公司防汛搶險管理辦法一、總則（一）目的為有效預防、及時應對和妥善處置公司各類防汛突發(fā)事件，保障公司人員生命安全，減少財產損失，確保公司生產經營活動的正常進行，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所屬各部門、各生產經營場所及相關設施設備的防汛搶險工作。（三）工作原則1.以人為本，安全第一：把保障員工生命安全放在首位，最大程度地減少防汛災害造成的人員傷亡和財產損失。2.預防為主，防抗結合：堅持以防為主、防抗救相結合，全面做好防汛各項準備工作，做到早預防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。3.統(tǒng)一領導，分級負責：在公司統(tǒng)一領導下，各部門按照職責分工，負責本部門防汛搶險工作的組織實施，實行分級管理、分級負責。4.科學應對，快速高效：充分運用現(xiàn)代科技手段，加強防汛搶險的科學決策和指揮調度，提高應急處置能力，快速、高效地開展防汛搶險工作。（四）編制依據(jù)本辦法依據(jù)《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等相關法律法規(guī)及行業(yè)標準編制。二、組織指揮體系及職責（一）防汛搶險指揮機構公司成立防汛搶險指揮部（以下簡稱“指揮部”），由公司總經理任指揮長，副總經理任副指揮長，各部門負責人為成員。指揮部下設辦公室，設在安全管理部門，負責日常工作。（二）指揮部職責1.貫徹落實國家有關防汛工作的方針、政策和法律法規(guī)，執(zhí)行上級防汛指揮機構的指示和命令。2.組織制定和修訂公司防汛搶險應急預案，部署防汛搶險工作任務。3.組織開展防汛檢查，及時消除安全隱患，落實防汛物資、設備和隊伍。4.指揮和協(xié)調公司各部門的防汛搶險工作，及時處置各類防汛突發(fā)事件。5.負責與上級防汛指揮機構及周邊單位的溝通協(xié)調，及時報告防汛工作情況。6.組織開展防汛搶險工作總結和評估，提出改進措施和建議。（三）指揮部辦公室職責1.負責指揮部的日常工作，傳達指揮部的指示和命令。2.組織編制和修訂公司防汛搶險應急預案，指導各部門制定專項應急預案。3.組織開展防汛檢查，督促各部門落實防汛措施，及時匯總上報防汛工作情況。4.負責防汛物資、設備的儲備、管理和調配，協(xié)調防汛搶險隊伍的組建和培訓。5.組織開展防汛搶險演練，提高公司應急處置能力。6.負責與上級防汛指揮機構及周邊單位的聯(lián)絡協(xié)調，收集、整理和報送防汛信息。7.完成指揮部交辦的其他工作任務。（四）各部門職責1.安全管理部門負責公司防汛搶險工作的綜合協(xié)調和指導，組織制定和修訂公司防汛搶險應急預案。組織開展防汛檢查，督促各部門落實防汛措施，及時消除安全隱患。負責防汛物資、設備的儲備、管理和調配，協(xié)調防汛搶險隊伍的組建和培訓。組織開展防汛搶險演練，提高公司應急處置能力。負責與上級防汛指揮機構及周邊單位的聯(lián)絡協(xié)調，收集、整理和報送防汛信息。2.生產部門負責本部門生產區(qū)域內的防汛搶險工作，制定并實施本部門防汛搶險應急預案。組織開展本部門防汛檢查，及時消除安全隱患，落實防汛物資、設備和隊伍。在防汛期間，合理安排生產任務，確保生產安全，服從公司防汛搶險指揮部的統(tǒng)一指揮。負責組織本部門員工參加防汛搶險培訓和演練，提高員工的應急處置能力。3.設備管理部門負責公司各類設備設施的防汛安全管理，制定并實施設備設施防汛應急預案。組織開展設備設施防汛檢查，及時維護保養(yǎng)設備設施，確保設備設施正常運行。在防汛期間，加強對設備設施的巡查，及時排除設備設施故障，保障設備設施安全。負責組織本部門員工參加防汛搶險培訓和演練，提高員工的應急處置能力。4.物資采購部門負責防汛物資的采購、供應和管理，確保防汛物資的質量和數(shù)量。建立防汛物資臺賬，定期對防汛物資進行檢查和維護，及時補充和更新防汛物資。在防汛期間，按照指揮部的要求，及時調配防汛物資，保障防汛搶險工作的需要。5.行政部門負責公司辦公區(qū)域的防汛搶險工作，制定并實施辦公區(qū)域防汛應急預案。組織開展辦公區(qū)域防汛檢查，及時消除安全隱患，落實防汛物資、設備和隊伍。在防汛期間，做好公司的后勤保障工作，確保員工的正常生活和工作秩序。負責組織本部門員工參加防汛搶險培訓和演練，提高員工的應急處置能力。6.其他部門按照公司防汛搶險應急預案的要求，做好本部門的防汛搶險工作，服從公司防汛搶險指揮部的統(tǒng)一指揮。積極配合其他部門開展防汛搶險工作，提供必要的支持和幫助。三、預防與預警（一）預防措施1.加強防汛宣傳教育各部門要通過多種形式，廣泛宣傳防汛知識，提高員工的防汛意識和自我保護能力。每年組織開展防汛知識培訓和演練，使員工熟悉防汛應急預案的內容和要求，掌握防汛搶險技能。2.開展防汛檢查各部門要定期組織開展防汛檢查，重點檢查建筑物、排水系統(tǒng)、電氣設備、機械設備等設施設備的運行狀況，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要建立臺賬，明確整改責任人、整改措施和整改期限，確保問題得到及時整改。3.落實防汛物資和設備物資采購部門要按照防汛搶險應急預案的要求，及時采購和儲備防汛物資和設備，確保防汛物資和設備的數(shù)量、質量和品種滿足防汛搶險工作的需要。建立防汛物資和設備臺賬，定期對防汛物資和設備進行檢查和維護，及時補充和更新防汛物資和設備。4.完善排水系統(tǒng)設備管理部門要定期對公司排水系統(tǒng)進行檢查和維護，確保排水系統(tǒng)暢通。在雨季來臨前，要對排水系統(tǒng)進行全面清理，清除排水管道內的雜物和淤泥，確保排水能力達到設計要求。5.加強電氣設備管理設備管理部門要加強對公司電氣設備的管理，定期對電氣設備進行檢查和維護，確保電氣設備的絕緣性能良好，接地可靠。在雨季來臨前，要對電氣設備進行全面檢查，對存在安全隱患的電氣設備要及時進行維修或更換，防止因電氣設備故障引發(fā)觸電事故和火災事故。（二）預警機制1.預警信息收集安全管理部門要加強與氣象、水利等部門的溝通協(xié)調，及時收集氣象、水文等信息，掌握天氣變化和水情動態(tài)。各部門要指定專人負責收集本部門周邊的防汛信息，如發(fā)現(xiàn)異常情況，要及時報告安全管理部門。2.預警信息發(fā)布安全管理部門根據(jù)收集到的預警信息，及時發(fā)布防汛預警信息，通知各部門做好防汛準備工作。防汛預警信息要通過公司內部辦公系統(tǒng)、微信群、短信等多種方式發(fā)布，確保全體員工能夠及時收到預警信息。3.預警級別劃分根據(jù)氣象、水文等信息，將防汛預警級別分為四級，分別為藍色預警、黃色預警、橙色預警和紅色預警。藍色預警：預計未來24小時內，降雨量將達到50毫米以上，或預計未來48小時內，降雨量將達到100毫米以上。黃色預警：預計未來24小時內，降雨量將達到100毫米以上，或預計未來48小時內，降雨量將達到200毫米以上。橙色預警：預計未來24小時內，降雨量將達到200毫米以上，或預計未來48小時內，降雨量將達到300毫米以上。紅色預警：預計未來24小時內，降雨量將達到300毫米以上，或預計未來48小時內，降雨量將達到400毫米以上。4.預警行動當發(fā)布藍色預警時，各部門要加強對防汛工作的檢查和巡查，做好防汛物資和設備的準備工作。當發(fā)布黃色預警時，各部門要停止室外作業(yè)，做好人員疏散和物資轉移工作，確保人員和財產安全。當發(fā)布橙色預警時，各部門要立即啟動防汛搶險應急預案，組織防汛搶險隊伍進行搶險救災工作，確保公司安全。當發(fā)布紅色預警時，各部門要在確保人員安全的前提下，全力配合政府部門做好搶險救災工作。四、應急處置（一）應急響應1.響應分級根據(jù)防汛突發(fā)事件的危害程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢，將應急響應級別分為四級，分別為Ⅳ級響應、Ⅲ級響應、Ⅱ級響應和Ⅰ級響應。Ⅳ級響應：發(fā)生一般防汛突發(fā)事件，對公司人員生命安全和財產造成一定損失，由公司防汛搶險指揮部啟動Ⅳ級響應。Ⅲ級響應：發(fā)生較大防汛突發(fā)事件，對公司人員生命安全和財產造成較大損失，由公司防汛搶險指揮部啟動Ⅲ級響應，并報上級主管部門備案。Ⅱ級響應：發(fā)生重大防汛突發(fā)事件，對公司人員生命安全和財產造成重大損失，由公司防汛搶險指揮部啟動Ⅱ級響應，并報上級主管部門和當?shù)卣嘘P部門。Ⅰ級響應：發(fā)生特別重大防汛突發(fā)事件，對公司人員生命安全和財產造成特別重大損失，由公司防汛搶險指揮部啟動Ⅰ級響應，并報上級主管部門和當?shù)卣嘘P部門，同時請求政府部門給予支援。2.響應程序當發(fā)生防汛突發(fā)事件時，現(xiàn)場人員要立即報告本部門負責人，本部門負責人要在第一時間報告公司防汛搶險指揮部辦公室。公司防汛搶險指揮部辦公室接到報告后，要立即核實情況，并向指揮部指揮長報告。指揮部指揮長根據(jù)事件的嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢，決定啟動相應級別的應急響應，并下達應急處置指令。各部門接到應急處置指令后，要立即按照應急預案的要求，組織開展應急處置工作。（二）應急處置措施1.人員疏散與救援當發(fā)生防汛突發(fā)事件時，各部門要立即組織人員疏散，確保人員安全。安全管理部門要組織防汛搶險隊伍，對被困人員進行救援，及時將被困人員轉移到安全地帶。在人員疏散和救援過程中，要做好人員的登記和統(tǒng)計工作，確保人員全部疏散和救援到位。2.物資保護與轉移各部門要對重要物資和設備進行保護，采取必要的防護措施，防止物資和設備被水浸泡、損壞。物資采購部門要組織人員對防汛物資和設備進行轉移，確保防汛物資和設備的安全。在物資保護和轉移過程中，要做好物資的登記和統(tǒng)計工作，確保物資全部保護和轉移到位。3.排水與搶險設備管理部門要組織人員對公司排水系統(tǒng)進行檢查和維護，及時排除積水，確保排水系統(tǒng)暢通。各部門要組織人員對建筑物、道路、橋梁等設施設備進行檢查和搶險，及時修復受損設施設備，確保設施設備正常運行。在排水與搶險過程中，要做好安全防護工作，防止發(fā)生觸電、溺水等事故。4.信息報告與發(fā)布安全管理部門要及時收集和匯總防汛突發(fā)事件的信息，向指揮部指揮長報告，并按照上級主管部門和當?shù)卣嘘P部門的要求，及時報送防汛信息。指揮部辦公室要通過公司內部辦公系統(tǒng)、微信群、短信等多種方式，及時發(fā)布防汛信息，向全體員工通報防汛突發(fā)事件的情況和應急處置進展情況，穩(wěn)定員工情緒。（三）應急結束1.當防汛突發(fā)事件得到有效控制，人員生命安全和財產損失得到基本保障，公司生產經營活動恢復正常時，由指揮部指揮長決定終止應急響應。2.應急結束后，各部門要對防汛突發(fā)事件的應急處置情況進行總結評估，分析原因，總結經驗教訓，提出改進措施和建議。3.安全管理部門要組織對防汛搶險物資和設備進行清理和盤點，對受損的物資和設備進行維修或更換，確保防汛搶險物資和設備完好。4.指揮部辦公室要對防汛搶險工作進行總結，撰寫總結報告，報上級主管部門和當?shù)卣嘘P部門。五、后期處置（一）善后處理1.對受災人員進行妥善安置，提供必要的生活救助和醫(yī)療救治，確保受災人員的基本生活和醫(yī)療需求。2.對受損的建筑物、設施設備等進行修復和重建，盡快恢復公司的正常生產經營秩序。3.對因防汛突發(fā)事件造成的環(huán)境污染等問題，要及時進行清理和整治，防止次生災害的發(fā)生。（二）保險理賠1.行政部門要及時與保險公司取得聯(lián)系，按照保險合同的約定，辦理保險理賠手續(xù)。2.各部門要積極配合行政部門做好保險理賠工作，提供相關證明材料和資料，確保保險理賠工作順利進行。（三）調查與評估1.安全管理部門要組織對防汛突發(fā)事件進行調查，查明事件的原因、經過和損失情況，總結經驗教訓，提出改進措施和建議。2.對防汛搶險工作進行評估，評估內容包括應急響應的及時性、有效性，應急處置措施的合理性、科學性，應急物資和設備的保障情況，應急隊伍的戰(zhàn)斗力等。3.根據(jù)調查和評估結果，對在防汛搶險工作中表現(xiàn)突出的部門和個人進行表彰和獎勵，對工作不力、造成嚴重后果的部門和個人進行問責。六、保障措施（一）通信與信息保障1.建立健全防汛通信聯(lián)絡機制，確保指揮部與各部門、各防汛搶險隊伍之間的通信暢通。2.配備必要的通信設備和器材，如對講機、手機、衛(wèi)星電話等，確保在緊急情況下能夠及時、準確地傳遞信息。3.加強對通信設備和器材的維護和管理，定期進行檢查和測試，確保通信設備和器材的正常運行。（二）應急隊伍保障1.組建防汛搶險隊伍，明確防汛搶險隊伍的人員組成、職責分工和培訓要求。2.定期組織防汛搶險隊伍進行培訓和演練，提高防汛搶險隊伍的應急處置能力和實戰(zhàn)水平。3.加強對防汛搶險隊伍的管理和考核，建立健全防汛搶險隊伍的激勵機制和約束機制，確保防汛搶險隊伍能夠隨時拉得出、沖得上、打得贏。（三）物資與設備保障1.按照防汛搶險應急預案的要求，及時采購和儲備防汛物資和設備，確保防汛物資和設備的數(shù)量、質量和品種滿足防汛搶險工作的需要。2.建立防汛物資和設備臺賬，定期對防汛物資和設備進行檢查和維護，及時補充和更新防汛物資和設備。3.加強對防汛物資和設備的管理和調配，確保防汛物資和設備能夠及時、準確地供應到防汛搶險現(xiàn)場。（四）經費保障1.公司要安排專項防汛經費，用于防汛物資和設備的采購、儲備、維護和更新，防汛搶險隊伍的培訓和演練，以及防汛突發(fā)事件的應急處置等。2.加強對防汛經費的管理和監(jiān)督，確保防汛經費?？顚Ｓ?，不得挪作他用。（五）技術保障1.加強與科研機構、高校等單位的合作，開展防汛技術研究和應用，提高防汛搶險的科技含量和水平。2.建立防汛專家?guī)?，聘請有關專家為防汛搶險工作提供技術支持和咨詢服務。3.加強對防汛搶險人員的技術培訓，提高防汛搶險人員的技術素質和業(yè)務能力。七、培訓與演練（一）培訓1.各部門要定期組織員工參加防汛知識培訓，使員工熟悉防汛應急預案的內容和要求，掌握防汛搶險技能。2.安全管理部門要每年組織開展防汛知