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領(lǐng)導(dǎo)帶班下井管理辦法一、總則(一)目的為了深入貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)方針,加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)管理,有效防范和遏制煤礦生產(chǎn)安全事故,切實(shí)保障煤礦職工生命安全與健康,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào))、《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第33號(hào))等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司實(shí)際情況,制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司所屬各煤礦企業(yè)及其所屬礦井的領(lǐng)導(dǎo)帶班下井管理工作。(三)基本原則領(lǐng)導(dǎo)帶班下井工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,遵循“誰(shuí)帶班、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,確保井下安全生產(chǎn)。二、領(lǐng)導(dǎo)帶班下井職責(zé)(一)帶班領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.深入井下現(xiàn)場(chǎng),監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和組織消除事故隱患,制止違章違紀(jì)行為,嚴(yán)禁違章指揮。2.遇到險(xiǎn)情時(shí),立即下達(dá)停產(chǎn)撤人命令,組織涉險(xiǎn)區(qū)域人員及時(shí)、有序撤離到安全地點(diǎn)。3.認(rèn)真填寫帶班下井記錄,詳細(xì)記錄井下安全生產(chǎn)情況、存在的問(wèn)題及處理措施等內(nèi)容。4.升井后,及時(shí)將帶班下井情況向礦長(zhǎng)及相關(guān)部門匯報(bào),并做好交接班工作。(二)礦長(zhǎng)職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井工作的組織、協(xié)調(diào)和管理,制定領(lǐng)導(dǎo)帶班下井計(jì)劃,明確帶班領(lǐng)導(dǎo)名單、帶班時(shí)間和職責(zé)分工。2.定期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井情況進(jìn)行檢查和考核,對(duì)帶班下井工作不力的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。3.及時(shí)研究解決領(lǐng)導(dǎo)帶班下井工作中存在的問(wèn)題,確保領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度有效執(zhí)行。(三)安全管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)違反制度的行為進(jìn)行查處。2.收集、整理領(lǐng)導(dǎo)帶班下井記錄,建立領(lǐng)導(dǎo)帶班下井檔案,定期分析領(lǐng)導(dǎo)帶班下井工作情況,提出改進(jìn)建議。3.參與帶班下井事故的調(diào)查處理,對(duì)帶班領(lǐng)導(dǎo)在事故中的責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定。(四)生產(chǎn)技術(shù)部門職責(zé)1.根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃和安全要求,合理安排領(lǐng)導(dǎo)帶班下井時(shí)間和地點(diǎn),確保帶班領(lǐng)導(dǎo)能夠有效履行職責(zé)。2.為領(lǐng)導(dǎo)帶班下井提供技術(shù)支持,協(xié)助帶班領(lǐng)導(dǎo)解決井下生產(chǎn)技術(shù)問(wèn)題。3.參與帶班下井事故的調(diào)查處理,從技術(shù)角度分析事故原因,提出防范措施。三、領(lǐng)導(dǎo)帶班下井計(jì)劃(一)計(jì)劃制定1.各煤礦企業(yè)應(yīng)根據(jù)本礦井生產(chǎn)布局、采掘作業(yè)計(jì)劃和安全生產(chǎn)實(shí)際情況,制定年度領(lǐng)導(dǎo)帶班下井計(jì)劃。2.年度領(lǐng)導(dǎo)帶班下井計(jì)劃應(yīng)明確每個(gè)月帶班領(lǐng)導(dǎo)的姓名、職務(wù)、帶班時(shí)間、帶班地點(diǎn)等內(nèi)容,并報(bào)公司安全管理部門備案。(二)計(jì)劃調(diào)整1.因特殊情況需要調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)帶班下井計(jì)劃的,應(yīng)提前向公司安全管理部門提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可調(diào)整。2.調(diào)整后的領(lǐng)導(dǎo)帶班下井計(jì)劃應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)人員,并在井口和井下顯著位置進(jìn)行公示。四、領(lǐng)導(dǎo)帶班下井工作流程(一)班前準(zhǔn)備1.帶班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)提前30分鐘到達(dá)礦調(diào)度室,了解井下安全生產(chǎn)情況,接受礦長(zhǎng)或值班領(lǐng)導(dǎo)的工作安排和安全交底。2.帶班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)攜帶必要的安全檢查工具和個(gè)人防護(hù)用品,如瓦斯檢測(cè)儀、自救器等。(二)入井檢查1.帶班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)與當(dāng)班的區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)等人員一同入井,在入井前對(duì)井口檢身房、入井人員定位系統(tǒng)等進(jìn)行檢查,確保入井人員符合規(guī)定要求。2.入井后,帶班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)按照規(guī)定的路線和時(shí)間,對(duì)井下各作業(yè)地點(diǎn)進(jìn)行巡查,重點(diǎn)檢查通風(fēng)、瓦斯、頂板、機(jī)電設(shè)備等方面的安全情況。(三)井下巡查1.帶班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)每2小時(shí)至少對(duì)井下各作業(yè)地點(diǎn)進(jìn)行一次全面巡查,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)應(yīng)增加巡查次數(shù)。2.在巡查過(guò)程中,帶班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)認(rèn)真檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,應(yīng)立即停止作業(yè),組織人員進(jìn)行整改,并及時(shí)向礦調(diào)度室匯報(bào)。3.帶班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)監(jiān)督檢查職工的作業(yè)行為,制止違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為,對(duì)不聽(tīng)勸阻的,應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。(四)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)1.帶班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)協(xié)調(diào)解決井下生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題,確保生產(chǎn)作業(yè)正常進(jìn)行。2.當(dāng)井下發(fā)生事故或出現(xiàn)緊急情況時(shí),帶班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織人員進(jìn)行搶險(xiǎn)救援,并及時(shí)向礦調(diào)度室和公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。(五)升井匯報(bào)1.帶班領(lǐng)導(dǎo)完成帶班下井任務(wù)后,應(yīng)在升井后1小時(shí)內(nèi)將帶班下井情況向礦長(zhǎng)及相關(guān)部門匯報(bào)。2.匯報(bào)內(nèi)容應(yīng)包括井下安全生產(chǎn)情況、存在的問(wèn)題及處理措施、是否發(fā)現(xiàn)重大安全隱患等。(六)填寫記錄帶班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)認(rèn)真填寫《領(lǐng)導(dǎo)帶班下井記錄簿》,記錄內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,不得弄虛作假。記錄簿應(yīng)妥善保管,以備查閱。五、監(jiān)督檢查與考核(一)監(jiān)督檢查1.公司安全管理部門應(yīng)定期對(duì)各煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括帶班領(lǐng)導(dǎo)是否按規(guī)定下井、是否認(rèn)真履行職責(zé)、是否及時(shí)處理安全隱患等。2.監(jiān)督檢查可采取查閱記錄、現(xiàn)場(chǎng)抽查、詢問(wèn)職工等方式進(jìn)行。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū),責(zé)令相關(guān)單位限期整改。(二)考核1.公司建立領(lǐng)導(dǎo)帶班下井考核制度,對(duì)帶班領(lǐng)導(dǎo)的工作表現(xiàn)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)??己私Y(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部的薪酬、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)等掛鉤。2.考核內(nèi)容主要包括帶班下井次數(shù)、履職情況、安全隱患排查處理情況、職工滿意度等。對(duì)考核優(yōu)秀的帶班領(lǐng)導(dǎo)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)考核不合格的帶班領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行批評(píng)教育、誡勉談話或組織處理。六、培訓(xùn)與教育(一)培訓(xùn)內(nèi)容1.國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.煤礦安全規(guī)程、操作規(guī)程及安全技術(shù)措施。3.領(lǐng)導(dǎo)帶班下井職責(zé)、工作流程及應(yīng)急處置知識(shí)。(二)培訓(xùn)方式1.定期組織領(lǐng)導(dǎo)干部參加安全培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間不少于規(guī)定學(xué)時(shí)。2.開(kāi)展專題講座、案例分析、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等形式多樣的培訓(xùn)活動(dòng),提高領(lǐng)導(dǎo)干部的安全管理水平和帶班下井能力。3.鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部自主學(xué)習(xí),不斷更新安全知識(shí),提升綜合素質(zhì)。七、應(yīng)急處置(一)應(yīng)急預(yù)案制定各煤礦企業(yè)應(yīng)結(jié)合本礦井實(shí)際情況,制定完善領(lǐng)導(dǎo)帶班下井應(yīng)急處置預(yù)案,明確帶班領(lǐng)導(dǎo)在事故發(fā)生時(shí)的應(yīng)急職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容。(二)應(yīng)急演練1.各煤礦企業(yè)應(yīng)定期組織領(lǐng)導(dǎo)帶班下井應(yīng)急演練,演練內(nèi)容應(yīng)包括事故報(bào)警、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)

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