遼寧住宅租賃管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)住宅租賃管理，規(guī)范住宅租賃行為，維護(hù)住宅租賃市場(chǎng)秩序，保障租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在遼寧省行政區(qū)域內(nèi)的住宅租賃及其相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則住宅租賃管理應(yīng)當(dāng)遵循平等、自愿、合法、有序的原則，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)住宅租賃市場(chǎng)健康發(fā)展。二、租賃當(dāng)事人（一）出租人1.出租人應(yīng)當(dāng)是擁有房屋所有權(quán)或者依法取得房屋使用權(quán)的自然人、法人或者其他組織。2.出租人應(yīng)當(dāng)保證所提供的住宅符合安全、消防、衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)，具備必要的生活設(shè)施。3.出租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行維修義務(wù)，確保住宅及其附屬設(shè)施正常使用。（二）承租人1.承租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的用途合理使用住宅，不得擅自改變住宅用途。2.承租人應(yīng)當(dāng)按時(shí)支付租金及其他費(fèi)用，不得拖欠。3.承租人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和管理規(guī)約，不得損害公共利益和他人合法權(quán)益。三、租賃合同（一）合同簽訂1.住宅租賃應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同，明確租賃雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.合同應(yīng)當(dāng)包括租賃房屋的基本情況、租金及支付方式、租賃期限、房屋維修責(zé)任、違約責(zé)任等條款。（二）合同備案1.房屋租賃合同訂立后三十日內(nèi)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)阶赓U房屋所在地的區(qū)、縣（市）房地產(chǎn)管理部門辦理房屋租賃合同備案。2.辦理備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交房屋租賃合同、房屋所有權(quán)證書或者其他合法權(quán)屬證明、當(dāng)事人身份證明等材料。3.房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)自受理房屋租賃合同備案申請(qǐng)之日起三個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)符合備案條件的，予以備案，并出具房屋租賃合同備案證明。（三）合同變更與解除1.租賃期間，當(dāng)事人協(xié)商一致，可以變更或者解除租賃合同。2.因不可抗力致使租賃合同不能繼續(xù)履行的，或者因一方當(dāng)事人違約，另一方當(dāng)事人依法解除租賃合同的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理合同變更或者解除手續(xù)。四、租賃登記（一）登記內(nèi)容1.住宅租賃登記應(yīng)當(dāng)包括租賃房屋的基本情況、租賃當(dāng)事人的基本情況、租賃期限、租金及支付方式等內(nèi)容。2.租賃登記信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。（二）登記程序1.出租人應(yīng)當(dāng)自住宅租賃合同簽訂之日起三十日內(nèi)，持相關(guān)材料到租賃房屋所在地的區(qū)、縣（市）房地產(chǎn)管理部門辦理租賃登記。2.房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)提交的材料進(jìn)行審核，符合條件的，予以登記，并將租賃登記信息錄入住宅租賃管理信息系統(tǒng)。（三）登記信息查詢1.租賃當(dāng)事人可以憑有效身份證件查詢本人的租賃登記信息。2.有關(guān)部門因工作需要，可以依法查詢住宅租賃登記信息。五、租金與押金（一）租金1.租金標(biāo)準(zhǔn)由租賃當(dāng)事人協(xié)商確定，但不得違反法律法規(guī)的規(guī)定。2.出租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定收取租金，不得擅自提高租金標(biāo)準(zhǔn)。3.承租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定按時(shí)支付租金，逾期支付的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定承擔(dān)違約責(zé)任。（二）押金1.出租人可以與承租人約定收取押金，押金數(shù)額由租賃當(dāng)事人協(xié)商確定，但不得超過月租金的兩倍。2.租賃期間屆滿，承租人應(yīng)當(dāng)返還租賃房屋及其附屬設(shè)施，出租人應(yīng)當(dāng)在扣除租金、違約金等費(fèi)用后，將押金返還承租人。六、房屋使用與維修（一）房屋使用1.承租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的用途使用住宅，不得擅自改變住宅結(jié)構(gòu)和用途。2.承租人不得利用租賃住宅從事違法活動(dòng)，不得損害公共利益和他人合法權(quán)益。3.承租人應(yīng)當(dāng)愛護(hù)住宅及其附屬設(shè)施，不得故意損壞。（二）房屋維修1.出租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行維修義務(wù)，確保住宅及其附屬設(shè)施正常使用。2.承租人發(fā)現(xiàn)住宅及其附屬設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知出租人維修。出租人應(yīng)當(dāng)自接到通知之日起三個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行維修；出租人未及時(shí)維修的，承租人可以自行維修，維修費(fèi)用由出租人承擔(dān)。3.因承租人的過錯(cuò)致使住宅及其附屬設(shè)施損壞的，承租人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)維修責(zé)任。七、安全管理（一）消防安全1.住宅租賃應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求，配備必要的消防設(shè)施和器材。2.出租人應(yīng)當(dāng)定期對(duì)消防設(shè)施和器材進(jìn)行檢查、維護(hù)，確保其完好有效。3.承租人應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定，不得在租賃住宅內(nèi)私拉亂接電線、違規(guī)使用電器、堆放易燃物品等。（二）治安管理1.出租人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向公安機(jī)關(guān)報(bào)送租賃房屋居住人員信息。2.承租人應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)的治安管理工作，不得留宿無(wú)有效身份證件的人員。3.租賃住宅內(nèi)發(fā)生治安案件或者涉嫌違法犯罪活動(dòng)的，出租人、承租人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)。八、監(jiān)督管理（一）管理部門職責(zé)1.省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全省住宅租賃管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。2.市、縣（市）房地產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)住宅租賃管理工作，具體履行下列職責(zé)：貫徹執(zhí)行住宅租賃管理的法律法規(guī)和政策；負(fù)責(zé)房屋租賃合同備案和租賃登記工作；對(duì)住宅租賃市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處違法行為；調(diào)解住宅租賃糾紛；法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。3.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好住宅租賃管理的相關(guān)工作。（二）監(jiān)督檢查1.房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)住宅租賃市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括租賃合同簽訂與備案情況、租賃登記情況、租金與押金收取情況、房屋使用與維修情況、安全管理情況等。2.房地產(chǎn)管理部門可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、詢問當(dāng)事人等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。被檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。3.房地產(chǎn)管理部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違法行為的，應(yīng)當(dāng)依法予以查處。（三）投訴處理1.房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)建立住宅租賃投訴處理機(jī)制，及時(shí)受理和處理租賃當(dāng)事人的投訴。2.租賃當(dāng)事人對(duì)住宅租賃管理工作中的違法行為或者其他問題，可以向房地產(chǎn)管理部門投訴。房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)自受理投訴之日起十五個(gè)工作日內(nèi)，將處理結(jié)果告知投訴人。九、法律責(zé)任（一）出租人違法行為及處罰1.出租人未按照本辦法規(guī)定辦理房屋租賃合同備案的，由房地產(chǎn)管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以下罰款。2.出租人未按照合同約定履行維修義務(wù)，致使住宅及其附屬設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；給承租人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。3.出租人擅自提高租金標(biāo)準(zhǔn)的，由價(jià)格主管部門依法予以處罰。4.出租人違反消防安全規(guī)定，未配備必要的消防設(shè)施和器材，或者未定期對(duì)消防設(shè)施和器材進(jìn)行檢查、維護(hù)的，由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五千元以下罰款。5.出租人未按照規(guī)定向公安機(jī)關(guān)報(bào)送租賃房屋居住人員信息的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二百元以上五百元以下罰款。（二）承租人違法行為及處罰1.承租人擅自改變住宅用途的，由房地產(chǎn)管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以下罰款。2.承租人未按照合同約定按時(shí)支付租金的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定承擔(dān)違約責(zé)任；逾期超過十五日的，出租人可以解除租賃合同，并要求承租人支付違約金。3.承租人損壞住宅及其附屬設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。4.承租人利用租賃住宅從事違法活動(dòng)的，由相關(guān)部門依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。5.承租人違反消防安全規(guī)定，在租賃住宅內(nèi)私拉亂接電線、違規(guī)使用電器、堆放易燃物品等，由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處警告或者五百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以下拘留。6.承租人留宿無(wú)有效身份證件的人員的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正；拒不改正的，處二百元以上五百元以下罰款。（三）其他違法行為及處罰1.房地產(chǎn)管理部門及其工作人員在住宅租賃管理工作中玩忽職