出境舉辦展覽管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了規(guī)范出境舉辦展覽活動(dòng)的管理，加強(qiáng)對(duì)出境展覽活動(dòng)的引導(dǎo)和服務(wù)，促進(jìn)展覽業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，制定本辦法。本辦法旨在確保出境舉辦展覽活動(dòng)在合法、有序的軌道上進(jìn)行，維護(hù)國(guó)家利益和參展企業(yè)的合法權(quán)益，提升我國(guó)展覽業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的法人或其他組織（以下簡(jiǎn)稱“主辦單位”）出境舉辦各類商業(yè)性展覽活動(dòng)的管理。本辦法所稱出境舉辦展覽活動(dòng)，是指主辦單位在境外舉辦或參加的各類展覽、展銷會(huì)、博覽會(huì)、交易會(huì)、展示會(huì)等商業(yè)性活動(dòng)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則出境舉辦展覽活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守我國(guó)法律法規(guī)以及展覽活動(dòng)舉辦地國(guó)家或地區(qū)的法律法規(guī)，不得從事違法違規(guī)活動(dòng)。2.誠信自律原則主辦單位應(yīng)當(dāng)誠實(shí)守信，自覺遵守行業(yè)規(guī)范和道德準(zhǔn)則，維護(hù)展覽業(yè)的良好形象。3.安全有序原則確保展覽活動(dòng)的安全，保障參展人員、展品及相關(guān)財(cái)產(chǎn)的安全，有序組織展覽活動(dòng)，避免出現(xiàn)混亂和安全事故。4.促進(jìn)交流原則鼓勵(lì)通過出境展覽活動(dòng)加強(qiáng)國(guó)際間的經(jīng)濟(jì)、文化、科技等領(lǐng)域的交流與合作，推動(dòng)我國(guó)與世界各國(guó)的友好往來。二、主辦單位資質(zhì)與條件（一）注冊(cè)登記主辦單位應(yīng)當(dāng)是在我國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)登記的具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體或其他組織。主辦單位應(yīng)當(dāng)具備合法的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和經(jīng)營(yíng)范圍，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。（二）展覽經(jīng)驗(yàn)與能力1.主辦單位應(yīng)當(dāng)具有一定的展覽業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，熟悉展覽行業(yè)的運(yùn)作流程和市場(chǎng)規(guī)律。2.具備組織和實(shí)施展覽活動(dòng)的專業(yè)能力，包括展覽策劃、招商招展、展品運(yùn)輸、現(xiàn)場(chǎng)管理等方面的能力。（三）財(cái)務(wù)狀況主辦單位應(yīng)當(dāng)具有良好的財(cái)務(wù)狀況，能夠承擔(dān)展覽活動(dòng)所需的各項(xiàng)費(fèi)用，并具備相應(yīng)的資金保障能力。主辦單位應(yīng)當(dāng)提供近年度的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，以證明其財(cái)務(wù)狀況的真實(shí)性和穩(wěn)定性。（四）信用記錄主辦單位應(yīng)當(dāng)具有良好的信用記錄，無嚴(yán)重違法違規(guī)行為和不良信用記錄。主辦單位應(yīng)當(dāng)提供由相關(guān)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)出具的信用評(píng)級(jí)報(bào)告，或由當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T出具的無違法違規(guī)記錄證明。三、展覽項(xiàng)目審批（一）審批機(jī)構(gòu)出境舉辦展覽活動(dòng)實(shí)行審批制度。商務(wù)部負(fù)責(zé)全國(guó)出境舉辦展覽活動(dòng)的審批管理工作。省級(jí)商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)出境舉辦展覽活動(dòng)的初審工作，并報(bào)商務(wù)部審批。（二）審批程序1.主辦單位應(yīng)當(dāng)在展覽活動(dòng)舉辦前[X]個(gè)月向所在地省級(jí)商務(wù)主管部門提出申請(qǐng)，并提交以下材料：出境舉辦展覽活動(dòng)申請(qǐng)表（加蓋公章）；主辦單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（加蓋公章）；展覽活動(dòng)可行性研究報(bào)告；與境外展覽主辦方簽訂的合作協(xié)議或意向書；展覽活動(dòng)的總體方案，包括展覽主題、內(nèi)容、規(guī)模、時(shí)間、地點(diǎn)等；展品清單及展品運(yùn)輸方案；參展企業(yè)名單及相關(guān)資質(zhì)證明；展覽活動(dòng)預(yù)算及資金來源證明；其他需要提交的材料。2.省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料后[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行初審。初審合格的，報(bào)商務(wù)部審批；初審不合格的，應(yīng)當(dāng)書面通知主辦單位并說明理由。3.商務(wù)部應(yīng)當(dāng)在收到省級(jí)商務(wù)主管部門報(bào)送的申請(qǐng)材料后[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審批。審批同意的，頒發(fā)《出境舉辦展覽活動(dòng)批準(zhǔn)文件》；審批不同意的，應(yīng)當(dāng)書面通知主辦單位并說明理由。（三）變更與延期1.展覽活動(dòng)需要變更名稱、內(nèi)容、規(guī)模、時(shí)間、地點(diǎn)等重要事項(xiàng)的，主辦單位應(yīng)當(dāng)在變更前[X]個(gè)月向原審批機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。經(jīng)審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后方可變更。2.展覽活動(dòng)需要延期舉辦的，主辦單位應(yīng)當(dāng)在原批準(zhǔn)文件有效期屆滿前[X]個(gè)月向原審批機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。經(jīng)審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后方可延期。四、展覽活動(dòng)籌備（一）展覽策劃1.主辦單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)展覽活動(dòng)的主題和目標(biāo)，制定詳細(xì)的展覽策劃方案，包括展覽內(nèi)容設(shè)計(jì)、展示形式設(shè)計(jì)、活動(dòng)安排等。2.展覽策劃方案應(yīng)當(dāng)充分考慮市場(chǎng)需求和觀眾興趣，突出展品特色和企業(yè)優(yōu)勢(shì)，提高展覽活動(dòng)的吸引力和實(shí)效性。（二）招商招展1.主辦單位應(yīng)當(dāng)制定招商招展計(jì)劃，明確招商招展目標(biāo)、渠道和方式。2.積極開展招商招展工作，廣泛邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外企業(yè)參展，確保展覽活動(dòng)的規(guī)模和質(zhì)量。3.與參展企業(yè)簽訂參展合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，確保參展企業(yè)按時(shí)、按質(zhì)、按量參加展覽活動(dòng)。（三）展品運(yùn)輸1.主辦單位應(yīng)當(dāng)制定展品運(yùn)輸方案，確保展品安全、及時(shí)、準(zhǔn)確地運(yùn)輸?shù)秸褂[活動(dòng)舉辦地。2.選擇具有資質(zhì)的展品運(yùn)輸代理公司，簽訂運(yùn)輸合同，明確運(yùn)輸責(zé)任和保險(xiǎn)事宜。3.對(duì)展品進(jìn)行妥善包裝和標(biāo)識(shí)，確保展品在運(yùn)輸過程中不受損壞。（四）人員安排1.主辦單位應(yīng)當(dāng)組建專業(yè)的展覽活動(dòng)工作團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)展覽活動(dòng)的籌備、組織和實(shí)施。2.明確工作團(tuán)隊(duì)成員的職責(zé)分工，確保各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。3.對(duì)工作團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。五、展覽活動(dòng)實(shí)施（一）現(xiàn)場(chǎng)布置1.主辦單位應(yīng)當(dāng)按照展覽策劃方案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)布置，確保展覽展示效果達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。2.合理安排展位布局，突出展品特色和企業(yè)形象。3.做好現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、環(huán)境衛(wèi)生等工作，營(yíng)造良好的展覽環(huán)境。（二）活動(dòng)組織1.主辦單位應(yīng)當(dāng)組織開展形式多樣的展覽活動(dòng)，如開幕式、研討會(huì)、洽談會(huì)、簽約儀式等，提高展覽活動(dòng)的實(shí)效性和影響力。2.做好活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作，確?；顒?dòng)順利進(jìn)行。3.邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外相關(guān)嘉賓、專家、媒體等參加展覽活動(dòng)，擴(kuò)大展覽活動(dòng)的知名度和影響力。（三）安全管理1.主辦單位應(yīng)當(dāng)建立健全展覽活動(dòng)安全管理制度，制定安全應(yīng)急預(yù)案，確保展覽活動(dòng)的安全。2.加強(qiáng)對(duì)展覽現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)工作，配備必要的安全設(shè)施和人員，防止發(fā)生安全事故。3.對(duì)參展人員進(jìn)行安全教育，提高其安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。（四）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)1.主辦單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)展覽活動(dòng)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，要求參展企業(yè)提供合法有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明文件。2.建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴處理機(jī)制，及時(shí)處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，維護(hù)展覽活動(dòng)的正常秩序。3.配合知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，打擊侵權(quán)行為。六、展覽活動(dòng)后續(xù)工作（一）總結(jié)評(píng)估1.展覽活動(dòng)結(jié)束后，主辦單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)展覽活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析展覽活動(dòng)的成效和存在的問題。2.總結(jié)評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括展覽活動(dòng)的基本情況、招商招展情況、展覽效果、安全管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的內(nèi)容。3.根據(jù)總結(jié)評(píng)估結(jié)果，提出改進(jìn)措施和建議，為今后舉辦展覽活動(dòng)提供經(jīng)驗(yàn)參考。（二）資料歸檔1.主辦單位應(yīng)當(dāng)將展覽活動(dòng)的相關(guān)資料進(jìn)行整理歸檔，包括申請(qǐng)文件、審批文件、展覽策劃方案、招商招展資料、展品運(yùn)輸文件、活動(dòng)組織資料、安全管理資料、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)資料等。2.資料歸檔應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，確保資料的完整性和準(zhǔn)確性。3.資料歸檔保存期限應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，一般不少于[X]年。（三）參展企業(yè)反饋1.主辦單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集參展企業(yè)的反饋意見，了解參展企業(yè)對(duì)展覽活動(dòng)的滿意度和建議。2.對(duì)參展企業(yè)的反饋意見進(jìn)行認(rèn)真分析和研究，采取有效措施加以改進(jìn)，提高展覽活動(dòng)的質(zhì)量和服務(wù)水平。3.建立參展企業(yè)反饋意見跟蹤處理機(jī)制，確保參展企業(yè)的意見得到及時(shí)處理和回復(fù)。七、監(jiān)督管理（一）日常監(jiān)督1.商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)出境舉辦展覽活動(dòng)的日常監(jiān)督管理，定期對(duì)主辦單位的展覽活動(dòng)進(jìn)行檢查。2.檢查內(nèi)容包括展覽活動(dòng)的籌備情況、實(shí)施情況、后續(xù)工作情況等，重點(diǎn)檢查展覽活動(dòng)是否符合審批要求、是否存在違法違規(guī)行為等。3.商務(wù)主管部門可以通過現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、聽取匯報(bào)等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）違規(guī)處理1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的主辦單位，商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，視情節(jié)輕重，給予警告、罰款等處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.對(duì)違反本辦法規(guī)定的參展企業(yè)，商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，視情節(jié)輕重，給予警告、取消參展資格等處罰。3.對(duì)在展覽活動(dòng)中存在違法違規(guī)行為的其他單位和個(gè)人，商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)依法予以處理。（三）信用管理1.商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立出境舉辦展覽活動(dòng)主辦單位信用檔案，記錄主辦單位的審批情況、展覽活動(dòng)實(shí)施情況、違規(guī)處理情況等信息。2.對(duì)信用良好的主辦單位，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)信用不良的主辦單位，采取限制審批、加強(qiáng)監(jiān)管等措施。3.商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)定期公布主辦單位的信用信息，接受社會(huì)監(jiān)督。八、附則（一）解