shè)質(zhì)量，同時(shí)加強(qiáng)日常管理和維護(hù)，保障其正常使用。4.環(huán)保節(jié)能原則。采用環(huán)保型材料和節(jié)能設(shè)備，減少對(duì)環(huán)境的影響，降低運(yùn)營成本。二、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃要求1.公共廁所的規(guī)劃應(yīng)根據(jù)城市人口密度、人流量、服務(wù)半徑等因素進(jìn)行科學(xué)合理布局。在城市主次干道、商業(yè)中心、公園廣場(chǎng)、車站、醫(yī)院、學(xué)校等人流密集區(qū)域應(yīng)優(yōu)先規(guī)劃建設(shè)公共廁所。2.規(guī)劃部門應(yīng)會(huì)同城市管理等相關(guān)部門，結(jié)合城市發(fā)展需求，制定公共廁所建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，并納入城市總體規(guī)劃一并實(shí)施。3.公共廁所的建設(shè)應(yīng)符合城市景觀要求，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，建筑風(fēng)格應(yīng)簡(jiǎn)潔大方、美觀實(shí)用。（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.公共廁所的建設(shè)應(yīng)按照國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，確保建筑質(zhì)量和使用功能。2.公共廁所應(yīng)具備完善的衛(wèi)生設(shè)施，包括便器、洗手盆、水龍頭、衛(wèi)生紙架、除臭設(shè)備等。便器應(yīng)采用節(jié)水型器具，洗手盆應(yīng)設(shè)置充足的冷熱水供應(yīng)。3.公共廁所應(yīng)設(shè)置無障礙設(shè)施，方便殘疾人、老年人等特殊群體使用。無障礙設(shè)施應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，包括無障礙通道、無障礙廁位、無障礙洗手盆等。4.公共廁所應(yīng)設(shè)置通風(fēng)換氣設(shè)備，保持室內(nèi)空氣清新。同時(shí)，應(yīng)設(shè)置照明設(shè)備，確保夜間使用安全。5.公共廁所的建筑面積應(yīng)根據(jù)使用需求合理確定，一般不應(yīng)小于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。男女廁位比例應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，女廁位數(shù)量應(yīng)適當(dāng)多于男廁位。（三）建設(shè)程序1.公共廁所建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照基本建設(shè)程序辦理相關(guān)手續(xù)，包括項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃選址、設(shè)計(jì)審查、施工許可等。2.建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)方案應(yīng)符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)劃要求，并報(bào)相關(guān)部門審查批準(zhǔn)。3.建設(shè)單位應(yīng)通過公開招標(biāo)等方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。施工過程中應(yīng)接受相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。4.公共廁所建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后方可投入使用。三、維護(hù)與管理（一）維護(hù)管理責(zé)任1.城市管理部門負(fù)責(zé)公共廁所的日常維護(hù)管理工作，制定維護(hù)管理制度，明確維護(hù)管理責(zé)任。2.公共廁所的維護(hù)管理單位應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，定期對(duì)公共廁所進(jìn)行清掃、保潔、消毒、維修等工作，確保公共廁所設(shè)施完好、衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。3.產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)負(fù)責(zé)公共廁所的產(chǎn)權(quán)管理和監(jiān)督檢查工作，確保維護(hù)管理單位履行職責(zé)。（二）清掃保潔1.公共廁所應(yīng)每日定時(shí)進(jìn)行清掃保潔，保持地面、墻面、門窗、便器等設(shè)施清潔衛(wèi)生。2.清掃保潔人員應(yīng)及時(shí)清理廁所內(nèi)的垃圾和糞便，做到日產(chǎn)日清。同時(shí)，應(yīng)定期對(duì)廁所進(jìn)行消毒，防止疾病傳播。3.公共廁所應(yīng)設(shè)置明顯的衛(wèi)生標(biāo)識(shí)，引導(dǎo)市民和游客文明如廁。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)如廁人員的宣傳教育，倡導(dǎo)文明衛(wèi)生行為。（三）設(shè)施維修1.維護(hù)管理單位應(yīng)建立公共廁所設(shè)施維修制度，定期對(duì)設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理設(shè)施損壞問題。2.對(duì)于一般性設(shè)施損壞，維護(hù)管理單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行維修，確保設(shè)施正常使用。對(duì)于重大設(shè)施損壞，應(yīng)及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門，并采取臨時(shí)應(yīng)急措施，保障公共廁所的正常使用。3.公共廁所的設(shè)施維修應(yīng)選用符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的材料和設(shè)備，確保維修質(zhì)量。維修后應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收，合格后方可投入使用。（四）安全管理1.維護(hù)管理單位應(yīng)加強(qiáng)公共廁所的安全管理，制定安全管理制度，明確安全責(zé)任。2.公共廁所應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)，提醒市民和游客注意安全。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)廁所內(nèi)電器設(shè)備、照明設(shè)備等的安全檢查，防止發(fā)生安全事故。3.維護(hù)管理單位應(yīng)定期組織安全演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。對(duì)于發(fā)生的安全事故，應(yīng)及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門，并采取有效措施進(jìn)行處理。（五）監(jiān)督檢查1.城市管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公共廁所維護(hù)管理工作的監(jiān)督檢查，定期對(duì)公共廁所的衛(wèi)生狀況、設(shè)施運(yùn)行情況等進(jìn)行檢查評(píng)估。2.監(jiān)督檢查可采取日常巡查、定期檢查、專項(xiàng)檢查等方式進(jìn)行。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令維護(hù)管理單位限期整改。3.維護(hù)管理單位應(yīng)積極配合城市管理部門的監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和情況。對(duì)于拒不整改或整改不力的單位，城市管理部門可依法予以處罰。四、使用規(guī)范（一）文明如廁1.市民和游客應(yīng)自覺遵守公共廁所使用規(guī)范，文明如廁，愛護(hù)公共廁所設(shè)施。2.不得在公共廁所內(nèi)隨地吐痰、亂扔垃圾、亂涂亂畫、張貼廣告等。3.不得損壞公共廁所的設(shè)施設(shè)備，如有損壞應(yīng)照價(jià)賠償。（二）特殊人群使用1.公共廁所應(yīng)優(yōu)先保障殘疾人、老年人、孕婦等特殊群體的使用需求。特殊群體使用公共廁所時(shí)，其他人員應(yīng)予以禮讓。2.無障礙廁位應(yīng)保持暢通，不得堆放雜物。同時(shí)，應(yīng)設(shè)置明顯的無障礙標(biāo)識(shí)，方便特殊群體識(shí)別。（三）使用時(shí)間公共廁所的使用時(shí)間應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況合理確定，一般應(yīng)滿足市民和游客的使用需求。在旅游旺季、重大活動(dòng)期間等特殊時(shí)段，應(yīng)適當(dāng)延長(zhǎng)使用時(shí)間。五、經(jīng)費(fèi)保障（一）經(jīng)費(fèi)來源1.公共廁所建設(shè)和維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入城市財(cái)政預(yù)算，保障公共廁所建設(shè)和維護(hù)管理工作的正常開展。2.鼓勵(lì)社會(huì)資本參與公共廁所的建設(shè)和運(yùn)營管理，通過政府購買服務(wù)、特許經(jīng)營等方式，拓寬經(jīng)費(fèi)來源渠道。（二）經(jīng)費(fèi)使用1.公共廁所建設(shè)和維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)應(yīng)專款專用，嚴(yán)格按照規(guī)定的用途使用，不得挪作他用。2.經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)接受財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、合規(guī)、透明。六、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在公共廁所建設(shè)、維護(hù)管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，由城市管理部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.鼓勵(lì)市民和游客對(duì)公共廁所的建設(shè)和管理提出意見和建議，對(duì)于合理建議被采納的，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。（二）處罰1.違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理部門責(zé)令限期改正，并處以罰款：損壞公共廁所設(shè)施設(shè)備的；在公共廁所內(nèi)隨地吐痰、亂扔垃圾、亂涂亂畫、張貼廣告等影響公共衛(wèi)生的；擅自改變公共廁所使用性質(zhì)的；未按照規(guī)定進(jìn)行