公司部門應(yīng)急管理辦法一、總則（一）目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除公司部門內(nèi)各類突發(fā)事件的危害，保障員工生命安全和身體健康，維護(hù)公司正常運(yùn)營(yíng)秩序，減少財(cái)產(chǎn)損失，特制定本應(yīng)急管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司[具體部門名稱]內(nèi)各類突發(fā)事件的預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置及后期恢復(fù)等工作。（三）工作原則1.以人為本原則：始終把保障員工生命安全和身體健康放在首位，最大程度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和危害。2.預(yù)防為主原則：堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，做好日常預(yù)防工作，建立健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警等機(jī)制，及時(shí)消除隱患。3.快速反應(yīng)原則：突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，采取有效措施進(jìn)行處置，最大限度地降低事件影響。4.科學(xué)應(yīng)對(duì)原則：依據(jù)科學(xué)原理，運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)和方法，合理制定應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置的科學(xué)性和有效性。5.協(xié)同聯(lián)動(dòng)原則：加強(qiáng)部門內(nèi)部各崗位之間以及與其他相關(guān)部門的協(xié)同配合，形成應(yīng)急合力。（四）突發(fā)事件分類與分級(jí)1.突發(fā)事件分類自然災(zāi)害類：如地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等。事故災(zāi)難類：包括火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、電氣故障、設(shè)備故障等。公共衛(wèi)生事件類：如傳染病疫情、群體性不明原因疾病等。社會(huì)安全事件類：如暴力沖突、群體性事件、網(wǎng)絡(luò)安全事件等。2.突發(fā)事件分級(jí)根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，將突發(fā)事件分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般）。具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。二、應(yīng)急組織與職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心成立公司部門應(yīng)急指揮中心（以下簡(jiǎn)稱“指揮中心”），由部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，各相關(guān)崗位負(fù)責(zé)人為成員。指揮中心負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)部門內(nèi)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。其主要職責(zé)包括：1.制定和修訂部門應(yīng)急預(yù)案。2.組織開(kāi)展應(yīng)急演練。3.及時(shí)了解和掌握突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢(shì)，做出應(yīng)急處置決策。4.協(xié)調(diào)內(nèi)外部資源，保障應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。5.向上級(jí)主管部門報(bào)告突發(fā)事件情況。（二）應(yīng)急工作小組根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，設(shè)立以下應(yīng)急工作小組：1.搶險(xiǎn)救援組：由安全管理人員、技術(shù)骨干等組成，負(fù)責(zé)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作，控制事態(tài)發(fā)展，搶救受傷人員和重要物資。2.醫(yī)療救護(hù)組：由公司內(nèi)部醫(yī)護(hù)人員或聯(lián)系外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)組成，負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。3.后勤保障組：負(fù)責(zé)提供應(yīng)急物資、設(shè)備、食品、飲用水等后勤保障，確保應(yīng)急處置工作的正常開(kāi)展。4.治安保衛(wèi)組：由安保人員組成，負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，保障應(yīng)急處置工作安全進(jìn)行。5.信息聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)收集、匯總和傳遞突發(fā)事件信息，與上級(jí)主管部門、政府相關(guān)部門、外部救援機(jī)構(gòu)等保持聯(lián)系，及時(shí)報(bào)告事件進(jìn)展情況。6.善后處理組：負(fù)責(zé)對(duì)傷亡人員家屬進(jìn)行安撫，處理傷亡人員善后事宜，做好受災(zāi)員工的安置和恢復(fù)工作。各應(yīng)急工作小組應(yīng)明確職責(zé)分工，制定工作流程，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、高效地開(kāi)展工作。（三）崗位應(yīng)急職責(zé)公司部門內(nèi)各崗位人員應(yīng)熟悉本崗位應(yīng)急職責(zé)，在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，按照應(yīng)急預(yù)案要求，積極履行職責(zé)，開(kāi)展應(yīng)急處置工作。具體應(yīng)急職責(zé)如下：1.崗位操作人員：負(fù)責(zé)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告本崗位突發(fā)事件，采取初期應(yīng)急措施，如切斷電源、關(guān)閉閥門等，防止事件擴(kuò)大。2.班組長(zhǎng)：組織本班組人員開(kāi)展應(yīng)急處置工作，協(xié)助搶險(xiǎn)救援組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事件情況。3.部門管理人員：負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)本部門應(yīng)急處置工作，落實(shí)指揮中心下達(dá)的各項(xiàng)指令，保障應(yīng)急工作順利進(jìn)行。三、預(yù)防與預(yù)警（一）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估定期組織開(kāi)展部門內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，對(duì)可能引發(fā)突發(fā)事件的危險(xiǎn)因素進(jìn)行全面排查和分析，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.識(shí)別可能存在的危險(xiǎn)源，如危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品、電氣設(shè)備等。2.分析危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的突發(fā)事件類型及后果。3.評(píng)估現(xiàn)有安全防范措施的有效性，找出存在的薄弱環(huán)節(jié)。4.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，制定風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃，明確責(zé)任人和整改期限。（二）監(jiān)測(cè)與預(yù)警建立健全突發(fā)事件監(jiān)測(cè)體系，通過(guò)多種方式對(duì)可能引發(fā)突發(fā)事件的因素進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，如安裝監(jiān)控設(shè)備、設(shè)置傳感器、定期巡查等。同時(shí)，加強(qiáng)與政府相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)等的信息溝通，及時(shí)獲取外部預(yù)警信息。當(dāng)監(jiān)測(cè)到可能引發(fā)突發(fā)事件的信息時(shí)，應(yīng)按照以下程序進(jìn)行預(yù)警：1.信息收集與分析：對(duì)監(jiān)測(cè)到的信息進(jìn)行收集、整理和分析，判斷事件的可能性和影響程度。2.預(yù)警發(fā)布：根據(jù)分析結(jié)果，由指揮中心決定是否發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息應(yīng)包括突發(fā)事件的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、應(yīng)采取的措施等內(nèi)容。預(yù)警信息可通過(guò)內(nèi)部通知、短信、郵件、廣播等方式發(fā)布。3.預(yù)警行動(dòng)：各部門和崗位人員接到預(yù)警信息后，應(yīng)立即采取相應(yīng)的防范措施，如加強(qiáng)值班值守、檢查應(yīng)急物資設(shè)備、組織人員疏散等，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。（三）預(yù)警調(diào)整與解除在預(yù)警期間，應(yīng)密切關(guān)注事件發(fā)展動(dòng)態(tài)，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別。當(dāng)突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)解除時(shí)，由指揮中心發(fā)布預(yù)警解除信息，恢復(fù)正常工作秩序。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)分級(jí)根據(jù)突發(fā)事件的嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)響應(yīng)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)、Ⅲ級(jí)響應(yīng)和Ⅳ級(jí)響應(yīng)。具體響應(yīng)級(jí)別與突發(fā)事件分級(jí)相對(duì)應(yīng)，響應(yīng)程序如下：1.Ⅰ級(jí)響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生特別重大突發(fā)事件時(shí)，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。指揮中心全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作，各應(yīng)急工作小組按照職責(zé)分工迅速開(kāi)展工作，及時(shí)向上級(jí)主管部門和政府相關(guān)部門報(bào)告事件情況，請(qǐng)求支援。2.Ⅱ級(jí)響應(yīng)：針對(duì)重大突發(fā)事件，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。指揮中心負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，各應(yīng)急工作小組全力配合，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指揮和調(diào)度，及時(shí)控制事件發(fā)展態(tài)勢(shì)。同時(shí)，向上級(jí)主管部門報(bào)告事件進(jìn)展情況，與相關(guān)部門保持密切溝通。3.Ⅲ級(jí)響應(yīng)：發(fā)生較大突發(fā)事件時(shí)，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。指揮中心負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮，各應(yīng)急工作小組按照預(yù)定方案開(kāi)展應(yīng)急處置工作，采取有效措施控制事件影響范圍，及時(shí)救治受傷人員。及時(shí)向公司內(nèi)部通報(bào)事件情況，做好信息發(fā)布工作。4.Ⅳ級(jí)響應(yīng)：對(duì)于一般突發(fā)事件，啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。由事發(fā)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮，組織本部門人員進(jìn)行應(yīng)急處置，采取必要措施防止事件擴(kuò)大。及時(shí)向指揮中心報(bào)告事件情況，聽(tīng)從指揮中心的統(tǒng)一調(diào)度。（二）響應(yīng)程序突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人或直接向指揮中心報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、現(xiàn)狀、危害程度、影響范圍以及已采取的措施等。指揮中心接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，按照以下程序開(kāi)展應(yīng)急處置工作：1.應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào)：指揮中心迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的指揮與協(xié)調(diào)。各應(yīng)急工作小組按照指揮中心的指令，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展各項(xiàng)應(yīng)急工作。2.現(xiàn)場(chǎng)處置：搶險(xiǎn)救援組按照應(yīng)急預(yù)案要求，采取有效的搶險(xiǎn)救援措施，控制事態(tài)發(fā)展，搶救受傷人員和重要物資。醫(yī)療救護(hù)組及時(shí)對(duì)受傷人員進(jìn)行救治，確保受傷人員得到及時(shí)有效的治療。后勤保障組迅速調(diào)配應(yīng)急物資和設(shè)備，保障現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援和人員生活需要。治安保衛(wèi)組設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。信息聯(lián)絡(luò)組及時(shí)收集、匯總和傳遞突發(fā)事件信息，與各方面保持密切聯(lián)系。3.擴(kuò)大應(yīng)急：當(dāng)突發(fā)事件超出本部門應(yīng)急處置能力時(shí)，指揮中心應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告，請(qǐng)求支援。同時(shí)，積極配合外部救援力量開(kāi)展應(yīng)急處置工作。4.應(yīng)急結(jié)束：當(dāng)突發(fā)事件得到有效控制，危害消除后，由指揮中心組織對(duì)事件進(jìn)行評(píng)估，確認(rèn)符合應(yīng)急結(jié)束條件后，宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)清理、人員安置、恢復(fù)生產(chǎn)等工作。（三）信息報(bào)告與發(fā)布1.信息報(bào)告突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)在第一時(shí)間向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，部門負(fù)責(zé)人應(yīng)在[規(guī)定時(shí)間]內(nèi)報(bào)告指揮中心。指揮中心應(yīng)在接到報(bào)告后[規(guī)定時(shí)間]內(nèi)向上級(jí)主管部門報(bào)告事件情況，并及時(shí)續(xù)報(bào)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)、應(yīng)急處置進(jìn)展等信息。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確、客觀、詳實(shí)，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。2.信息發(fā)布信息發(fā)布應(yīng)遵循及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面的原則，由指揮中心統(tǒng)一負(fù)責(zé)。信息發(fā)布渠道包括公司內(nèi)部公告、網(wǎng)站、社交媒體等，必要時(shí)可通過(guò)政府新聞發(fā)布會(huì)等形式向社會(huì)公眾發(fā)布。信息發(fā)布內(nèi)容應(yīng)包括突發(fā)事件的基本情況、應(yīng)急處置措施、事件影響及后續(xù)工作安排等，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，穩(wěn)定公眾情緒。五、后期處置（一）善后處理1.對(duì)傷亡人員進(jìn)行妥善安置，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定做好傷亡人員家屬的安撫和賠償工作。2.對(duì)受災(zāi)員工進(jìn)行心理疏導(dǎo)和關(guān)懷，幫助其盡快恢復(fù)身心健康。3.對(duì)受損的設(shè)施設(shè)備、物資等進(jìn)行清理、評(píng)估和修復(fù)，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。（二）調(diào)查與評(píng)估1.突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)組織開(kāi)展事件調(diào)查工作，查明事件原因、經(jīng)過(guò)、損失情況等。2.對(duì)事件應(yīng)急處置過(guò)程進(jìn)行全面評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施和建議。3.將事件調(diào)查和評(píng)估結(jié)果形成報(bào)告，報(bào)送上級(jí)主管部門，并在公司內(nèi)部進(jìn)行通報(bào)。（三）恢復(fù)與重建根據(jù)事件調(diào)查和評(píng)估結(jié)果，制定恢復(fù)與重建計(jì)劃，明確恢復(fù)與重建目標(biāo)、任務(wù)、措施和時(shí)間安排。組織實(shí)施恢復(fù)與重建工作，逐步恢復(fù)公司正常運(yùn)營(yíng)狀態(tài)。同時(shí)，對(duì)事件中暴露出的安全隱患和管理漏洞進(jìn)行整改，完善應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)管理制度，提高公司應(yīng)急管理水平。六、應(yīng)急保障（一）應(yīng)急物資保障1.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，根據(jù)可能發(fā)生的突發(fā)事件類型和應(yīng)急處置需要，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如滅火器、消防水帶、防護(hù)用品、急救藥品、食品、飲用水等。2.明確應(yīng)急物資的儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)、儲(chǔ)備地點(diǎn)、管理人員和管理職責(zé)，定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保應(yīng)急物資完好有效。3.建立應(yīng)急物資調(diào)用機(jī)制，在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能夠迅速、高效地調(diào)配應(yīng)急物資，保障應(yīng)急處置工作需要。（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障1.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，組建以安全管理人員、技術(shù)骨干、醫(yī)護(hù)人員等為主體的應(yīng)急救援隊(duì)伍，并定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。2.與外部專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建立合作關(guān)系，簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，確保在突發(fā)事件超出本部門應(yīng)急處置能力時(shí)，能夠及時(shí)獲得外部支援。（三）通信與信息保障1.建立健全應(yīng)急通信保障體系，確保應(yīng)急指揮中心與各應(yīng)急工作小組、現(xiàn)場(chǎng)人員之間的通信暢通。配備必要的通信設(shè)備，如對(duì)講機(jī)、手機(jī)、衛(wèi)星電話等，并定期進(jìn)行維護(hù)和測(cè)試。2.加強(qiáng)信息系統(tǒng)建設(shè)，完善突發(fā)事件信息收集、處理、分析和發(fā)布平臺(tái)，確保應(yīng)急信息及時(shí)、準(zhǔn)確、暢通。（四）經(jīng)費(fèi)保障設(shè)立應(yīng)急管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急演練、應(yīng)急處置等工作。應(yīng)急管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)?？顚Ｓ?，不得挪作他用。同時(shí)，積極爭(zhēng)取政府相關(guān)部門的應(yīng)急資金支持。七、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.制定應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，提高員工的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急技能。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括突發(fā)事件的預(yù)防、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急救援知識(shí)、安全防護(hù)技能等。3.培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)演示、案例分析、模擬演練等多種形式，確保培訓(xùn)效果。（二）演練1.制定應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織開(kāi)展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急預(yù)案的可行性、有效性和應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。2.演練