軍人住房保障管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)軍人住房保障管理，維護(hù)軍人合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和軍隊(duì)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合軍隊(duì)實(shí)際，制定本辦法。本辦法旨在規(guī)范軍人住房保障工作，確保軍人能夠獲得與其身份和貢獻(xiàn)相適應(yīng)的住房保障，提高軍人的生活質(zhì)量，增強(qiáng)軍隊(duì)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。（二）適用范圍本辦法適用于中國(guó)人民解放軍現(xiàn)役軍人、軍隊(duì)管理的離退休干部以及軍隊(duì)職工（以下統(tǒng)稱軍人）的住房保障管理。（三）基本原則1.保障優(yōu)先原則優(yōu)先保障軍人的住房需求，確保軍人在住房方面享有應(yīng)有的待遇。2.依法依規(guī)原則嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和軍隊(duì)相關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行住房保障管理，做到有法可依、有章可循。3.公平公正原則對(duì)軍人住房保障實(shí)行公平公正的政策，確保相同條件的軍人享受同等的住房保障待遇。4.統(tǒng)籌兼顧原則統(tǒng)籌考慮軍人的職級(jí)、服役年限、家庭情況等因素，合理安排住房資源，兼顧不同群體的需求。二、住房保障方式（一）公寓住房保障1.適用對(duì)象主要適用于軍隊(duì)在職人員、離退休干部以及因工作需要在軍隊(duì)營(yíng)區(qū)居住的其他人員。2.保障標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)軍人的職級(jí)、職務(wù)等確定相應(yīng)的公寓住房面積標(biāo)準(zhǔn)。具體標(biāo)準(zhǔn)按照軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.分配管理由軍隊(duì)住房管理部門按照規(guī)定的程序和條件進(jìn)行分配。軍人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間和要求入住，并遵守公寓住房管理規(guī)定。（二）自有住房保障1.適用對(duì)象符合條件的軍人可以申請(qǐng)購(gòu)買自有住房。2.保障標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)軍人的經(jīng)濟(jì)承受能力和住房需求，合理確定自有住房的價(jià)格和面積標(biāo)準(zhǔn)。3.購(gòu)買管理軍人購(gòu)買自有住房應(yīng)當(dāng)按照軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，包括申請(qǐng)、審批、購(gòu)房款繳納、產(chǎn)權(quán)登記等。購(gòu)買后，軍人享有房屋的所有權(quán)和相應(yīng)的權(quán)益。（三）住房補(bǔ)貼保障1.補(bǔ)貼對(duì)象符合條件的軍人按照規(guī)定享受住房補(bǔ)貼。2.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)軍人的職級(jí)、服役年限等因素確定住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。具體標(biāo)準(zhǔn)按照軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.發(fā)放管理住房補(bǔ)貼由軍隊(duì)財(cái)務(wù)部門按照規(guī)定的時(shí)間和方式發(fā)放到軍人個(gè)人銀行賬戶。軍人可以根據(jù)自己的實(shí)際情況合理使用住房補(bǔ)貼。三、住房建設(shè)與管理（一）住房建設(shè)規(guī)劃1.規(guī)劃編制軍隊(duì)住房管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和軍人住房需求，編制軍人住房建設(shè)規(guī)劃。規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確住房建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、布局和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等。2.規(guī)劃審批軍人住房建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)主管部門審批。經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自變更。（二）住房建設(shè)實(shí)施1.建設(shè)項(xiàng)目管理軍人住房建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等管理。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工程質(zhì)量要求組織施工，確保工程質(zhì)量。2.工程質(zhì)量監(jiān)督軍隊(duì)住房管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)軍人住房建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查，確保工程質(zhì)量符合國(guó)家和軍隊(duì)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督檢查，并按照要求整改存在的問題。（三）住房維修管理1.維修責(zé)任劃分軍人住房的維修責(zé)任按照以下原則劃分：公寓住房由軍隊(duì)負(fù)責(zé)維修；自有住房由軍人個(gè)人負(fù)責(zé)維修，但軍隊(duì)給予一定的維修補(bǔ)助。2.維修資金管理軍隊(duì)設(shè)立軍人住房維修資金，專項(xiàng)用于軍人住房的維修。維修資金的使用應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序和審批權(quán)限進(jìn)行，確保資金使用安全、合理、有效。四、住房分配與調(diào)整（一）分配原則1.按標(biāo)準(zhǔn)分配原則根據(jù)軍人的職級(jí)、職務(wù)等確定相應(yīng)的住房分配標(biāo)準(zhǔn)，按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分配。2.公平公正公開原則住房分配過程應(yīng)當(dāng)公平公正公開，接受軍人監(jiān)督。3.優(yōu)先保障原則對(duì)特殊崗位、作戰(zhàn)部隊(duì)等軍人實(shí)行優(yōu)先保障。（二）分配程序1.申請(qǐng)軍人根據(jù)自己的住房需求，向所在單位提出住房分配申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。2.審核所在單位對(duì)軍人的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，核實(shí)申請(qǐng)人的資格條件和住房需求情況。3.公示對(duì)審核通過的申請(qǐng)人名單進(jìn)行公示，公示期不少于[X]個(gè)工作日。公示無異議后，確定住房分配對(duì)象。4.分配軍隊(duì)住房管理部門按照規(guī)定的程序和方式對(duì)住房分配對(duì)象進(jìn)行住房分配。（三）調(diào)整規(guī)定1.因職務(wù)變動(dòng)調(diào)整軍人職務(wù)變動(dòng)后，按照新的職務(wù)等級(jí)調(diào)整住房。2.因家庭情況變化調(diào)整軍人家庭情況發(fā)生變化，如結(jié)婚、生育、離異等，符合住房調(diào)整條件的，可以申請(qǐng)住房調(diào)整。3.調(diào)整程序軍人申請(qǐng)住房調(diào)整應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行，經(jīng)審核批準(zhǔn)后進(jìn)行調(diào)整。五、住房產(chǎn)權(quán)管理（一）公寓住房產(chǎn)權(quán)1.產(chǎn)權(quán)歸屬公寓住房產(chǎn)權(quán)歸軍隊(duì)所有。2.使用管理軍人享有公寓住房的使用權(quán)，但應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用，不得擅自改變用途或轉(zhuǎn)讓、出租等。（二）自有住房產(chǎn)權(quán)1.產(chǎn)權(quán)登記軍人購(gòu)買自有住房后，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。產(chǎn)權(quán)登記在軍人個(gè)人名下。2.產(chǎn)權(quán)處置軍人對(duì)自有住房享有完全的產(chǎn)權(quán)，可以依法進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、出租、繼承等處置。但在處置時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。六、住房資金管理（一）資金來源1.軍隊(duì)撥款軍隊(duì)按照規(guī)定向軍人住房保障提供資金支持。2.住房補(bǔ)貼軍人個(gè)人繳納的住房補(bǔ)貼以及其他相關(guān)資金。（二）資金使用1.住房建設(shè)用于軍人住房的新建、改建、擴(kuò)建等建設(shè)項(xiàng)目。2.住房維修專項(xiàng)用于軍人住房的維修。3.住房補(bǔ)貼發(fā)放按照規(guī)定發(fā)放給軍人個(gè)人的住房補(bǔ)貼。（三）資金監(jiān)督1.財(cái)務(wù)監(jiān)督軍隊(duì)財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)軍人住房資金的財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，確保資金使用合規(guī)、安全。2.審計(jì)監(jiān)督軍隊(duì)審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)軍人住房資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。七、住房信息化管理（一）信息系統(tǒng)建設(shè)1.系統(tǒng)功能建立軍人住房保障信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)住房保障信息的收集、整理、存儲(chǔ)、查詢、統(tǒng)計(jì)等功能。2.數(shù)據(jù)共享與軍隊(duì)其他相關(guān)部門的信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，提高住房保障管理效率。（二）信息管理與應(yīng)用1.信息錄入與更新軍人住房保障信息系統(tǒng)的信息由各單位負(fù)責(zé)錄入和更新，確保信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。2.信息查詢與使用軍人可以通過信息系統(tǒng)查詢自己的住房保障信息，軍隊(duì)住房管理部門可以利用信息系統(tǒng)進(jìn)行住房保障管理決策和業(yè)務(wù)辦理。八、監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督主體1.軍隊(duì)住房管理部門負(fù)責(zé)對(duì)軍人住房保障工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。2.上級(jí)主管部門對(duì)下級(jí)單位的軍人住房保障工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）檢查內(nèi)容1.政策執(zhí)行情況檢查各單位是否嚴(yán)格執(zhí)行軍人住房保障政策規(guī)定。2.住房建設(shè)與管理情況檢查住房建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度以及住房維修管理等情況。3.住房分配與調(diào)整情況檢查住房分配是否公平公正公開，調(diào)整是否符合規(guī)定。4.住房資金管理情況檢查住房資金的使用是否合規(guī)、安全。（三）違規(guī)處理對(duì)違反軍人住房保障管理規(guī)定的單位和個(gè)人，按照軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅