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農(nóng)村食品家宴管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)農(nóng)村食品家宴管理,規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)行為,預(yù)防食物中毒和其他食源性疾病的發(fā)生,保障農(nóng)村居民身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本地區(qū)農(nóng)村范圍內(nèi)舉辦的各類食品家宴活動(dòng),包括婚喪嫁娶、喬遷新居、生日祝壽、節(jié)日慶典等集體聚餐活動(dòng)。(三)基本原則農(nóng)村食品家宴管理遵循預(yù)防為主、分類指導(dǎo)、屬地管理、責(zé)任到人的原則。堅(jiān)持政府監(jiān)管與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合,強(qiáng)化舉辦者、承辦者食品安全主體責(zé)任,確保農(nóng)村食品家宴食品安全。二、職責(zé)分工(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)職責(zé)1.負(fù)責(zé)本轄區(qū)農(nóng)村食品家宴的監(jiān)督管理工作,制定并組織實(shí)施農(nóng)村食品家宴食品安全工作計(jì)劃。2.建立健全農(nóng)村食品家宴食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),明確專人負(fù)責(zé),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。3.組織開(kāi)展農(nóng)村食品家宴食品安全宣傳教育活動(dòng),提高農(nóng)村居民食品安全意識(shí)。4.對(duì)農(nóng)村食品家宴舉辦情況進(jìn)行登記備案,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)信息。5.協(xié)助食品安全監(jiān)管部門對(duì)農(nóng)村食品家宴食品安全違法行為進(jìn)行查處。(二)食品安全監(jiān)管部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村食品家宴食品安全工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。2.依法查處農(nóng)村食品家宴中的食品安全違法行為,對(duì)涉嫌犯罪的,及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。3.組織開(kāi)展農(nóng)村食品家宴食品安全抽樣檢驗(yàn)工作,及時(shí)公布檢驗(yàn)結(jié)果。4.加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)的溝通協(xié)調(diào),建立健全信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制。(三)村(居)民委員會(huì)職責(zé)1.協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)做好本轄區(qū)農(nóng)村食品家宴食品安全管理工作,明確食品安全信息員,負(fù)責(zé)收集、報(bào)告農(nóng)村食品家宴相關(guān)信息。2.組織開(kāi)展農(nóng)村食品家宴食品安全宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)村居民樹(shù)立正確的食品安全觀念。3.對(duì)本轄區(qū)農(nóng)村食品家宴舉辦情況進(jìn)行登記,并及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)。(四)舉辦者、承辦者職責(zé)1.舉辦者是農(nóng)村食品家宴食品安全的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的承辦者,并與其簽訂食品安全責(zé)任書(shū),明確雙方食品安全責(zé)任。2.承辦者是農(nóng)村食品家宴食品安全的直接責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可(餐飲服務(wù)),并按照食品安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,提供餐飲服務(wù)。3.舉辦者、承辦者應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)農(nóng)村食品家宴相關(guān)信息,包括舉辦時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、菜單等,并配合食品安全監(jiān)管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)的監(jiān)督檢查。4.舉辦者、承辦者應(yīng)當(dāng)采購(gòu)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品及食品原料,確保食品來(lái)源合法、質(zhì)量合格。不得采購(gòu)、使用病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品,不得采購(gòu)、使用腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品及食品原料。5.舉辦者、承辦者應(yīng)當(dāng)按照食品安全要求,做好食品加工制作、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的衛(wèi)生管理工作,防止食品污染和交叉污染。食品加工制作應(yīng)當(dāng)符合《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》的要求,做到生熟分開(kāi)、燒熟煮透。6.舉辦者、承辦者應(yīng)當(dāng)配備必要的餐飲具消毒設(shè)施,對(duì)餐飲具進(jìn)行清洗、消毒,確保餐飲具衛(wèi)生安全。不得使用未經(jīng)清洗、消毒或者清洗、消毒不合格的餐飲具。7.舉辦者、承辦者應(yīng)當(dāng)安排專人負(fù)責(zé)食品安全管理工作,對(duì)食品采購(gòu)、加工制作、供餐等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患。三、備案管理(一)備案申報(bào)舉辦農(nóng)村食品家宴,舉辦者或承辦者應(yīng)當(dāng)在食品家宴舉辦前[X]個(gè)工作日向所在地村(居)民委員會(huì)提出備案申請(qǐng),并填寫(xiě)《農(nóng)村食品家宴備案申請(qǐng)表》,如實(shí)提供以下信息:1.舉辦者、承辦者的姓名、聯(lián)系方式、地址等基本信息。2.食品家宴舉辦時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、菜單等詳細(xì)信息。3.食品采購(gòu)來(lái)源、供應(yīng)商信息等。(二)備案受理村(居)民委員會(huì)收到備案申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)對(duì)申報(bào)信息進(jìn)行審核。對(duì)符合備案要求的,予以受理,并在[X]個(gè)工作日內(nèi)將備案信息報(bào)送至鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)。對(duì)不符合備案要求的,應(yīng)當(dāng)告知舉辦者或承辦者補(bǔ)充完善相關(guān)信息后重新申報(bào)。(三)備案公示鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)對(duì)收到的農(nóng)村食品家宴備案信息進(jìn)行匯總,并在本轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行公示,公示期不少于[X]個(gè)工作日。公示內(nèi)容包括食品家宴舉辦者、承辦者、舉辦時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、菜單等信息。對(duì)公示期間有異議的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并根據(jù)調(diào)查結(jié)果作出相應(yīng)處理。四、食品安全要求(一)食品采購(gòu)1.舉辦者、承辦者應(yīng)當(dāng)選擇具有合法資質(zhì)的食品供應(yīng)商采購(gòu)食品及食品原料,索取并留存供應(yīng)商資質(zhì)證明文件、購(gòu)貨憑證等。2.采購(gòu)的食品及食品原料應(yīng)當(dāng)新鮮、無(wú)變質(zhì)、無(wú)異味,符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。不得采購(gòu)、使用過(guò)期、變質(zhì)、假冒偽劣食品及食品原料。3.采購(gòu)的食品及食品原料應(yīng)當(dāng)分類存放,隔墻離地,保持通風(fēng)良好,防止食品污染和變質(zhì)。(二)食品加工制作1.食品加工制作應(yīng)當(dāng)在清潔衛(wèi)生的場(chǎng)所進(jìn)行,加工制作場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境整潔,無(wú)積水、無(wú)污垢、無(wú)垃圾。2.食品加工制作應(yīng)當(dāng)配備必要的加工制作設(shè)備和工具,如爐灶、蒸箱、烤箱、冰箱、冰柜、刀具、案板等,并定期進(jìn)行清洗、消毒和維護(hù)。3.食品加工制作應(yīng)當(dāng)做到生熟分開(kāi),避免交叉污染。加工制作生食品和熟食品的工具、容器應(yīng)當(dāng)分開(kāi)使用,并有明顯標(biāo)識(shí)。4.食品加工制作應(yīng)當(dāng)燒熟煮透,確保食品中心溫度達(dá)到[X]℃以上。不得加工制作冷葷類食品、生食類食品、裱花蛋糕等易引起食品安全事故的食品。5.食品加工制作過(guò)程中應(yīng)當(dāng)注意食品添加劑的使用,嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的品種、使用范圍和用量使用食品添加劑,不得超范圍、超劑量使用食品添加劑。(三)食品儲(chǔ)存1.食品儲(chǔ)存應(yīng)當(dāng)分類分區(qū),隔墻離地,保持通風(fēng)良好。食品與非食品、生食與熟食應(yīng)當(dāng)分開(kāi)存放,避免交叉污染。2.食品儲(chǔ)存應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品的特性和儲(chǔ)存條件,選擇合適的儲(chǔ)存方式和設(shè)備。如冷藏、冷凍、常溫儲(chǔ)存等。3.食品儲(chǔ)存應(yīng)當(dāng)定期檢查,及時(shí)清理變質(zhì)、過(guò)期食品。發(fā)現(xiàn)食品有異味、變色、變質(zhì)等異常情況,應(yīng)當(dāng)立即停止使用,并進(jìn)行無(wú)害化處理。(四)餐飲具清洗消毒1.餐飲具使用后應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗、消毒,確保餐飲具衛(wèi)生安全。2.餐飲具清洗消毒應(yīng)當(dāng)采用物理消毒或化學(xué)消毒的方法。物理消毒可采用煮沸、蒸汽、紅外線等方式;化學(xué)消毒可采用含氯消毒劑、過(guò)氧乙酸等消毒劑。3.餐飲具清洗消毒應(yīng)當(dāng)符合以下要求:物理消毒:煮沸、蒸汽消毒保持[X]℃,作用[X]分鐘以上;紅外線消毒一般控制溫度[X]℃,作用[X]分鐘以上?;瘜W(xué)消毒:使用含氯消毒劑的濃度一般為[X]mg/L~[X]mg/L,餐飲具全部浸泡入液體中,作用[X]分鐘以上。(五)食品留樣1.農(nóng)村食品家宴供餐人數(shù)[X]人以上的,舉辦者或承辦者應(yīng)當(dāng)按照要求進(jìn)行食品留樣。2.食品留樣應(yīng)當(dāng)在食品出鍋后立即進(jìn)行,每個(gè)品種留樣量不少于[X]g,并分別盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi),貼上標(biāo)簽,標(biāo)明食品名稱、留樣時(shí)間、留樣人等信息。3.食品留樣應(yīng)當(dāng)冷藏保存[X]小時(shí)以上,以備查驗(yàn)。五、監(jiān)督檢查(一)日常檢查1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)本轄區(qū)農(nóng)村食品家宴進(jìn)行日常檢查,重點(diǎn)檢查舉辦者、承辦者食品安全主體責(zé)任落實(shí)情況、食品采購(gòu)索證索票情況、食品加工制作過(guò)程衛(wèi)生情況、餐飲具清洗消毒情況、食品留樣情況等。2.村(居)民委員會(huì)食品安全信息員應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)開(kāi)展日常檢查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告農(nóng)村食品家宴食品安全隱患。(二)專項(xiàng)檢查1.在農(nóng)村食品家宴集中舉辦期間,食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)開(kāi)展專項(xiàng)檢查,加大對(duì)農(nóng)村食品家宴的監(jiān)督檢查力度,確保食品安全。2.專項(xiàng)檢查應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)檢查農(nóng)村食品家宴舉辦場(chǎng)所的衛(wèi)生狀況、食品經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、食品采購(gòu)渠道、食品加工制作過(guò)程、餐飲具清洗消毒、食品留樣等情況,嚴(yán)厲查處食品安全違法行為。(三)投訴舉報(bào)處理1.設(shè)立農(nóng)村食品家宴食品安全投訴舉報(bào)電話,暢通投訴舉報(bào)渠道,及時(shí)受理和處理農(nóng)村食品家宴食品安全投訴舉報(bào)。2.對(duì)投訴舉報(bào)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí),屬于食品安全違法行為的,應(yīng)當(dāng)依法予以查處;不屬于食品安全違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知投訴舉報(bào)人,并做好解釋工作。六、應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)村食品家宴食品安全應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置流程、責(zé)任分工、應(yīng)急保障措施等內(nèi)容。2.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)制定農(nóng)村食品家宴食品安全應(yīng)急預(yù)案,并定期組織演練,提高應(yīng)急處置能力。(二)應(yīng)急處置1.農(nóng)村食品家宴發(fā)生食品安全事故后,舉辦者、承辦者應(yīng)當(dāng)立即停止供餐,并采取催吐、洗胃等急救措施,及時(shí)救治中毒人員。同時(shí),應(yīng)當(dāng)立即向所在地村(居)民委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)和食品安全監(jiān)管部門報(bào)告。2.村(居)民委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)和食品安全監(jiān)管部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作。包括對(duì)中毒人員進(jìn)行救治、封存可疑食品及原料、調(diào)查事故原因、控制事態(tài)發(fā)展等。3.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查取證,查明事故原因,依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)涉嫌犯罪的,及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。七、宣傳教育(一)宣傳內(nèi)容1.開(kāi)展農(nóng)村食品家宴食品安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范宣傳教育,提高農(nóng)村居民食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。2.宣傳農(nóng)村食品家宴食品安全知識(shí),如食品采購(gòu)、加工制作、儲(chǔ)存、餐飲具清洗消毒、食品留樣等方面的注意事項(xiàng),引導(dǎo)農(nóng)村居民科學(xué)合理飲食。(二)宣傳方式1.

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