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公職律師管理辦法全集一、總則(一)目的與依據(jù)為了加強(qiáng)公職律師隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范公職律師管理,充分發(fā)揮公職律師在法治建設(shè)中的作用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)律師法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在國(guó)家機(jī)關(guān)中從事法律事務(wù)工作,經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)審核登記,取得公職律師證書的人員的管理。(三)定義與原則1.定義公職律師是指依法取得司法行政機(jī)關(guān)頒發(fā)的公職律師證書,在國(guó)家機(jī)關(guān)中從事法律事務(wù)工作的公職人員。2.原則公職律師管理遵循依法管理、規(guī)范執(zhí)業(yè)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、注重實(shí)效的原則。二、公職律師任職條件(一)擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法具有堅(jiān)定的政治立場(chǎng),忠誠(chéng)于國(guó)家和人民,自覺(jué)維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)。(二)依法取得法律職業(yè)資格證書或者律師資格證書通過(guò)國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試或者律師資格考試,具備扎實(shí)的法律專業(yè)知識(shí)。(三)在國(guó)家機(jī)關(guān)中從事法律事務(wù)工作熟悉國(guó)家機(jī)關(guān)的工作流程和法律需求,能夠?yàn)樗跈C(jī)關(guān)提供專業(yè)的法律服務(wù)。(四)品行良好遵守職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律,誠(chéng)實(shí)守信,勤勉盡責(zé),無(wú)違法違紀(jì)記錄。三、公職律師申請(qǐng)與審核(一)申請(qǐng)材料1.公職律師申請(qǐng)表;2.法律職業(yè)資格證書或者律師資格證書;3.申請(qǐng)人所在單位出具的申請(qǐng)人為本單位工作人員的證明;4.申請(qǐng)人的身份證復(fù)印件;5.近期免冠一寸照片。(二)申請(qǐng)程序1.申請(qǐng)人向所在單位提出申請(qǐng),經(jīng)所在單位同意后,報(bào)所在地司法行政機(jī)關(guān)。2.所在地司法行政機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審,提出初審意見(jiàn)后報(bào)省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)。3.省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,符合條件的,頒發(fā)公職律師證書;不符合條件的,書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。四、公職律師職責(zé)(一)為本單位提供法律咨詢解答本單位在工作中遇到的法律問(wèn)題,提供法律意見(jiàn)和建議。(二)參與本單位規(guī)范性文件起草、審議和修改從法律角度對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行審查,確保其合法合規(guī)。(三)參與本單位重大決策合法性審查對(duì)重大決策事項(xiàng)進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,提出法律意見(jiàn),保障決策的合法性。(四)代理本單位參加訴訟、仲裁活動(dòng)依法維護(hù)本單位的合法權(quán)益,參與訴訟和仲裁程序。(五)參與處理本單位涉法涉訴信訪案件運(yùn)用法律知識(shí)化解矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。(六)組織開展本單位法治宣傳教育活動(dòng)提高單位工作人員的法律意識(shí)和法治觀念。(七)所在單位交辦的其他法律事務(wù)根據(jù)單位工作需要,完成其他相關(guān)法律任務(wù)。五、公職律師權(quán)利與義務(wù)(一)權(quán)利1.享有會(huì)見(jiàn)、閱卷、調(diào)查取證等執(zhí)業(yè)權(quán)利;2.參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流活動(dòng);3.依法獲得勞動(dòng)報(bào)酬和福利待遇;4.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。(二)義務(wù)1.遵守國(guó)家法律法規(guī)和職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律;2.接受司法行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督、管理和所在單位的領(lǐng)導(dǎo);3.不得從事有償法律服務(wù)、不得在律師事務(wù)所等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)兼職;4.保守國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私;5.按照規(guī)定參加年度考核;6.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。六、公職律師工作機(jī)構(gòu)(一)設(shè)立條件國(guó)家機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要,可以設(shè)立公職律師辦公室或者指定專門機(jī)構(gòu)作為公職律師的工作機(jī)構(gòu)。工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備必要的辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)備和人員。(二)職責(zé)1.組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本單位公職律師開展工作;2.制定公職律師工作計(jì)劃和管理制度;3.負(fù)責(zé)公職律師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核;4.管理公職律師的業(yè)務(wù)檔案;5.為本單位公職律師提供必要的工作條件和保障。七、公職律師業(yè)務(wù)培訓(xùn)與考核(一)業(yè)務(wù)培訓(xùn)1.司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期組織公職律師業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高公職律師的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)能力。2.所在單位應(yīng)當(dāng)支持公職律師參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),保障培訓(xùn)時(shí)間和經(jīng)費(fèi)。(二)考核1.公職律師實(shí)行年度考核制度。年度考核由所在單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施,考核結(jié)果報(bào)所在地司法行政機(jī)關(guān)備案。2.考核內(nèi)容包括思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律等方面。3.考核結(jié)果分為稱職、基本稱職和不稱職三個(gè)等次。對(duì)考核稱職的,予以備案;對(duì)考核基本稱職或者不稱職的,司法行政機(jī)關(guān)可以責(zé)令其所在單位予以批評(píng)教育、暫停執(zhí)業(yè)或者注銷其公職律師證書。八、公職律師執(zhí)業(yè)監(jiān)督與管理(一)司法行政機(jī)關(guān)監(jiān)督管理1.司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公職律師的監(jiān)督管理,建立健全投訴舉報(bào)、年度考核、獎(jiǎng)懲等制度。2.司法行政機(jī)關(guān)對(duì)公職律師的違法違紀(jì)行為,應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰或者行業(yè)處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(二)所在單位管理1.所在單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公職律師的日常管理,建立健全工作制度和流程,規(guī)范公職律師的執(zhí)業(yè)行為。2.所在單位應(yīng)當(dāng)為公職律師提供必要的工作條件和保障,支持公職律師依法履行職責(zé)。九、公職律師的獎(jiǎng)懲(一)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在工作中表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的公職律師,司法行政機(jī)關(guān)或者所在單位應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。(二)懲戒對(duì)違反法律法規(guī)、職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律的公職律師,司法行政機(jī)關(guān)或者所在單位應(yīng)
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