航空刀具管制標準第一章

1.航空刀具管制的背景和意義

航空刀具管制是指對航空器上使用的刀具進行嚴格的管理和控制，以確保航空安全和防止刀具被濫用。隨著航空業(yè)的快速發(fā)展，航空刀具的種類和數(shù)量不斷增加，這對航空安全構(gòu)成了潛在威脅。因此，建立一套完善的航空刀具管制標準，對于保障航空安全和維護公共秩序具有重要意義。

2.航空刀具管制的法律法規(guī)依據(jù)

我國現(xiàn)行的法律法規(guī)中，關(guān)于航空刀具管制的依據(jù)主要包括《中華人民共和國民用航空法》、《民用航空安全保衛(wèi)條例》等。這些法律法規(guī)明確規(guī)定了航空刀具的管理要求，包括刀具的種類、使用范圍、攜帶限制等。航空刀具管制標準的制定，必須符合這些法律法規(guī)的要求，確保其合法性和權(quán)威性。

3.航空刀具管制的目標和原則

航空刀具管制的目標是預(yù)防和減少航空刀具對航空安全的威脅，確保航空器的安全運行和乘客的生命財產(chǎn)安全。航空刀具管制的基本原則包括合法性、科學(xué)性、合理性和可操作性。合法性要求管制標準必須符合國家法律法規(guī)的要求；科學(xué)性要求管制標準基于科學(xué)研究和風險評估；合理性要求管制標準兼顧安全與便利；可操作性要求管制標準具有實際可操作性，便于執(zhí)行和監(jiān)督。

4.航空刀具管制的適用范圍

航空刀具管制的適用范圍包括所有民用航空器，包括客運飛機、貨運飛機和通用航空器。此外，管制范圍還包括航空器的維護、修理和大修過程中使用的刀具。對于航空刀具的制造、銷售、使用和攜帶，都必須納入管制范圍，確保全程監(jiān)管。

5.航空刀具管制的具體要求

航空刀具管制的具體要求包括以下幾個方面：一是刀具的種類限制，禁止攜帶鋒利、易損、具有攻擊性的刀具；二是刀具的使用限制，禁止在航空器上使用刀具進行非法活動；三是刀具的攜帶限制，旅客攜帶刀具必須符合相關(guān)規(guī)定，并接受安檢人員的檢查；四是刀具的維護和保管，航空公司在使用刀具進行維護、修理和大修時，必須確保刀具的安全保管和使用。

第二章

1.航空刀具的種類和分類

航空刀具的種類繁多，根據(jù)其功能和用途，可以分為維修刀具、清潔刀具、拆裝刀具等。維修刀具主要用于航空器的日常維護和修理，如螺絲刀、扳手、鉗子等；清潔刀具主要用于航空器的清潔工作，如刷子、刮刀等；拆裝刀具主要用于航空器的零部件拆裝，如錘子、撬棍等。在制定管制標準時，需要對這些刀具進行詳細分類，以便于管理和執(zhí)行。

2.航空刀具的危險性評估

航空刀具的危險性評估是管制標準的重要組成部分。不同種類的刀具具有不同的危險性，需要進行科學(xué)評估。評估內(nèi)容包括刀具的鋒利程度、尺寸、材質(zhì)等。例如，鋒利的刀具比鈍的刀具危險性更大，長柄刀具比短柄刀具危險性更大。通過危險性評估，可以確定哪些刀具需要嚴格管制，哪些刀具可以放寬管制。

3.航空刀具的使用場景分析

航空刀具的使用場景分析是制定管制標準的重要依據(jù)。不同場景下，刀具的使用目的和風險程度不同。例如，在航空器的日常維護和修理過程中，刀具的使用是必要的，但需要嚴格管理；而在客運飛機上，刀具的使用是被禁止的，以防止乘客濫用刀具。通過使用場景分析，可以確定不同場景下刀具的管制要求，確保航空安全。

4.航空刀具的管制措施

航空刀具的管制措施包括以下幾個方面：一是刀具的登記和備案，航空公司對所有使用的刀具進行登記和備案，確保刀具的可追溯性；二是刀具的安檢，旅客攜帶刀具必須接受安檢人員的檢查，確保刀具符合管制標準；三是刀具的培訓(xùn)，航空公司的維修人員必須接受刀具使用和管理的培訓(xùn)，確保其正確使用刀具；四是刀具的監(jiān)控，航空公司對刀具的使用進行監(jiān)控，防止刀具被濫用。

第三章

1.航空刀具管制標準的具體內(nèi)容

航空刀具管制標準的具體內(nèi)容包括刀具的種類限制、使用限制、攜帶限制等。首先，刀具的種類限制是指禁止攜帶鋒利、易損、具有攻擊性的刀具，如匕首、三棱刀、彈簧刀等。其次，刀具的使用限制是指禁止在航空器上使用刀具進行非法活動，如攻擊他人、破壞航空器等。最后，刀具的攜帶限制是指旅客攜帶刀具必須符合相關(guān)規(guī)定，如需提前申報、接受安檢等。

2.航空刀具的登記和備案制度

航空刀具的登記和備案制度是管制標準的重要組成部分。航空公司對所有使用的刀具進行登記和備案，包括刀具的名稱、型號、數(shù)量、使用單位等信息。登記和備案的目的在于確保刀具的可追溯性，一旦發(fā)生問題，可以迅速查明原因并采取措施。同時，登記和備案制度也有助于航空公司對刀具進行統(tǒng)一管理，防止刀具流失或被濫用。

3.航空刀具的安檢程序

航空刀具的安檢程序是管制標準的具體執(zhí)行措施。旅客攜帶刀具必須接受安檢人員的檢查，安檢人員會使用專業(yè)的安檢設(shè)備對刀具進行檢查，確保刀具符合管制標準。安檢程序包括刀具的檢查、登記、放行等環(huán)節(jié)。如果發(fā)現(xiàn)旅客攜帶禁止攜帶的刀具，安檢人員會依法進行處理，如沒收刀具、罰款等。通過安檢程序，可以有效防止禁止攜帶的刀具進入航空器，確保航空安全。

4.航空刀具的培訓(xùn)和管理

航空刀具的培訓(xùn)和管理是管制標準的重要保障。航空公司的維修人員必須接受刀具使用和管理的培訓(xùn)，確保其正確使用刀具并遵守相關(guān)管理規(guī)定。培訓(xùn)內(nèi)容包括刀具的種類、使用方法、安全注意事項等。同時，航空公司對刀具的使用進行監(jiān)控，防止刀具被濫用。通過培訓(xùn)和管理，可以提高維修人員的安全意識和責任感，確保刀具的安全使用。

第四章

1.航空刀具管制標準的執(zhí)行主體

航空刀具管制標準的執(zhí)行主體主要包括航空公司、民航管理機構(gòu)以及安檢機構(gòu)。航空公司作為航空器運營的主要責任方，負責在其運營的航空器上實施刀具管制，確保所有使用的刀具符合管制標準。民航管理機構(gòu)負責制定和發(fā)布刀具管制標準，并對航空公司的執(zhí)行情況進行監(jiān)督和檢查。安檢機構(gòu)負責對旅客攜帶的刀具進行安檢，防止禁止攜帶的刀具進入航空器。

2.航空刀具管制標準的監(jiān)督機制

航空刀具管制標準的監(jiān)督機制包括內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督是指航空公司對其自身的刀具管制工作進行監(jiān)督，確保各項措施得到有效執(zhí)行。外部監(jiān)督是指民航管理機構(gòu)對航空公司的刀具管制工作進行監(jiān)督，通過定期檢查和不定期抽查，確保航空公司遵守管制標準。此外，社會公眾也可以對航空公司的刀具管制工作進行監(jiān)督，通過舉報和投訴，發(fā)現(xiàn)問題并及時報告。

3.航空刀具管制標準的違規(guī)處理

航空刀具管制標準的違規(guī)處理包括對航空公司的處罰和對旅客的處罰。對于航空公司的違規(guī)行為，如未按規(guī)定登記刀具、未對維修人員進行培訓(xùn)等，民航管理機構(gòu)會依法進行處罰，包括罰款、停飛等。對于旅客的違規(guī)行為，如攜帶禁止攜帶的刀具，安檢機構(gòu)會依法進行處理，包括沒收刀具、罰款等。此外，對于情節(jié)嚴重的違規(guī)行為，還可能被追究刑事責任。

4.航空刀具管制標準的應(yīng)急處理

航空刀具管制標準的應(yīng)急處理是指在面對突發(fā)事件時，如何迅速采取措施，防止刀具被濫用。應(yīng)急處理措施包括啟動應(yīng)急預(yù)案、加強安檢力度、對可疑人員進行重點檢查等。此外，航空公司還會對維修人員進行緊急培訓(xùn)，確保其在緊急情況下能夠正確處理刀具問題。通過應(yīng)急處理，可以有效防止刀具被濫用，確保航空安全。

第五章

1.航空刀具管制標準的技術(shù)支持

航空刀具管制標準的技術(shù)支持包括使用先進的安檢設(shè)備和技術(shù)手段，以提高安檢效率和準確性。例如，使用X光機、金屬探測儀等設(shè)備，可以快速識別刀具等危險品。此外，還可以利用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)，對旅客攜帶的物品進行智能識別和分析，進一步提高安檢效率。技術(shù)支持不僅提高了安檢工作的效率，也增強了航空安全。

2.航空刀具管制標準的國際合作

航空刀具管制標準的國際合作是確保全球航空安全的重要措施。各國民航管理機構(gòu)可以通過簽訂協(xié)議、交換信息等方式，共同打擊非法攜帶刀具等危險品的行為。例如，可以通過國際航空運輸協(xié)會（IATA）等組織，共享刀具管制信息和經(jīng)驗，提高全球航空安全水平。國際合作不僅提高了航空安全，也促進了國際航空業(yè)的健康發(fā)展。

3.航空刀具管制標準的公眾參與

航空刀具管制標準的公眾參與是確保管制標準有效實施的重要途徑。航空公司和民航管理機構(gòu)可以通過多種方式，向公眾宣傳刀具管制標準，提高公眾的安全意識。例如，可以通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，發(fā)布刀具管制信息，提醒旅客遵守相關(guān)規(guī)定。此外，還可以通過舉辦講座、展覽等活動，向公眾普及航空安全知識，提高公眾的參與度。

4.航空刀具管制標準的持續(xù)改進

航空刀具管制標準的持續(xù)改進是確保航空安全的重要保障。民航管理機構(gòu)需要定期評估刀具管制標準的有效性，根據(jù)實際情況進行調(diào)整和完善。例如，可以根據(jù)新的刀具種類和風險，更新管制標準，提高管制的針對性和有效性。此外，還可以通過引入新的技術(shù)和方法，提高管制工作的效率和準確性。持續(xù)改進不僅提高了航空安全，也促進了航空業(yè)的健康發(fā)展。

第六章

1.航空刀具管制標準的教育培訓(xùn)

航空刀具管制標準的教育培訓(xùn)是確保各項措施有效落實的基礎(chǔ)。首先，要對航空公司的員工進行系統(tǒng)培訓(xùn)，特別是機務(wù)維修人員、地勤人員和安全人員，讓他們清楚哪些刀具是被允許的，哪些是禁止攜帶或使用的，以及如何在日常工作中執(zhí)行這些規(guī)定。其次，要對旅客進行宣傳教育，通過機場廣播、顯示屏、宣傳冊等多種方式，告知旅客哪些物品是禁止帶上飛機的，尤其是刀具類物品，提高旅客的安全意識和遵守規(guī)定的自覺性。此外，還可以定期組織模擬演練，讓員工和旅客都能熟悉在發(fā)現(xiàn)違規(guī)刀具時的處理流程，增強應(yīng)急反應(yīng)能力。

2.航空刀具管制的宣傳教育

航空刀具管制的宣傳教育工作需要覆蓋到航空產(chǎn)業(yè)的各個環(huán)節(jié)，也要延伸到社會公眾。對于航空公司內(nèi)部，要通過會議、內(nèi)部刊物、在線平臺等多種渠道，持續(xù)宣傳刀具管制的政策和要求。對于外部公眾，機場和航空公司要加大宣傳力度，比如在購票時、值機時、安檢前等關(guān)鍵節(jié)點，提醒旅客注意刀具管制規(guī)定。還可以利用社交媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺等新媒體手段，發(fā)布圖文并茂、通俗易懂的宣傳內(nèi)容，擴大宣傳覆蓋面和影響力。通過廣泛深入的宣傳教育，讓“民航安全無小事，刀具攜帶要遵守”的理念深入人心。

3.航空刀具管制的社會影響

航空刀具管制標準的有效實施，對于維護航空安全和公共秩序具有深遠的社會影響。一方面，它能夠有效降低航空器因刀具濫用而引發(fā)的安全風險，保護旅客的生命財產(chǎn)安全，保障航空運輸?shù)钠椒€(wěn)運行，這對于促進經(jīng)濟發(fā)展、方便人員往來具有重要意義。另一方面，嚴格的刀具管制也能向社會傳遞出維護公共安全的明確信號，提升社會整體的安全感。當然，在執(zhí)行過程中，也需要考慮到旅客的合理需求，避免過于嚴苛導(dǎo)致不必要的麻煩，找到一個平衡點，讓安全與便利都能得到保障，從而贏得社會公眾的理解和支持。

4.航空刀具管制的研究與發(fā)展方向

隨著科技的發(fā)展和新型工具的出現(xiàn)，航空刀具管制標準也需要不斷研究和完善。一方面，要加強對新型刀具材料的識別技術(shù)、新型刀具形態(tài)的研究，確保安檢手段能夠跟上刀具變化的速度。另一方面，要探索更智能化的管理方式，比如利用人臉識別、行為分析等技術(shù)，輔助安檢人員判斷旅客是否攜帶或意圖使用刀具，提高安檢的精準度和效率。此外，還要研究如何在國際上推動更統(tǒng)一的刀具管制標準，加強信息共享和合作，共同應(yīng)對跨國的航空安全挑戰(zhàn)，不斷提升全球航空運輸?shù)陌踩健?/p>

第七章

1.航空刀具管制標準與其他安全規(guī)定的銜接

航空刀具管制標準不是孤立存在的，它需要與航空安全領(lǐng)域的其他規(guī)定緊密銜接，形成一個完整的航空安全體系。比如，與乘客身份驗證、行李安檢、航空器門禁管理、機上安保等規(guī)定相銜接，確保從旅客登機到航空器起飛、降落的全過程都有嚴密的安全控制。此外，還需要與航空器的維護保養(yǎng)規(guī)定相結(jié)合，確保維修過程中使用的刀具也是合規(guī)安全的，防止維修刀具被非法轉(zhuǎn)用。這種銜接性要求民航管理機構(gòu)在制定和執(zhí)行標準時，要有全局觀念，考慮各項規(guī)定之間的協(xié)調(diào)性和互補性，避免出現(xiàn)管理漏洞。

2.航空刀具管制標準在特殊情況下的處理

在一些特殊情況下，比如醫(yī)療緊急情況、航空器迫降等，旅客或機組人員可能需要臨時使用刀具。這時，航空刀具管制標準就需要有相應(yīng)的例外規(guī)定和處理流程。比如，對于醫(yī)療急救用的刀具，需要事先向航空公司報備，并在安檢時經(jīng)過特別檢查和批準。對于緊急情況下的使用，也需要有明確的報告和記錄制度，事后進行核查。這些特殊情況的處理，既要確保航空安全，又要體現(xiàn)人文關(guān)懷，關(guān)鍵在于制定出既嚴格又靈活的規(guī)定，并確保相關(guān)人員能夠正確理解和執(zhí)行。

3.航空刀具管制標準的信息化管理

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，對航空刀具管制標準進行信息化管理變得越來越重要和可能?？梢酝ㄟ^建立數(shù)據(jù)庫，記錄所有航空刀具的登記信息、使用信息、檢查信息等，實現(xiàn)刀具的全程追蹤?？梢岳眯畔⑾到y(tǒng)，輔助安檢人員進行判斷，比如通過圖像識別技術(shù)自動識別可疑刀具。還可以利用信息系統(tǒng)，加強與公安、海關(guān)等部門的信息共享，共同打擊非法制造、銷售、運輸?shù)毒叩男袨?。信息化的管理可以提高效率，減少人為錯誤，增強管制的科學(xué)性和精準性。

4.航空刀具管制標準的評估與修訂機制

任何管理制度都需要定期評估和修訂，航空刀具管制標準也不例外。需要建立一套科學(xué)的評估機制，定期收集和分析刀具濫用事件、安檢發(fā)現(xiàn)情況、旅客反饋等信息，評估現(xiàn)有標準的有效性和存在的問題。比如，哪些刀具類型的風險更高，哪些環(huán)節(jié)的管理存在薄弱之處，公眾對管制的接受程度如何等。根據(jù)評估結(jié)果，及時對管制標準進行修訂，比如調(diào)整禁止攜帶刀具的目錄，優(yōu)化安檢流程，完善培訓(xùn)內(nèi)容等，確保管制標準始終能夠適應(yīng)實際情況，保持其有效性和前瞻性。

第八章

1.航空刀具管制標準在通用航空領(lǐng)域的應(yīng)用

通用航空跟咱們平時坐的客運飛機不一樣，它服務(wù)的范圍更廣，比如搞飛行培訓(xùn)、空中攝影、農(nóng)林噴灑、私人飛機出行什么的。因為用途不一樣，通用航空器上可能需要使用一些客運飛機上不太常見的刀具，比如修飛機用的特定工具、航模制作用的刀具等。所以，航空刀具管制標準在通用航空領(lǐng)域的應(yīng)用，就不能完全照搬客運航空的規(guī)定。需要根據(jù)通用航空的具體活動特點和刀具使用需求，制定更靈活、更貼合實際的管理辦法。比如，對于飛行培訓(xùn)中使用的教具刀具，可能需要重點監(jiān)管其保管和使用流程，確保用于教學(xué)目的，而不是其他地方。這要求民航管理部門在制定標準時，要充分考慮通用航空的特殊性。

2.航空刀具管制對航空產(chǎn)業(yè)鏈的影響

航空刀具管制標準不僅僅是航空公司和機場的事情，它涉及到整個航空產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)。對于航空公司來說，意味著要投入更多人力物力進行刀具的管理和培訓(xùn)。對于刀具的制造商和銷售商來說，可能需要加強身份驗證和銷售記錄，防止刀具流入非法渠道。對于機場的地勤服務(wù)、飛機維修單位來說，更要在操作中嚴格遵守刀具管理規(guī)定。甚至對于航空相關(guān)的科研機構(gòu)，在研發(fā)新型航空器或工具時，也要考慮刀具安全的問題。因此，一個完善的管制標準，會促使整個航空產(chǎn)業(yè)鏈提升安全意識和管理水平，雖然短期內(nèi)可能增加一些成本，但從長遠看，有利于整個行業(yè)的健康發(fā)展，也能更好地保障航空安全。

3.航空刀具管制與旅客便利性的平衡

航空安全很重要，但旅客的出行便利性也同樣重要。如果刀具管制標準過于嚴苛，可能導(dǎo)致一些正當理由需要攜帶刀具的旅客遇到麻煩，比如一些戶外愛好者攜帶的小刀，或者有特殊職業(yè)需求的人攜帶的工具。如何在確保安全的前提下，盡可能為旅客提供便利，是制定管制標準時需要仔細考慮的問題。這就要求標準制定要區(qū)分情況，對于確有必要攜帶且符合規(guī)定的小型、非危險刀具，可以設(shè)立更加便捷的申報或備案流程。同時，通過加強宣傳教育，讓旅客明白規(guī)定，自覺遵守，減少不必要的人工檢查時間。找到一個安全與便利的最佳平衡點，是提升旅客出行體驗的關(guān)鍵。

4.航空刀具管制標準的國際化趨勢

現(xiàn)在的世界是interconnected的，航空運輸更是連接全球的重要方式。一個國家制定的航空刀具管制標準，不能完全脫離國際上的通行做法。國際上，比如國際民航組織（ICAO）會推動成員國在航空安全標準上達成共識。因此，我們國家的航空刀具管制標準，既要符合我國的國情和安全管理需求，也要盡可能參考和借鑒國際上的先進經(jīng)驗和做法，保持與國際規(guī)則的接軌。這有利于促進國際航班的順暢運行，減少因標準差異帶來的問題和爭議。同時，也要加強與其他國家的信息共享和合作，共同應(yīng)對跨國界的航空安全挑戰(zhàn)，比如打擊恐怖組織利用刀具進行破壞活動。

第九章

1.航空刀具管制標準實施中的難點分析

說實話，想要把航空刀具管制標準完全落實到位，也不是一件容易的事。一個主要的難點就是如何準確識別所有可能構(gòu)成威脅的刀具，特別是那些形狀、材質(zhì)比較新穎，或者偽裝得比較巧妙的刀具，靠肉眼或者普通安檢設(shè)備有時候很難發(fā)現(xiàn)。另一個難點是執(zhí)行層面的人為因素，比如有些安檢人員可能因為疲勞或者疏忽，導(dǎo)致檢查不仔細。還有，就是旅客的配合度問題，有些人可能根本不知道自己帶的物品屬于管制范圍，或者心存僥幸，不愿意配合檢查，這就給安檢工作增加了難度。再加上不同機場、不同航空公司的執(zhí)行尺度可能存在差異，這些都可能影響管制標準的效果。

2.提升航空刀具管制標準執(zhí)行力的措施

針對上面提到的難點，要想提升航空刀具管制標準的執(zhí)行力，就需要多管齊下。首先，要不斷更新安檢技術(shù)和設(shè)備，比如研發(fā)更先進的探測設(shè)備，提高對新型刀具的識別能力。其次，要加強對安檢人員的培訓(xùn)，不僅要讓他們熟悉規(guī)定，更要提高他們的責任心和業(yè)務(wù)能力，確保每個旅客、每件行李都得到認真檢查。同時，也要加強對旅客的宣傳和教育，讓他們明白規(guī)定的重要性，自覺遵守。此外，還可以利用科技手段，比如人臉識別、大數(shù)據(jù)分析等，輔助安檢工作，提高效率和準確性。最后，要建立嚴格的監(jiān)督和考核機制，確保各項規(guī)定真正落到實處。

3.航空刀具管制標準對未來航空安全的影響

航空刀具管制標準是維護航空安全的重要防線。隨著航空技術(shù)的不斷發(fā)展，航空器的性能越來越強，對安全的要求也越來越高。一套完善、有效的刀具管制標準，能夠大大降低因刀具濫用而引發(fā)的安全風險，保障旅客的生命財產(chǎn)安全，這是其最直接的影響。長遠來看，它還有助于提升整個航空運輸體系的安全形象，增強公眾對航空出行的信心。同時，嚴格的刀具管制也是航空安全文化建設(shè)的重要組成部分，能夠促進從業(yè)人員和公眾安全意識的提升。當然，這個標準也需要與時俱進，不斷適應(yīng)新的安全形勢和技術(shù)發(fā)展，才能持續(xù)發(fā)揮其保障航空安全的作用。

4.航空刀具管制標準與其他安全措施的綜合運用

航空安全不是靠單一措施就能保障的，它需要一套組合拳，航空刀具管制只是其中的一環(huán)。這個標準需要和其他安全措施，比如身份證件查驗、生物識別技術(shù)、行李和貨郵安檢、登機口控制、機上安全員巡視、航空器自身的安保系統(tǒng)等等，相互配合，共同構(gòu)建一個多層次、全方位的安全體系。比如，旅客只有通過了身份驗證和安檢，才能進入登機口，進到機艙里，安全員也會在飛行過程中保持警惕。如果刀具管制標準執(zhí)行得好，就能為其他安全環(huán)節(jié)創(chuàng)造更有利的基礎(chǔ)。反之，如果某個環(huán)節(jié)出了問題，也可能影響整個安全體系的穩(wěn)定。所以，關(guān)鍵在于把這些措施都整合起來，形成合力，共同維護航空安全。

第十章

1.航空刀具管制標準實施的效果評估

光有規(guī)定還不夠，得看看這規(guī)定到底管不管用，效果怎么樣。評估航空刀具管制標準的效果，不能只看查獲了多少把刀，那只是冰山一角。更重要的是要看，因為有了這個標準，是不是航空器的安全隱患減少了，是不是飛機晚點、取消航班的情況因為刀具問題少了，是不是旅客的出行體驗有沒有因為安檢過于繁瑣而變差，公眾對航空安全的信心是不是增強了。這需要一個科學(xué)的方法來評估，比如可以統(tǒng)計分析實施前后，與刀具相關(guān)的安全事件發(fā)生率，也可以通過問卷調(diào)查等方式了解旅客和業(yè)界的反饋，綜合判斷這個標準是不是