分包資質(zhì)報(bào)審管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司分包工程管理，規(guī)范分包資質(zhì)報(bào)審流程，確保分包工程質(zhì)量、安全和進(jìn)度，保障公司合法權(quán)益，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所有分包工程的資質(zhì)報(bào)審管理工作，包括但不限于建筑工程、安裝工程、裝飾裝修工程等各類專業(yè)分包及勞務(wù)分包。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及地方相關(guān)規(guī)定，確保分包資質(zhì)報(bào)審工作合法合規(guī)。2.資質(zhì)相符原則分包單位必須具備與所承擔(dān)分包工程相適應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)和經(jīng)營范圍，嚴(yán)禁超資質(zhì)承攬工程。3.擇優(yōu)選擇原則在滿足資質(zhì)要求的前提下，優(yōu)先選擇信譽(yù)良好、業(yè)績(jī)突出、管理規(guī)范的分包單位。4.動(dòng)態(tài)管理原則對(duì)分包單位資質(zhì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理，如發(fā)現(xiàn)資質(zhì)條件變化不符合要求，及時(shí)采取相應(yīng)措施。二、分包資質(zhì)要求（一）基本資質(zhì)條件1.具有獨(dú)立法人資格，持有有效的營業(yè)執(zhí)照。2.具備相應(yīng)的施工資質(zhì)等級(jí)證書，證書應(yīng)在有效期內(nèi)且年檢合格。3.安全生產(chǎn)許可證應(yīng)符合工程所在地建設(shè)行政主管部門的要求，且在有效期內(nèi)。（二）專業(yè)資質(zhì)要求1.建筑工程分包房屋建筑工程施工總承包資質(zhì)企業(yè)，可承擔(dān)各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝，以及城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工。地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)承包資質(zhì)企業(yè)，可承擔(dān)各類地基與基礎(chǔ)工程的施工。建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包資質(zhì)企業(yè)，可承擔(dān)各類建筑裝修裝飾工程的施工。2.安裝工程分包機(jī)電安裝工程施工總承包資質(zhì)企業(yè)，可承擔(dān)各類一般工業(yè)與公共、民用建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)備、線路、管道的安裝，35千伏及以下變配電站工程，非標(biāo)準(zhǔn)鋼構(gòu)件的制作、安裝。消防設(shè)施工程專業(yè)承包資質(zhì)企業(yè)，可承擔(dān)各類消防設(shè)施工程的施工。建筑智能化工程專業(yè)承包資質(zhì)企業(yè)，可承擔(dān)各類建筑智能化工程的施工。3.其他專業(yè)分包根據(jù)具體工程專業(yè)要求，分包單位應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)承包資質(zhì)，如鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包資質(zhì)、防水防腐保溫工程專業(yè)承包資質(zhì)等。（三）人員資質(zhì)要求1.項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具備相應(yīng)專業(yè)注冊(cè)建造師資格證書，并具有一定年限的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)。2.技術(shù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職稱，且有豐富的施工技術(shù)管理經(jīng)驗(yàn)。3.關(guān)鍵崗位人員如施工員、質(zhì)量員、安全員、資料員等應(yīng)持有相應(yīng)的崗位證書。三、分包資質(zhì)報(bào)審流程（一）分包意向洽談1.項(xiàng)目實(shí)施部門根據(jù)工程需要，初步篩選潛在的分包單位，并進(jìn)行意向洽談。2.洽談內(nèi)容包括工程范圍、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程造價(jià)、付款方式等。（二）分包單位資質(zhì)初審1.分包單位應(yīng)向項(xiàng)目實(shí)施部門提交以下資質(zhì)文件：營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；資質(zhì)等級(jí)證書副本復(fù)印件；安全生產(chǎn)許可證副本復(fù)印件；項(xiàng)目經(jīng)理注冊(cè)建造師證書復(fù)印件；技術(shù)負(fù)責(zé)人職稱證書復(fù)印件；關(guān)鍵崗位人員崗位證書復(fù)印件；企業(yè)業(yè)績(jī)證明材料（如有）。2.項(xiàng)目實(shí)施部門對(duì)分包單位提交的資質(zhì)文件進(jìn)行初審，核實(shí)文件的真實(shí)性、完整性和有效性。3.初審合格后，項(xiàng)目實(shí)施部門填寫《分包單位資質(zhì)初審表》，并附上初審意見，報(bào)公司工程管理部門。（三）工程管理部門審核1.工程管理部門收到《分包單位資質(zhì)初審表》后，組織相關(guān)人員對(duì)分包單位資質(zhì)進(jìn)行審核。2.審核內(nèi)容包括資質(zhì)條件是否符合要求、人員配備是否合理、業(yè)績(jī)是否真實(shí)等。3.審核過程中可實(shí)地考察分包單位的辦公場(chǎng)所、施工設(shè)備、人員狀況等。4.審核合格后，工程管理部門在《分包單位資質(zhì)初審表》上簽署審核意見，報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批。（四）分管領(lǐng)導(dǎo)審批1.公司分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分包單位資質(zhì)報(bào)審情況進(jìn)行審批。2.審批通過后，將《分包單位資質(zhì)初審表》及相關(guān)資質(zhì)文件存檔，并通知項(xiàng)目實(shí)施部門與分包單位簽訂分包合同。（五）合同簽訂與備案1.項(xiàng)目實(shí)施部門與分包單位按照公司合同管理規(guī)定簽訂分包合同。2.合同簽訂后，項(xiàng)目實(shí)施部門將分包合同副本及相關(guān)資質(zhì)文件報(bào)公司工程管理部門備案。四、分包資質(zhì)動(dòng)態(tài)管理（一）定期復(fù)查1.公司工程管理部門定期對(duì)分包單位資質(zhì)進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查周期一般為一年。2.復(fù)查內(nèi)容包括資質(zhì)證書有效期、人員資質(zhì)變動(dòng)情況、業(yè)績(jī)情況、安全生產(chǎn)情況等。（二）不定期抽查1.公司工程管理部門不定期對(duì)分包單位進(jìn)行抽查，抽查內(nèi)容主要包括施工現(xiàn)場(chǎng)資質(zhì)文件是否齊全、人員配備是否符合要求等。2.如發(fā)現(xiàn)分包單位資質(zhì)條件不符合要求或存在違法違規(guī)行為，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知，要求其限期整改。（三）資質(zhì)變更管理1.分包單位資質(zhì)發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)在變更后30日內(nèi)將變更情況書面報(bào)告公司工程管理部門。2.公司工程管理部門對(duì)變更情況進(jìn)行審核，如符合要求，辦理相關(guān)備案手續(xù)；如不符合要求，責(zé)令其限期恢復(fù)原資質(zhì)條件。（四）不合格處理1.經(jīng)復(fù)查或抽查發(fā)現(xiàn)分包單位資質(zhì)不合格的，公司工程管理部門應(yīng)立即責(zé)令其停止相關(guān)工程施工。2.要求分包單位限期整改，整改期間不得參與公司其他分包工程投標(biāo)。3.如整改后仍不符合要求，公司應(yīng)解除與該分包單位的合同，并依法追究其違約責(zé)任。五、監(jiān)督與處罰（一）監(jiān)督部門公司設(shè)立專門的監(jiān)督小組，由工程管理部門、財(cái)務(wù)部門、審計(jì)部門等相關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)對(duì)分包資質(zhì)報(bào)審管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）違規(guī)處罰1.對(duì)在分包資質(zhì)報(bào)審過程中提供虛假資料、騙取資質(zhì)的分包單位，公司將解除合同，并依法向建設(shè)行政主管部門報(bào)告，建議給予相應(yīng)處罰。2.對(duì)項(xiàng)目實(shí)施部門及相關(guān)人員在分包資質(zhì)報(bào)審工