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出租房屋集中管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)出租房屋的集中管理,規(guī)范房屋租賃行為,保障房屋租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)治安秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》、《商品房屋租賃管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司/組織負(fù)責(zé)集中管理的出租房屋及其租賃活動(dòng)。(三)基本原則1.依法管理原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保出租房屋管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.安全第一原則:把保障房屋使用安全放在首位,加強(qiáng)安全檢查和隱患排查,及時(shí)消除安全隱患。3.服務(wù)至上原則:為房屋租賃當(dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù),維護(hù)其合法權(quán)益。4.統(tǒng)一管理原則:對(duì)出租房屋實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一登記、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一監(jiān)督,提高管理效率和水平。二、出租房屋管理職責(zé)分工(一)管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善出租房屋集中管理制度、流程和標(biāo)準(zhǔn),并組織實(shí)施。2.負(fù)責(zé)出租房屋的日常巡查、檢查和監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類問題。3.負(fù)責(zé)出租房屋的信息登記、備案和檔案管理,建立健全出租房屋管理信息系統(tǒng)。4.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門,共同做好出租房屋的治安、消防、環(huán)境衛(wèi)生等管理工作。5.負(fù)責(zé)對(duì)房屋租賃當(dāng)事人的宣傳教育,提高其法律意識(shí)和安全意識(shí)。(二)工作人員職責(zé)1.認(rèn)真履行工作職責(zé),嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和工作程序,按時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。2.負(fù)責(zé)出租房屋的現(xiàn)場(chǎng)勘查、信息采集、合同簽訂、租金收繳等工作。3.定期對(duì)出租房屋進(jìn)行巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告房屋使用安全、治安隱患等問題,并協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行處理。4.做好與房屋租賃當(dāng)事人的溝通協(xié)調(diào)工作,及時(shí)解答其咨詢和疑問,處理其投訴和建議。5.保守工作中知悉的房屋租賃當(dāng)事人的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。三、出租房屋登記備案(一)登記備案范圍本公司/組織負(fù)責(zé)集中管理的各類住宅、商業(yè)、辦公等出租房屋,均應(yīng)按照本辦法規(guī)定進(jìn)行登記備案。(二)登記備案內(nèi)容1.房屋所有權(quán)人或管理人的基本信息,包括姓名、身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式等。2.房屋的基本情況,包括地址、面積、戶型、用途等。3.房屋租賃合同的主要內(nèi)容,包括租賃期限、租金及支付方式、租賃用途、雙方權(quán)利義務(wù)等。4.房屋租賃當(dāng)事人的基本信息,包括姓名、身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式等。(三)登記備案程序1.房屋租賃當(dāng)事人簽訂房屋租賃合同后,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)持相關(guān)材料到本公司/組織指定地點(diǎn)辦理登記備案手續(xù)。2.本公司/組織工作人員對(duì)當(dāng)事人提交的材料進(jìn)行審核,符合要求的予以受理,并當(dāng)場(chǎng)辦理登記備案手續(xù),發(fā)放房屋租賃登記備案證明。3.對(duì)不符合要求的,應(yīng)一次性告知當(dāng)事人需要補(bǔ)充或更正的材料,待材料齊全后再予以辦理。(四)登記備案信息變更房屋租賃當(dāng)事人在租賃期間發(fā)生房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移、租賃期限變更、租金調(diào)整等情況的,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)持相關(guān)材料到本公司/組織辦理登記備案信息變更手續(xù)。四、出租房屋安全管理(一)安全檢查制度1.建立健全出租房屋安全檢查制度,定期對(duì)出租房屋進(jìn)行安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.安全檢查內(nèi)容包括房屋結(jié)構(gòu)安全、消防設(shè)施設(shè)備、電氣線路、燃?xì)馐褂谩h(huán)境衛(wèi)生等方面。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)下達(dá)整改通知書,責(zé)令房屋租賃當(dāng)事人限期整改;對(duì)存在重大安全隱患的,應(yīng)立即停止使用,并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。(二)安全責(zé)任落實(shí)1.明確房屋租賃當(dāng)事人的安全責(zé)任,簽訂安全責(zé)任書,督促其履行安全管理義務(wù)。2.房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和合同約定,承擔(dān)出租房屋的安全管理責(zé)任,確保房屋使用安全。3.本公司/組織應(yīng)加強(qiáng)對(duì)房屋租賃當(dāng)事人的安全宣傳教育,提高其安全意識(shí)和防范能力。(三)消防管理1.嚴(yán)格按照國(guó)家消防法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)出租房屋的消防管理,確保消防設(shè)施設(shè)備完好有效。2.出租房屋應(yīng)配備必要的消防器材,設(shè)置明顯的消防安全標(biāo)志,并保持疏散通道暢通。3.定期組織房屋租賃當(dāng)事人進(jìn)行消防安全培訓(xùn)和演練,提高其消防安全意識(shí)和自防自救能力。(四)電氣安全管理1.加強(qiáng)出租房屋的電氣安全管理,定期對(duì)電氣線路進(jìn)行檢查和維護(hù),確保電氣設(shè)備安全運(yùn)行。2.房屋租賃當(dāng)事人不得私拉亂接電線,不得使用不合格的電氣設(shè)備,不得超負(fù)荷用電。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的電氣安全隱患,應(yīng)及時(shí)督促房屋租賃當(dāng)事人進(jìn)行整改,確保用電安全。(五)燃?xì)獍踩芾?.加強(qiáng)出租房屋的燃?xì)獍踩芾恚ㄆ趯?duì)燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù),確保燃?xì)馐褂冒踩?.房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)使用合格的燃?xì)馄骶?,并按照?guī)定正確使用燃?xì)狻?.嚴(yán)禁在出租房屋內(nèi)使用瓶裝液化氣,如需使用管道燃?xì)?,?yīng)向燃?xì)夤?yīng)企業(yè)申請(qǐng)辦理相關(guān)手續(xù),并簽訂安全用氣協(xié)議。五、出租房屋治安管理(一)人員登記制度1.建立健全出租房屋人員登記制度,對(duì)居住在出租房屋內(nèi)的人員進(jìn)行實(shí)名登記,及時(shí)掌握人員變動(dòng)情況。2.房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)在房屋租賃合同簽訂后,將居住人員的基本信息報(bào)送本公司/組織備案。3.對(duì)新入住人員,應(yīng)在入住后24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行登記;對(duì)離開人員,應(yīng)在離開后及時(shí)注銷登記。(二)治安防范措施1.加強(qiáng)出租房屋的治安防范工作,安裝必要的治安防范設(shè)施設(shè)備,如門禁系統(tǒng)、監(jiān)控?cái)z像頭等,提高治安防范能力。2.房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)積極配合公安機(jī)關(guān)開展治安防范工作,加強(qiáng)對(duì)出租房屋的日常管理,發(fā)現(xiàn)可疑情況及時(shí)報(bào)告。3.本公司/組織應(yīng)定期組織治安巡邏,加強(qiáng)對(duì)出租房屋周邊區(qū)域的巡查,維護(hù)社會(huì)治安秩序。(三)流動(dòng)人口管理1.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)出租房屋內(nèi)流動(dòng)人口的管理,做好流動(dòng)人口的信息采集、登記、辦證等工作。2.房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)督促居住人員及時(shí)辦理居住證,并協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好相關(guān)工作。3.本公司/組織應(yīng)定期與公安機(jī)關(guān)溝通協(xié)調(diào),掌握出租房屋內(nèi)流動(dòng)人口的動(dòng)態(tài)情況,共同做好流動(dòng)人口管理工作。(四)治安案件處理1.對(duì)發(fā)生在出租房屋內(nèi)的治安案件,本公司/組織應(yīng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān),并協(xié)助公安機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查處理。2.房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)積極配合公安機(jī)關(guān)的調(diào)查工作,提供相關(guān)證據(jù)和線索,不得隱瞞、包庇違法犯罪行為。3.對(duì)違反治安管理規(guī)定的房屋租賃當(dāng)事人,本公司/組織有權(quán)按照合同約定追究其違約責(zé)任,并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。六、出租房屋環(huán)境衛(wèi)生管理(一)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制度1.建立健全出租房屋環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制度,明確房屋租賃當(dāng)事人的環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任。2.房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)負(fù)責(zé)出租房屋內(nèi)及其周邊區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔工作,保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。3.本公司/組織應(yīng)加強(qiáng)對(duì)出租房屋環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,對(duì)環(huán)境衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的,應(yīng)責(zé)令房屋租賃當(dāng)事人限期整改。(二)垃圾處理1.出租房屋應(yīng)設(shè)置規(guī)范的垃圾收集容器,并按照規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)投放垃圾。2.房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)按照當(dāng)?shù)丨h(huán)境衛(wèi)生管理部門的要求,做好垃圾的分類收集、運(yùn)輸和處理工作。3.嚴(yán)禁在出租房屋內(nèi)焚燒垃圾,嚴(yán)禁將垃圾隨意傾倒在公共區(qū)域。(三)環(huán)境衛(wèi)生檢查1.本公司/組織應(yīng)定期對(duì)出租房屋的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行檢查,檢查內(nèi)容包括垃圾清理、衛(wèi)生狀況、綠化養(yǎng)護(hù)等方面。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境衛(wèi)生問題,應(yīng)下達(dá)整改通知書,責(zé)令房屋租賃當(dāng)事人限期整改;對(duì)拒不整改或整改不力的,應(yīng)按照合同約定追究其違約責(zé)任,并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。七、出租房屋租金管理(一)租金標(biāo)準(zhǔn)制定1.根據(jù)本地區(qū)房屋租賃市場(chǎng)行情和物價(jià)指數(shù)變化情況,定期制定和調(diào)整出租房屋的租金標(biāo)準(zhǔn)。2.租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵循公平、合理、公開的原則,充分考慮房屋的地段、面積、戶型、裝修等因素。3.本公司/組織應(yīng)將租金標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公布,并及時(shí)告知房屋租賃當(dāng)事人。(二)租金收繳1.房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)按照房屋租賃合同約定的租金標(biāo)準(zhǔn)和支付方式,按時(shí)足額繳納租金。2.本公司/組織應(yīng)建立健全租金收繳管理制度,加強(qiáng)對(duì)租金收繳工作的管理和監(jiān)督。3.對(duì)逾期未繳納租金的房屋租賃當(dāng)事人,本公司/組織應(yīng)按照合同約定收取滯納金,并采取相應(yīng)的催繳措施;對(duì)經(jīng)催繳仍拒不繳納租金的,本公司/組織有權(quán)解除房屋租賃合同,并依法追究其違約責(zé)任。(三)租金使用1.出租房屋租金收入應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理和使用,主要用于房屋的維修、養(yǎng)護(hù)、管理等方面。2.本公司/組織應(yīng)建立健全租金使用管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批程序,確保租金使用合法合規(guī)、公開透明。3.定期向房屋租賃當(dāng)事人公布租金使用情況,接受其監(jiān)督。八、出租房屋維修管理(一)維修責(zé)任劃分1.明確出租房屋維修責(zé)任,屬于房屋主體結(jié)構(gòu)損壞或共用部位、共用設(shè)施設(shè)備損壞的,由本公司/組織負(fù)責(zé)維修;屬于房屋租賃當(dāng)事人自用部位、自用設(shè)施設(shè)備損壞的,由房屋租賃當(dāng)事人負(fù)責(zé)維修。2.房屋租賃當(dāng)事人發(fā)現(xiàn)房屋存在質(zhì)量問題或需要維修的情況時(shí),應(yīng)及時(shí)通知本公司/組織;本公司/組織接到通知后,應(yīng)及時(shí)安排維修人員進(jìn)行檢查和維修。(二)維修資金管理1.建立出租房屋維修資金管理制度,專項(xiàng)用于出租房屋的維修、更新和改造。2.維修資金的籌集、使用和管理應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,確保資金安全、合理使用。3.本公司/組織應(yīng)定期公布維修資金的收支情況,接受房屋租賃當(dāng)事人的監(jiān)督。(三)維修流程1.房屋租賃當(dāng)事人提出維修申請(qǐng)后,本公司/組織應(yīng)及時(shí)安排維修人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查,確定維修項(xiàng)目和維修方案。2.維修人員根據(jù)維修方案進(jìn)行維修施工,維修過程中應(yīng)做好安全防護(hù)措施,確保維修質(zhì)量和施工安全。3.維修完成后,本公司/組織應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后辦理維修結(jié)算手續(xù)。九、出租房屋合同管理(一)合同簽訂1.房屋租賃當(dāng)事人簽訂房屋租賃合同前,應(yīng)仔細(xì)閱讀合同條款,確保合同內(nèi)容符合法律法規(guī)和雙方意愿。2.本公司/組織應(yīng)提供統(tǒng)一規(guī)范的房屋租賃合同文本,并指導(dǎo)房屋租賃當(dāng)事人簽訂合同。3.房屋租賃合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利義務(wù)、租金標(biāo)準(zhǔn)、租賃期限、維修責(zé)任、違約責(zé)任等內(nèi)容。(二)合同履行1.房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)按照房屋租賃合同約定履行各自的義務(wù),不得擅自變更或解除合同。2.本公司/組織應(yīng)加強(qiáng)對(duì)房屋租賃合同履行情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理合同履行過程中出現(xiàn)的問題。3.對(duì)違反房屋租賃合同約定的行為,本公司/組織有權(quán)按照合同約定追究其違約責(zé)任,并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。(三)合同變更與解除1.房屋租賃當(dāng)事人協(xié)商一致,可以變更或解除房屋租賃合同;一方要求變更或解除合同的,應(yīng)提前通知對(duì)方,并按照合同約定承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。2.因不可抗力或政府行為等原因?qū)е路课葑赓U合同無法履行的,雙方可以協(xié)商變更或解除合同,互不承擔(dān)違約責(zé)任。3.房屋租賃合同變更或解除后,本公司/組織應(yīng)及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù),并做好檔案管理工作。十、出租房屋檔案管理(一)檔案內(nèi)容1.出租房屋檔案應(yīng)包括房屋租賃合同、登記備案證明、房屋所有權(quán)證或其他相關(guān)證明文件、房屋安全檢查記錄、治安管理記錄、環(huán)境衛(wèi)生管理記錄、租金收繳記錄、維修記錄等資料。2.檔案資料應(yīng)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確,能夠反映出租房屋管理的全過程。(二)檔案建立與保管1.本公司/組織應(yīng)建立健全出租房屋檔案管理制度,指定專人負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、歸檔和保管工作。2.檔案應(yīng)按照類別和時(shí)間順序進(jìn)行分類整理,建立電子檔案和紙質(zhì)檔案,并確保兩者內(nèi)容一致。3.檔案保管期限應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,期滿后應(yīng)按照檔案管理規(guī)定進(jìn)行銷毀或移交。(三)檔案查閱與利用1.房屋租賃當(dāng)事人、相關(guān)部門因工作需要查閱出租房屋檔案的,應(yīng)按照規(guī)定辦理查閱手續(xù),并在指定地點(diǎn)查閱。2.查閱檔案時(shí)應(yīng)遵守檔案管理制度,不得擅自涂改、抽取、銷毀檔案資料。3.本公司/組織應(yīng)積極提供檔案利用服務(wù),為房屋租賃管理工作提供支持和保障。十一、監(jiān)督檢查與考核(一)監(jiān)督檢查1.本公司/組織應(yīng)建立健全出租房屋監(jiān)督檢查制度,定期對(duì)出租房屋管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括出租房屋登記備案、安全管理、治安管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、租金管理、維修管理、合同管理、檔案管理等方面。3.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)下達(dá)整改通知書,責(zé)令限期整改;對(duì)整改不力或拒不整改的,應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行處罰。(二)考核評(píng)價(jià)1.制定出租房屋管理工作考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)本公司/組織工作人員和房屋租賃當(dāng)事人的管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)內(nèi)容包括工作業(yè)績(jī)、工作質(zhì)量、工作態(tài)度、群眾滿意度等方面。3.考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為工作人員獎(jiǎng)懲、晉升和房屋租賃當(dāng)事人續(xù)簽合同、調(diào)整租金等的重要依據(jù)。十二、法律責(zé)任(一)房屋租賃當(dāng)事人法律責(zé)任1.房屋租賃當(dāng)事人違反本辦法規(guī)定,未按照要求辦理登記備案手續(xù)的,由相關(guān)部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。2.房屋租賃當(dāng)事人違反本辦法規(guī)定,未履行安全管理、治安管理、環(huán)境衛(wèi)生管理等責(zé)任的,由相關(guān)部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰;造成他人人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。3.房屋租賃
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