蘭州綠地占用管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)蘭州綠地的保護(hù)和管理，規(guī)范綠地占用行為，維護(hù)城市生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市綠化條例》、《甘肅省城市綠化管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于蘭州市行政區(qū)域內(nèi)各類(lèi)綠地的占用管理活動(dòng)。本辦法所稱(chēng)綠地，包括公共綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、風(fēng)景林地等?；驹瓌t綠地占用管理應(yīng)當(dāng)遵循保護(hù)優(yōu)先、科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格審批、依法監(jiān)管的原則，確保綠地功能不降低，生態(tài)環(huán)境不破壞。綠地占用審批管理申請(qǐng)條件因城市建設(shè)、重大項(xiàng)目、市政設(shè)施維護(hù)等特殊原因確需占用綠地的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：1.符合城市總體規(guī)劃和綠地系統(tǒng)規(guī)劃要求；2.有明確的占用綠地必要性和可行性分析報(bào)告；3.已制定綠地恢復(fù)或補(bǔ)償方案，并落實(shí)相應(yīng)的資金和措施；4.法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。申請(qǐng)材料申請(qǐng)占用綠地的單位或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向城市綠化行政主管部門(mén)提交下列材料：1.綠地占用申請(qǐng)表；2.占用綠地的必要性和可行性分析報(bào)告；3.綠地恢復(fù)或補(bǔ)償方案，包括恢復(fù)綠地的位置、面積、種類(lèi)、規(guī)模及補(bǔ)償資金的來(lái)源、數(shù)額等；4.涉及建設(shè)項(xiàng)目的，需提供項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案等相關(guān)材料；5.法律法規(guī)要求提供的其他材料。審批程序1.受理：城市綠化行政主管部門(mén)收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。材料齊全、符合要求的，予以受理；材料不齊全或者不符合要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。2.審核：城市綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)，組織相關(guān)專(zhuān)家對(duì)占用綠地的必要性、可行性以及綠地恢復(fù)或補(bǔ)償方案進(jìn)行論證，并征求相關(guān)部門(mén)和社會(huì)公眾意見(jiàn)。3.審批：經(jīng)審核通過(guò)的，城市綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。同意占用綠地的，核發(fā)綠地占用許可證；不同意占用綠地的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。審批期限城市綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。因特殊情況需要延長(zhǎng)審批期限的，經(jīng)本部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。綠地占用補(bǔ)償與恢復(fù)補(bǔ)償原則占用綠地應(yīng)當(dāng)按照“占一補(bǔ)一、占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)”的原則，進(jìn)行綠地補(bǔ)償或恢復(fù)。補(bǔ)償?shù)木G地應(yīng)當(dāng)與被占用綠地的面積、質(zhì)量、功能等相當(dāng)。補(bǔ)償方式1.異地新建綠地：占用單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照城市綠化行政主管部門(mén)的要求，在指定地點(diǎn)新建與被占用綠地面積、質(zhì)量相當(dāng)?shù)木G地。新建綠地應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成，并通過(guò)城市綠化行政主管部門(mén)的驗(yàn)收。2.繳納綠地補(bǔ)償費(fèi)：無(wú)法異地新建綠地的，占用單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納綠地補(bǔ)償費(fèi)。綠地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)當(dāng)專(zhuān)項(xiàng)用于城市綠化建設(shè)和管理，不得挪作他用。恢復(fù)要求1.占用單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照綠地恢復(fù)方案，在規(guī)定的期限內(nèi)完成綠地恢復(fù)工作。恢復(fù)的綠地應(yīng)當(dāng)符合城市綠化規(guī)劃和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，具備相應(yīng)的生態(tài)功能和景觀效果。2.綠地恢復(fù)工作完成后，占用單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)向城市綠化行政主管部門(mén)提出驗(yàn)收申請(qǐng)。城市綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)組織驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格的，予以確認(rèn)；驗(yàn)收不合格的，占用單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照要求進(jìn)行整改，直至驗(yàn)收合格。綠地占用監(jiān)督管理監(jiān)督檢查職責(zé)城市綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)綠地占用情況的監(jiān)督檢查，依法查處違法占用綠地的行為。城市綠化行政主管部門(mén)可以委托城市綠化管理機(jī)構(gòu)具體實(shí)施綠地占用的日常監(jiān)督檢查工作。監(jiān)督檢查內(nèi)容1.綠地占用審批手續(xù)是否齊全；2.占用綠地的范圍、面積是否符合審批要求；3.綠地恢復(fù)或補(bǔ)償措施是否落實(shí)到位；4.其他與綠地占用管理有關(guān)的事項(xiàng)。違法行為查處1.對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用綠地的，由城市綠化行政主管部門(mén)責(zé)令限期退還、恢復(fù)原狀，可以并處每平方米1000元以上5000元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。2.對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)占用綠地但未按照規(guī)定進(jìn)行綠地恢復(fù)或補(bǔ)償?shù)?，由城市綠化行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，按照前款規(guī)定予以處罰。3.對(duì)在綠地占用過(guò)程中其他違反法律法規(guī)規(guī)定的行為，由相關(guān)部門(mén)依法予以查處。法律責(zé)任行政責(zé)任1.城市綠化行政主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)工作人員在綠地占用管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.違反本辦法規(guī)定，擅自占用綠地或者未按照規(guī)定進(jìn)行綠地恢復(fù)或補(bǔ)償?shù)膯挝换騻€(gè)人，除依法給予行政處罰外，還應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定記入信用檔案，實(shí)施聯(lián)合懲戒。民事責(zé)任因占用綠地給他人造成損