—PAGE—《公路水運工程施工揚塵污染防治技術(shù)管理指南DB36/T1291-2020》最新解讀目錄一、施工揚塵防治責(zé)任如何明晰與落實？專家深度剖析責(zé)任體系構(gòu)建及未來行業(yè)趨勢二、防塵費用投入與管理：關(guān)鍵要點及對未來公路水運工程環(huán)保推進的影響，專家視角解讀三、防治實施方案與技術(shù)交底：核心內(nèi)容及對施工揚塵防控的深度指導(dǎo)意義，權(quán)威解讀四、防塵措施基本要求面面觀：專家詳解必備要點及未來工程實踐新方向五、場站、施工便道、辦公生活區(qū)防塵，如何做到全方位防護？深度解讀實施要點與趨勢六、公路施工防塵措施：精細把控各環(huán)節(jié)，專家解讀標(biāo)準(zhǔn)核心及未來走向七、水運工程施工防塵：獨特措施與關(guān)鍵要點，專家深度剖析及行業(yè)發(fā)展展望八、揚塵防治信息化：前沿技術(shù)如何賦能，專家解讀趨勢與應(yīng)用要點九、應(yīng)急響應(yīng)措施：未雨綢繆，專家詳解預(yù)案制定與實施要點及未來優(yōu)化方向十、檢查評分體系：精準(zhǔn)衡量防治成效，專家解讀標(biāo)準(zhǔn)及對行業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)作用一、施工揚塵防治責(zé)任如何明晰與落實？專家深度剖析責(zé)任體系構(gòu)建及未來行業(yè)趨勢（一）建設(shè)單位的總體責(zé)任與第一責(zé)任人職責(zé)有哪些具體內(nèi)涵？建設(shè)單位在公路水運工程施工揚塵防治中承擔(dān)總體責(zé)任，項目負責(zé)人更是第一責(zé)任人。這意味著建設(shè)單位要建立完善的項目施工揚塵防治管理制度，將各級管理人員的揚塵防治責(zé)任清晰界定。不僅要把控整體方向，還需在資金、人員、監(jiān)督等方面全方位協(xié)調(diào)，確保施工過程中的揚塵防治工作有序開展。未來，隨著環(huán)保要求趨嚴，建設(shè)單位的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用將愈發(fā)關(guān)鍵，需更早介入并更深度參與揚塵防治的規(guī)劃與執(zhí)行。（二）施工單位主體責(zé)任的全面解析施工單位作為揚塵防治工作的主體，肩負著眾多直接責(zé)任。從配備足夠的揚塵防治專職管理員，到合理使用揚塵污染防治費用，再到嚴格執(zhí)行揚塵防治專項方案，每個環(huán)節(jié)都不容有失。要確保施工現(xiàn)場的防塵設(shè)施齊全且正常運行，物料運輸、存放等符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。在未來行業(yè)發(fā)展中，施工單位的主體責(zé)任履行情況將直接影響其市場競爭力，規(guī)范操作、高效防塵將成為立足市場的必備條件。（三）監(jiān)理單位的監(jiān)理責(zé)任重點關(guān)注什么？監(jiān)理單位對工程施工揚塵防治工作承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。需密切監(jiān)督施工單位的揚塵防治措施是否按方案落實，檢查防塵設(shè)備的運行狀況，核實揚塵污染防治費用的使用是否合理。對發(fā)現(xiàn)的問題及時要求整改，未來，監(jiān)理單位在揚塵防治中的監(jiān)督作用將更加專業(yè)化、規(guī)范化，通過精準(zhǔn)監(jiān)督保障施工符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。二、防塵費用投入與管理：關(guān)鍵要點及對未來公路水運工程環(huán)保推進的影響，專家視角解讀（一）建設(shè)單位如何合理列支揚塵防治費用？建設(shè)單位應(yīng)將揚塵污染防治費用列入工程造價，且作為不可競爭費用納入工程建設(shè)成本。這要求建設(shè)單位在項目預(yù)算階段，就精準(zhǔn)預(yù)估揚塵防治所需費用，充分考慮不同施工階段、不同施工環(huán)境下的防塵需求，確保資金足額到位。未來，隨著環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)提升，該項費用的列支將更加科學(xué)、細化，與工程的實際揚塵防治難度緊密掛鉤。（二）施工單位怎樣做到專款專用？施工單位需設(shè)立專門賬目，清晰記錄揚塵污染防治費用的收支情況。所投入的資金必須全部用于購置防塵設(shè)備、維護防塵設(shè)施、支付防塵人員薪酬等與揚塵防治直接相關(guān)的事項。在未來施工過程中，?？顚Ｓ脤⑹艿礁鼑栏竦谋O(jiān)管，違規(guī)挪用將面臨嚴厲處罰，促使施工單位規(guī)范資金使用。（三）監(jiān)理單位對費用監(jiān)管的具體職責(zé)與操作方式監(jiān)理單位要定期審查施工單位的揚塵防治費用使用明細，核對費用支出是否與實際防塵工作相符。檢查資金是否及時到位，使用是否合理高效。通過嚴格監(jiān)管，保障每一筆揚塵防治費用都用在刀刃上，未來，監(jiān)理單位的費用監(jiān)管將借助信息化手段，實現(xiàn)更實時、精準(zhǔn)的監(jiān)督。三、防治實施方案與技術(shù)交底：核心內(nèi)容及對施工揚塵防控的深度指導(dǎo)意義，權(quán)威解讀（一）建設(shè)單位總體方案的關(guān)鍵構(gòu)成要素建設(shè)單位編制的揚塵防治實施總體方案，需涵蓋項目環(huán)境影響評價文件及批復(fù)的相關(guān)要求，結(jié)合項目實際情況，明確監(jiān)管機制、目標(biāo)任務(wù)、各方職責(zé)、防治措施和考核標(biāo)準(zhǔn)。方案要具有前瞻性和可操作性，為整個項目的揚塵防治工作提供宏觀指導(dǎo)，未來，總體方案將更注重與周邊環(huán)境的協(xié)同治理，融入更多創(chuàng)新的監(jiān)管與防治理念。（二）施工單位專項方案的詳細內(nèi)容與編制要點施工單位的揚塵防治專項方案包括編制目的、依據(jù)、組織保證措施、管理保證措施、施工揚塵控制措施、聯(lián)合檢查制度、組織機構(gòu)等。編制時要緊密貼合項目特點，確保各項措施切實可行。未來，專項方案將更多運用數(shù)字化手段，實現(xiàn)精準(zhǔn)防控，對不同施工區(qū)域、施工工藝的揚塵控制措施進行更精細規(guī)劃。（三）技術(shù)交底的重要性及規(guī)范流程解讀技術(shù)交底是將揚塵防治技術(shù)準(zhǔn)確傳達給施工人員的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。項目負責(zé)人對管理人員及分包單位負責(zé)人、項目技術(shù)負責(zé)人對施工作業(yè)人員都要進行針對性交底，且交底要有書面記錄，由交底人、被交底人及揚塵防治專職管理員現(xiàn)場簽字確認。未來，技術(shù)交底將更加注重效果評估，通過培訓(xùn)、考核等方式，確保施工人員真正掌握揚塵防治技術(shù)要點。四、防塵措施基本要求面面觀：專家詳解必備要點及未來工程實踐新方向（一）“三同時”原則在揚塵防治中的深度解讀揚塵防治環(huán)保設(shè)施及措施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時使用。在設(shè)計階段就要將防塵設(shè)施納入規(guī)劃，施工過程中同步推進，確保工程竣工時，揚塵防治設(shè)施也能正常投入運行。未來，“三同時”原則將貫穿工程全生命周期，從源頭到末端全方位保障揚塵防治工作落實。（二）方案、措施、手續(xù)、人員、監(jiān)控的具體要求與協(xié)同作用方案完善要求根據(jù)工程實際制定全面可行的防塵方案；措施有效意味著所采取的防塵手段能切實降低揚塵污染；手續(xù)齊全需辦理各項環(huán)保相關(guān)手續(xù)；人員落實是配備足夠?qū)I(yè)的防塵人員；監(jiān)控到位要建立有效的揚塵監(jiān)測機制。這幾方面相互協(xié)同，缺一不可。未來，各環(huán)節(jié)將通過信息化手段實現(xiàn)更高效協(xié)同，形成全方位、立體式的揚塵防治體系。（三）施工現(xiàn)場綜合降塵措施的具體實施要點施工現(xiàn)場要配備必要的揚塵防治設(shè)備、機具、材料等，采取圍擋、覆蓋、綠化、噴淋等綜合降塵措施。圍擋設(shè)置要符合規(guī)范，高度、材質(zhì)等都有嚴格要求；物料覆蓋要選用合適的防塵網(wǎng)；綠化可美化環(huán)境并減少揚塵；噴淋系統(tǒng)要合理布局，確保降塵效果。未來，綜合降塵措施將向智能化方向發(fā)展，根據(jù)揚塵監(jiān)測數(shù)據(jù)自動調(diào)整降塵設(shè)備運行。五、場站、施工便道、辦公生活區(qū)防塵，如何做到全方位防護？深度解讀實施要點與趨勢（一）場站防塵的重點設(shè)施與管理措施場站要設(shè)置成套自動沖洗設(shè)施，對進出車輛進行全面沖洗，減少車輛帶塵上路。物料存放區(qū)要嚴格分類，易揚塵材料必須封閉存放或嚴密覆蓋。未來，場站防塵將向自動化、智能化方向升級，自動識別車輛是否沖洗干凈，自動控制物料存放環(huán)境的濕度等，進一步降低揚塵產(chǎn)生。（二）施工便道防塵的有效方法與維護要點施工便道應(yīng)定期灑水降塵，有條件的可進行硬化處理。在便道兩側(cè)設(shè)置圍擋或種植綠化帶，減少揚塵擴散。日常要加強對便道的維護，及時修復(fù)破損路面。未來，施工便道防塵將更多采用環(huán)保新材料，既能保證道路質(zhì)量，又能有效抑制揚塵，同時利用智能監(jiān)測設(shè)備實時掌握便道揚塵情況。（三）辦公生活區(qū)防塵的細節(jié)把控與環(huán)境營造辦公生活區(qū)要保持環(huán)境整潔，垃圾及時清理?？赏ㄟ^綠化、設(shè)置小型噴淋裝置等方式降低區(qū)域內(nèi)揚塵。對食堂等易產(chǎn)生油煙、灰塵的場所要加強管理。未來，辦公生活區(qū)防塵將更注重員工的環(huán)保意識培養(yǎng)，形成全員參與防塵的良好氛圍，打造綠色、宜居的工作生活環(huán)境。六、公路施工防塵措施：精細把控各環(huán)節(jié)，專家解讀標(biāo)準(zhǔn)核心及未來走向（一）路基路面工程防塵的關(guān)鍵操作與技術(shù)要點路基填筑時，土方要及時壓實，避免長時間裸露產(chǎn)生揚塵。路面施工過程中，對砂石等材料要妥善存放，運輸車輛要密閉。在進行銑刨、破碎等作業(yè)時，需配備降塵設(shè)備。未來，路基路面工程防塵將采用更先進的施工工藝，如無塵銑刨技術(shù)等，從施工源頭上減少揚塵產(chǎn)生。（二）橋涵工程防塵的特殊要求與應(yīng)對策略橋涵施工中，鉆孔灌注樁作業(yè)要防止泥漿外溢，及時清理廢棄泥漿。橋梁架設(shè)時，對物料吊運等環(huán)節(jié)要做好防塵措施。未來，橋涵工程防塵將結(jié)合橋梁結(jié)構(gòu)特點，研發(fā)專用的防塵設(shè)備和技術(shù)，確保在復(fù)雜施工環(huán)境下也能有效控制揚塵。（三）隧道工程防塵的難點與針對性解決方案隧道施工空間相對封閉，粉塵易積聚，通風(fēng)降塵是關(guān)鍵。要合理布置通風(fēng)系統(tǒng)，及時排出洞內(nèi)粉塵。對爆破、出渣等產(chǎn)生揚塵較大的工序，要采取噴霧降塵等措施。未來，隧道工程防塵將借助智能通風(fēng)設(shè)備和粉塵監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)精準(zhǔn)降塵，保障施工人員健康和施工環(huán)境安全。七、水運工程施工防塵：獨特措施與關(guān)鍵要點，專家深度剖析及行業(yè)發(fā)展展望（一）碼頭施工防塵的重點環(huán)節(jié)與控制方法碼頭基礎(chǔ)施工時，對疏浚、打樁等作業(yè)要采取降塵措施，如設(shè)置圍擋、采用環(huán)保型打樁設(shè)備等。物料堆放區(qū)要遠離水域，防止揚塵落入水中。未來，碼頭施工防塵將更注重與周邊水體生態(tài)環(huán)境的保護，研發(fā)更環(huán)保、高效的防塵技術(shù)，減少對水域環(huán)境的影響。（二）航道整治工程防塵的特殊需求與應(yīng)對手段航道整治中，疏浚作業(yè)會產(chǎn)生大量泥沙揚塵。要通過合理安排疏浚時間、采用環(huán)保疏浚設(shè)備、設(shè)置防污簾等方式控制揚塵擴散。未來，航道整治工程防塵將借助衛(wèi)星定位、無人機監(jiān)測等技術(shù)，實現(xiàn)對大面積施工區(qū)域的揚塵精準(zhǔn)防控。（三）水上施工船舶防塵的要點與設(shè)備配備水上施工船舶要配備有效的尾氣凈化裝置，減少船舶尾氣排放產(chǎn)生的揚塵。對船上物料要妥善存放，防止風(fēng)吹起塵。未來，水上施工船舶防塵將朝著綠色船舶方向發(fā)展，采用新能源船舶，從根本上減少揚塵和污染物排放。八、揚塵防治信息化：前沿技術(shù)如何賦能，專家解讀趨勢與應(yīng)用要點（一）揚塵監(jiān)測設(shè)備的選型與應(yīng)用要點揚塵監(jiān)測設(shè)備要具備高精度、實時監(jiān)測的能力，可選擇顆粒物監(jiān)測儀、揚塵在線監(jiān)測系統(tǒng)等。要合理布局監(jiān)測點位，確保能全面、準(zhǔn)確反映施工現(xiàn)場揚塵情況。未來，揚塵監(jiān)測設(shè)備將更加智能化，具備自動校準(zhǔn)、數(shù)據(jù)分析等功能，為揚塵防治決策提供更精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)支持。（二）信息化平臺在揚塵防治管理中的作用與功能拓展信息化平臺可整合監(jiān)測數(shù)據(jù)、施工進度、防塵措施執(zhí)行情況等信息，實現(xiàn)遠程監(jiān)控和智能化管理。通過平臺能及時發(fā)現(xiàn)揚塵問題并快速處理。未來，信息化平臺將與更多環(huán)保系統(tǒng)對接，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，同時具備智能預(yù)警、遠程指揮等拓展功能，提升揚塵防治管理效率。（三）前沿技術(shù)如物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)在揚塵防治中的應(yīng)用前景物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可實現(xiàn)設(shè)備間的互聯(lián)互通，讓防塵設(shè)備根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)自動運行。大數(shù)據(jù)能對海量揚塵數(shù)據(jù)進行分析，挖掘潛在規(guī)律，為制定更科學(xué)的防塵策略提供依據(jù)。未來，隨著物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)的不斷發(fā)展，將深度融入揚塵防治各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)精準(zhǔn)化、智能化治理。九、應(yīng)急響應(yīng)措施：未雨綢繆，專家詳解預(yù)案制定與實施要點及未來優(yōu)化方向（一）揚塵預(yù)警響應(yīng)預(yù)案的關(guān)鍵內(nèi)容與編制原則預(yù)案要明確預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)，如輕度、中度、重度污染對應(yīng)的揚塵濃度范圍。針對不同級別預(yù)警制定相應(yīng)的應(yīng)急措施，包括停止部分施工工序、加大降塵力度等。編制時要遵循科學(xué)性、實用性、可操作性原則。未來，預(yù)案將結(jié)合實時氣象數(shù)據(jù)和揚塵監(jiān)測數(shù)據(jù)，實現(xiàn)更精準(zhǔn)的預(yù)警和響應(yīng)。（二）應(yīng)急響應(yīng)措施的具體實施流程與協(xié)調(diào)機制當(dāng)預(yù)警發(fā)布后，施工單位要迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)，按照預(yù)案要求組織人員、設(shè)備落實降塵措施。各部門之間要建立高效的協(xié)調(diào)機制，如建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位要協(xié)同作戰(zhàn)，共同應(yīng)對揚塵污染。未來，應(yīng)急響應(yīng)將通過信息化手段實現(xiàn)更快速的信息傳遞和協(xié)同作業(yè)，提高響應(yīng)速度和效果。（三）未來應(yīng)急響應(yīng)措施的優(yōu)化方向與創(chuàng)新思路未來應(yīng)急響應(yīng)措施將朝著智能化、多元化方向優(yōu)化。借助人工智能技術(shù)實現(xiàn)自動預(yù)警和智能決策，采用新型降塵材料和設(shè)備提升降塵效果。同時，加強與周邊社區(qū)、環(huán)保部門的聯(lián)動，形成全社會共同參與的揚塵應(yīng)急防控體系。十、檢查評分體系：精準(zhǔn)衡量防治成效，專家解讀標(biāo)準(zhǔn)及對行業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)作用（一）檢查評分的主要指標(biāo)與權(quán)重設(shè)置依據(jù)檢查評分涵蓋揚塵防治責(zé)任落實、防塵措施執(zhí)行、費用使用、信息化建設(shè)等多個方面。各項指標(biāo)權(quán)重根據(jù)其對揚塵防治工作的重要性設(shè)置，如防塵措施執(zhí)行情況權(quán)重相對較高。未來，隨著行業(yè)發(fā)展，指標(biāo)和權(quán)重將動態(tài)調(diào)整，更加貼合實際揚塵防治