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文檔簡介

PAGE衛(wèi)生部檢查工作制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)衛(wèi)生部對各項(xiàng)工作的監(jiān)督管理,確保衛(wèi)生工作依法依規(guī)、高質(zhì)量開展,保障公眾健康權(quán)益,特制定本檢查工作制度。(二)適用范圍本制度適用于衛(wèi)生部機(jī)關(guān)各部門、直屬機(jī)構(gòu)、地方各級衛(wèi)生行政部門及其所屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位和部門。(三)檢查原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)、衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策開展檢查工作,確保檢查活動合法合規(guī)。2.客觀公正原則:檢查過程和結(jié)果應(yīng)客觀、公正,不受任何干擾和影響,如實(shí)反映被檢查對象的實(shí)際情況。3.全面覆蓋原則:涵蓋衛(wèi)生工作的各個(gè)領(lǐng)域、環(huán)節(jié)和層面,包括醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療安全、公共衛(wèi)生管理、衛(wèi)生資源配置等,確保不留死角。4.注重實(shí)效原則:通過檢查發(fā)現(xiàn)問題、督促整改,切實(shí)提高衛(wèi)生工作水平,保障人民群眾健康,注重檢查結(jié)果的實(shí)際應(yīng)用和效果評估。二、檢查主體與職責(zé)(一)衛(wèi)生部檢查機(jī)構(gòu)衛(wèi)生部設(shè)立專門的檢查機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、實(shí)施各類檢查工作。其職責(zé)包括:1.制定年度檢查計(jì)劃和專項(xiàng)檢查方案,明確檢查目標(biāo)、范圍、內(nèi)容、方法和時(shí)間安排等。2.組建專業(yè)檢查隊(duì)伍,包括衛(wèi)生管理專家、醫(yī)療技術(shù)專家、法律專家等,確保檢查人員具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能。3.組織開展檢查前培訓(xùn),使檢查人員熟悉檢查標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法,統(tǒng)一檢查尺度。4.具體實(shí)施各類檢查工作,通過現(xiàn)場查看、資料查閱、人員訪談、數(shù)據(jù)分析等方式,全面了解被檢查對象的工作情況。5.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行記錄、整理和分析,提出整改意見和建議,并跟蹤整改落實(shí)情況。6.撰寫檢查報(bào)告,總結(jié)檢查結(jié)果,評估被檢查對象的衛(wèi)生工作成效,為衛(wèi)生部決策提供依據(jù)。7.建立檢查工作檔案,妥善保存檢查相關(guān)資料,包括檢查計(jì)劃、方案、報(bào)告、記錄、整改情況等,以備查閱和追溯。(二)檢查人員職責(zé)1.嚴(yán)格遵守檢查工作制度和相關(guān)紀(jì)律要求,保守檢查工作中涉及的機(jī)密信息。2.按照規(guī)定的檢查標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法開展工作,認(rèn)真履行檢查職責(zé),確保檢查結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確。3.客觀公正地記錄檢查情況,不得隱瞞、歪曲事實(shí),不得擅自更改檢查數(shù)據(jù)和結(jié)論。4.積極與被檢查對象溝通交流,聽取其意見和建議,但不得影響檢查工作的獨(dú)立性和公正性。5.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改要求,并跟蹤整改落實(shí)情況,督促被檢查對象按時(shí)完成整改任務(wù)。6.定期參加檢查業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高自身業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì),適應(yīng)衛(wèi)生檢查工作的需要。三、檢查類型與內(nèi)容(一)日常檢查1.檢查內(nèi)容醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)許可情況,包括是否超范圍執(zhí)業(yè)、是否存在無證行醫(yī)等。醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,如醫(yī)療文書書寫規(guī)范、診療操作規(guī)范執(zhí)行情況、護(hù)理質(zhì)量控制等。醫(yī)療安全管理,包括醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)防范措施落實(shí)情況、醫(yī)療糾紛處理機(jī)制運(yùn)行情況、醫(yī)院感染防控等。公共衛(wèi)生工作開展情況,如疾病預(yù)防控制措施執(zhí)行情況、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作落實(shí)情況、婦幼保健工作質(zhì)量等。衛(wèi)生資源配置與利用效率,如人員、設(shè)備、床位等資源的配備是否合理,使用效率如何等。2.檢查方式定期巡查:衛(wèi)生部檢查機(jī)構(gòu)定期對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行巡查,每年至少[X]次,隨機(jī)抽取一定數(shù)量的機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面檢查。不定期抽查:根據(jù)工作需要,不定期對部分醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查,重點(diǎn)檢查特定領(lǐng)域或突出問題。(二)專項(xiàng)檢查1.針對特定問題或領(lǐng)域開展專項(xiàng)檢查如針對醫(yī)療費(fèi)用不合理增長問題開展專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、醫(yī)保政策落實(shí)情況、醫(yī)療服務(wù)行為規(guī)范等。針對重大疾病防控工作開展專項(xiàng)檢查,檢查傳染病、慢性病、地方病等防控措施的落實(shí)情況,疫苗接種管理情況等。針對醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)開展專項(xiàng)檢查,檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)廉潔行醫(yī)情況、收受紅包回扣等違規(guī)行為查處情況等。2.檢查內(nèi)容根據(jù)專項(xiàng)檢查的主題和目標(biāo),確定具體的檢查內(nèi)容。一般包括相關(guān)政策法規(guī)執(zhí)行情況、工作流程規(guī)范情況、質(zhì)量控制指標(biāo)完成情況、問題整改落實(shí)情況等。3.檢查方式集中檢查:針對專項(xiàng)檢查主題,集中組織檢查力量,對相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)督查:對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)機(jī)構(gòu)或重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)督查,確保專項(xiàng)檢查工作取得實(shí)效。(三)年度綜合檢查1.檢查內(nèi)容涵蓋全年衛(wèi)生工作的各個(gè)方面,包括日常檢查和專項(xiàng)檢查涉及的所有內(nèi)容,同時(shí)對被檢查對象的年度衛(wèi)生工作目標(biāo)完成情況、工作績效進(jìn)行全面評估。2.檢查方式全面自查:各被檢查對象首先進(jìn)行年度全面自查,形成自查報(bào)告,上報(bào)衛(wèi)生部檢查機(jī)構(gòu)?,F(xiàn)場復(fù)核:衛(wèi)生部檢查機(jī)構(gòu)根據(jù)各單位自查情況,進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核檢查,通過聽取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地查看等方式,對被檢查對象的年度衛(wèi)生工作進(jìn)行綜合評價(jià)。四、檢查程序(一)檢查準(zhǔn)備1.根據(jù)檢查類型和內(nèi)容,組建檢查小組,明確小組成員職責(zé)分工。2.收集與檢查相關(guān)的法律法規(guī)、政策文件、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等資料,作為檢查依據(jù)。3.制定詳細(xì)的檢查方案,明確檢查目的、范圍、內(nèi)容、方法、步驟、時(shí)間安排以及人員分工等。4.準(zhǔn)備檢查所需的各類表格、文書、工具等,如檢查表、調(diào)查問卷、錄音錄像設(shè)備等。(二)檢查實(shí)施1.提前通知被檢查對象檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容和要求,使其做好相應(yīng)準(zhǔn)備。2.檢查人員到達(dá)現(xiàn)場后,首先向被檢查對象介紹檢查目的、程序和紀(jì)律要求。3.通過聽取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場查看、人員訪談、數(shù)據(jù)分析等方式,按照檢查方案開展檢查工作。聽取匯報(bào):聽取被檢查對象關(guān)于衛(wèi)生工作開展情況的匯報(bào),了解其工作思路、措施、成效及存在的問題等。查閱資料:查閱被檢查對象的各類文件、檔案、記錄、報(bào)表等資料,核實(shí)相關(guān)工作的開展情況和數(shù)據(jù)的真實(shí)性?,F(xiàn)場查看:實(shí)地查看醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的工作場所、設(shè)備設(shè)施、業(yè)務(wù)流程等,觀察實(shí)際工作運(yùn)行情況。人員訪談:與被檢查對象的管理人員、醫(yī)護(hù)人員、患者等進(jìn)行訪談,了解工作中的實(shí)際情況和存在的問題。數(shù)據(jù)分析:對收集到的各類數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,評估衛(wèi)生工作的質(zhì)量和效果。4.檢查人員認(rèn)真記錄檢查情況,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行詳細(xì)描述,必要時(shí)拍照、錄像或收集相關(guān)證據(jù)。(三)檢查結(jié)果反饋1.檢查結(jié)束后,檢查小組及時(shí)整理檢查情況,形成初步檢查結(jié)果。2.組織召開檢查結(jié)果反饋會,向被檢查對象通報(bào)檢查情況,包括發(fā)現(xiàn)的問題、存在的不足以及取得的成績等。3.與被檢查對象進(jìn)行溝通交流,聽取其對檢查結(jié)果的意見和看法,解答其疑問。4.針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,提出明確的整改意見和建議,要求被檢查對象制定整改計(jì)劃,限期整改。(四)整改落實(shí)1.被檢查對象根據(jù)檢查結(jié)果反饋會提出的整改意見和建議,制定詳細(xì)的整改計(jì)劃,明確整改措施、責(zé)任部門、責(zé)任人、整改期限等。2.將整改計(jì)劃上報(bào)衛(wèi)生部檢查機(jī)構(gòu)備案,并按照計(jì)劃認(rèn)真組織實(shí)施整改工作。3.衛(wèi)生部檢查機(jī)構(gòu)對被檢查對象的整改情況進(jìn)行跟蹤檢查,定期了解整改工作進(jìn)展情況,督促其按時(shí)完成整改任務(wù)。4.被檢查對象整改完成后,向衛(wèi)生部檢查機(jī)構(gòu)提交整改報(bào)告,申請復(fù)查。(五)復(fù)查驗(yàn)收1.衛(wèi)生部檢查機(jī)構(gòu)收到被檢查對象的整改報(bào)告后,組織人員對整改情況進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。2.復(fù)查驗(yàn)收方式與檢查實(shí)施方式相同,通過聽取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場查看、人員訪談等,核實(shí)整改措施是否落實(shí)到位,問題是否得到有效解決。3.對復(fù)查驗(yàn)收合格的,予以認(rèn)可;對復(fù)查驗(yàn)收仍不合格的,責(zé)令其繼續(xù)整改,直至達(dá)到要求。五、檢查結(jié)果運(yùn)用(一)作為對被檢查對象工作評價(jià)的重要依據(jù)1.將檢查結(jié)果納入被檢查對象的年度績效考核體系,與單位評先評優(yōu)、績效獎金發(fā)放等掛鉤。2.對檢查結(jié)果優(yōu)秀的單位,給予表彰和獎勵(lì),推廣其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法;對檢查結(jié)果不合格且整改不力的單位,進(jìn)行通報(bào)批評,并采取相應(yīng)的處罰措施,如限制其業(yè)務(wù)發(fā)展、暫停相關(guān)項(xiàng)目審批等。(二)為衛(wèi)生政策制定和決策提供參考1.通過對檢查結(jié)果的分析總結(jié),了解衛(wèi)生工作中存在的普遍性問題和薄弱環(huán)節(jié),為衛(wèi)生部制定針對性的政策措施提供依據(jù)。2.根據(jù)檢查結(jié)果評估衛(wèi)生政策的實(shí)施效果,及時(shí)調(diào)整和完善政策,提高政策的科學(xué)性和有效性。(三)促進(jìn)衛(wèi)生行業(yè)整體水平提升1.定期公布檢查結(jié)果,向社會公開衛(wèi)生工作情況,接受公眾監(jiān)督和社會評價(jià),形成良好的輿論氛圍,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不斷改進(jìn)工作。2.組織開展檢查結(jié)果交流與分享活動,將好的經(jīng)驗(yàn)和做法在全行業(yè)推廣,帶動衛(wèi)生行業(yè)整體水平提升。六、監(jiān)督與管理(一)對檢查人員的監(jiān)督管理1.建立檢查人員考核制度,定期對檢查人員的工作表現(xiàn)、業(yè)務(wù)能力、廉潔自律等方面進(jìn)行考核評價(jià)。2.加強(qiáng)對檢查人員的培訓(xùn)和教育,不斷提高其業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì),確保檢查工作質(zhì)量。3.對檢查人員在檢查工作中存在的違規(guī)違紀(jì)行為,嚴(yán)肅查處,追究相應(yīng)責(zé)任。(二)對被檢查對象的監(jiān)督管理1.要求被檢查對象積極配合檢查工作,如實(shí)提供相關(guān)資料和信息,不得拒絕、阻礙檢查或弄虛作假。2.對不配合檢查工作或整改不力的被檢查對象,按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。3.

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