農(nóng)村小學(xué)資金管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)農(nóng)村小學(xué)資金管理，規(guī)范資金使用行為，提高資金使用效益，保障學(xué)校各項(xiàng)工作的順利開展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，結(jié)合農(nóng)村小學(xué)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于農(nóng)村小學(xué)的各項(xiàng)資金管理，包括財(cái)政撥款、上級(jí)補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、捐贈(zèng)收入等各類資金。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，確保資金管理合法合規(guī)。2.?？顚Ｓ迷瓌t各項(xiàng)資金應(yīng)按照規(guī)定的用途使用，不得挪作他用。3.預(yù)算管理原則加強(qiáng)預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督，嚴(yán)格控制預(yù)算支出，確保預(yù)算的嚴(yán)肅性。4.公開透明原則資金管理應(yīng)公開透明，接受師生、家長(zhǎng)和社會(huì)的監(jiān)督。二、資金預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.學(xué)校應(yīng)根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，編制年度資金預(yù)算。2.預(yù)算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則，合理安排各項(xiàng)收入和支出。3.收入預(yù)算應(yīng)根據(jù)財(cái)政撥款、上級(jí)補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、捐贈(zèng)收入等情況進(jìn)行預(yù)測(cè)；支出預(yù)算應(yīng)根據(jù)人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等支出需求進(jìn)行編制。4.預(yù)算編制應(yīng)細(xì)化到具體項(xiàng)目和科目，提高預(yù)算的準(zhǔn)確性和可執(zhí)行性。（二）預(yù)算審批1.學(xué)校年度資金預(yù)算編制完成后，應(yīng)報(bào)上級(jí)主管部門審批。2.上級(jí)主管部門應(yīng)按照規(guī)定對(duì)學(xué)校預(yù)算進(jìn)行審核，提出修改意見(jiàn)，學(xué)校應(yīng)根據(jù)審核意見(jiàn)進(jìn)行修改完善。3.經(jīng)上級(jí)主管部門審批后的預(yù)算，學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意調(diào)整。（三）預(yù)算執(zhí)行1.學(xué)校應(yīng)按照批準(zhǔn)的預(yù)算組織收入和安排支出，確保預(yù)算的嚴(yán)格執(zhí)行。2.學(xué)校應(yīng)建立預(yù)算執(zhí)行跟蹤反饋制度，定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取措施加以解決。3.如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，學(xué)校應(yīng)按照規(guī)定的程序報(bào)上級(jí)主管部門審批。三、收入管理（一）財(cái)政撥款收入1.學(xué)校應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)足額地取得財(cái)政撥款收入。2.財(cái)政撥款收入應(yīng)按照規(guī)定的用途使用，不得擅自改變用途。3.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)與財(cái)政部門的溝通協(xié)調(diào)，確保財(cái)政撥款及時(shí)到位。（二）上級(jí)補(bǔ)助收入1.學(xué)校應(yīng)積極爭(zhēng)取上級(jí)主管部門的補(bǔ)助收入，按照規(guī)定的用途使用。2.上級(jí)補(bǔ)助收入應(yīng)納入學(xué)校預(yù)算管理，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。3.學(xué)校應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)送上級(jí)補(bǔ)助收入的使用情況，接受上級(jí)主管部門的監(jiān)督檢查。（三）事業(yè)收入1.學(xué)校應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，合理組織事業(yè)收入，確保收入合法合規(guī)。2.事業(yè)收入主要包括學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、代收費(fèi)等，學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按照物價(jià)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。3.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)事業(yè)收入的管理，及時(shí)足額上繳財(cái)政專戶，實(shí)行“收支兩條線”管理。（四）捐贈(zèng)收入1.學(xué)校應(yīng)積極開展捐贈(zèng)活動(dòng)，拓寬資金來(lái)源渠道。2.捐贈(zèng)收入應(yīng)按照捐贈(zèng)者的意愿使用，不得挪作他用。3.學(xué)校應(yīng)建立健全捐贈(zèng)收入管理制度，規(guī)范捐贈(zèng)行為，加強(qiáng)對(duì)捐贈(zèng)收入的核算和管理。四、支出管理（一）人員經(jīng)費(fèi)支出1.人員經(jīng)費(fèi)支出主要包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障繳費(fèi)、住房公積金等。2.學(xué)校應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)足額地發(fā)放人員工資，確保教職工的合法權(quán)益。3.人員經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，不得超預(yù)算支出。（二）公用經(jīng)費(fèi)支出1.公用經(jīng)費(fèi)支出主要包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、招待費(fèi)等。2.學(xué)校應(yīng)按照規(guī)定的公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，合理安排公用經(jīng)費(fèi)支出，確保學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。3.公用經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，報(bào)銷憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效，不得白條入賬。（三）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出1.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)按照項(xiàng)目預(yù)算和合同約定使用，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。2.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，報(bào)銷憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效，同時(shí)應(yīng)附項(xiàng)目相關(guān)資料，如項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)、項(xiàng)目合同、項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。3.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理，定期對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督，確保項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ谩Ｎ?、資產(chǎn)管理（一）流動(dòng)資產(chǎn)1.流動(dòng)資產(chǎn)主要包括貨幣資金、短期投資、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨等。2.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)資產(chǎn)的管理，確保資產(chǎn)安全完整。3.貨幣資金應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，實(shí)行錢賬分管，定期進(jìn)行盤點(diǎn)核對(duì)；短期投資應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，確保投資安全；應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)應(yīng)及時(shí)清理結(jié)算，不得長(zhǎng)期掛賬；存貨應(yīng)定期進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保賬實(shí)相符。（二）固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)是指使用期限超過(guò)一年，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。2.學(xué)校應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，建立健全固定資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收、使用、保管、處置等環(huán)節(jié)的管理。3.固定資產(chǎn)購(gòu)置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，嚴(yán)格控制購(gòu)置標(biāo)準(zhǔn)；固定資產(chǎn)驗(yàn)收應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定進(jìn)行，確保資產(chǎn)質(zhì)量；固定資產(chǎn)使用應(yīng)明確使用責(zé)任人，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)；固定資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，確保資產(chǎn)處置合法合規(guī)。六、財(cái)務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.學(xué)校應(yīng)建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的日常監(jiān)督和檢查。2.學(xué)校應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，配備專職的財(cái)務(wù)人員，明確財(cái)務(wù)人員的職責(zé)分工，確保財(cái)務(wù)工作的規(guī)范運(yùn)行。3.學(xué)校應(yīng)定期對(duì)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出整改意見(jiàn)。（二）外部監(jiān)督1.學(xué)校應(yīng)接受財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供財(cái)務(wù)資料，不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。2.學(xué)校應(yīng)定期向社會(huì)公開財(cái)務(wù)收支情況，接受師生、家長(zhǎng)和社會(huì)的監(jiān)督。七、財(cái)務(wù)人員管理（一）人員配備1.學(xué)校應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)工作需要，配備足夠數(shù)量的專職財(cái)務(wù)人員。2.財(cái)務(wù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。（二）培訓(xùn)與考核1.學(xué)校應(yīng)定期組織財(cái)務(wù)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.學(xué)校應(yīng)建立財(cái)務(wù)人員考核制度，對(duì)財(cái)務(wù)人員的工作表現(xiàn)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，考核結(jié)果與