公路青年干部管理辦法總則目的與宗旨為加強(qiáng)公路系統(tǒng)青年干部隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬、清正廉潔的高素質(zhì)青年干部隊(duì)伍，更好地適應(yīng)公路事業(yè)發(fā)展的需要，特制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于公路系統(tǒng)內(nèi)各級(jí)單位的青年干部。青年干部是指年齡在35周歲及以下，在公路管理、工程建設(shè)、養(yǎng)護(hù)維修、路政執(zhí)法等崗位上工作的干部職工。基本原則1.黨管干部原則：堅(jiān)持黨對(duì)青年干部隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，確保青年干部隊(duì)伍建設(shè)的正確方向。2.德才兼?zhèn)?、以德為先原則：選拔任用青年干部，注重品德修養(yǎng)，選拔政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、業(yè)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的青年干部。3.注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)原則：把工作實(shí)績(jī)作為衡量青年干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，接受群眾監(jiān)督。4.培養(yǎng)鍛煉、擇優(yōu)使用原則：加強(qiáng)對(duì)青年干部的培養(yǎng)鍛煉，通過(guò)多種方式提高青年干部的綜合素質(zhì)，及時(shí)選拔優(yōu)秀青年干部到重要崗位任職。5.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和公路行業(yè)相關(guān)規(guī)定，開(kāi)展青年干部的選拔、任用、考核、培訓(xùn)等工作。青年干部選拔任用選拔任用條件1.政治素質(zhì)：具有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，擁護(hù)黨的路線(xiàn)方針政策，在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。2.道德品質(zhì)：誠(chéng)實(shí)守信，公道正派，廉潔奉公，具有良好的職業(yè)道德和個(gè)人品德。3.工作能力：具備較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力、溝通能力、業(yè)務(wù)能力和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。4.工作業(yè)績(jī)：在本職工作中表現(xiàn)突出，取得顯著成績(jī)，得到單位和群眾的認(rèn)可。5.學(xué)歷經(jīng)歷：一般應(yīng)具有大學(xué)專(zhuān)科及以上學(xué)歷，有相關(guān)工作經(jīng)歷者優(yōu)先。選拔任用程序1.民主推薦：通過(guò)會(huì)議推薦、個(gè)別談話(huà)推薦等方式，廣泛征求干部群眾意見(jiàn)，確定初步人選。2.資格審查：對(duì)初步人選進(jìn)行資格審查，核實(shí)其基本條件、工作經(jīng)歷、學(xué)歷學(xué)位等情況。3.組織考察：成立考察組，對(duì)資格審查合格的人選進(jìn)行全面考察，了解其德、能、勤、績(jī)、廉等方面的表現(xiàn)。4.討論決定：根據(jù)考察情況，由單位黨委（黨組）集體討論決定擬任人選。5.任前公示：對(duì)擬任人選進(jìn)行公示，公示期為[X]個(gè)工作日。公示無(wú)異議的，辦理任職手續(xù)。破格提拔對(duì)特別優(yōu)秀的青年干部，因工作特殊需要，可破格提拔。破格提拔應(yīng)符合下列條件之一：1.在關(guān)鍵時(shí)刻或者承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)中表現(xiàn)突出、作出重大貢獻(xiàn)。2.在條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜、基礎(chǔ)差的地區(qū)或者單位工作實(shí)績(jī)突出。3.在其他崗位上盡職盡責(zé)，工作實(shí)績(jī)特別顯著。破格提拔青年干部，應(yīng)按照干部管理權(quán)限，經(jīng)上級(jí)組織（人事）部門(mén)批準(zhǔn)，并嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行。青年干部培養(yǎng)培訓(xùn)培養(yǎng)目標(biāo)通過(guò)培養(yǎng)培訓(xùn)，使青年干部具備扎實(shí)的政治理論基礎(chǔ)、豐富的業(yè)務(wù)知識(shí)、較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)能力和創(chuàng)新精神，能夠勝任本職工作，成為公路事業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。培養(yǎng)方式1.理論培訓(xùn)：定期組織青年干部參加政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)等方面的培訓(xùn)，提高青年干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。2.實(shí)踐鍛煉：選派青年干部到基層一線(xiàn)、重點(diǎn)工程項(xiàng)目、艱苦地區(qū)等進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，豐富工作經(jīng)驗(yàn)，提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力。3.導(dǎo)師帶徒：為青年干部指定導(dǎo)師，導(dǎo)師與青年干部簽訂培養(yǎng)協(xié)議，通過(guò)傳、幫、帶，幫助青年干部盡快成長(zhǎng)。4.交流輪崗：有計(jì)劃地安排青年干部在不同崗位之間進(jìn)行交流輪崗，拓寬工作視野，培養(yǎng)綜合能力。培訓(xùn)計(jì)劃1.年度培訓(xùn)計(jì)劃：各單位應(yīng)根據(jù)青年干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際需要，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間等。2.培訓(xùn)實(shí)施：按照年度培訓(xùn)計(jì)劃組織實(shí)施培訓(xùn)，確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果。培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)對(duì)青年干部的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為青年干部評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉升職務(wù)的重要依據(jù)。青年干部考核評(píng)價(jià)考核原則1.客觀(guān)公正原則：考核評(píng)價(jià)應(yīng)全面、客觀(guān)、公正地反映青年干部的工作表現(xiàn)和業(yè)績(jī)。2.注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t：把工作實(shí)績(jī)作為考核評(píng)價(jià)青年干部的主要內(nèi)容，重點(diǎn)考核青年干部在履行崗位職責(zé)、完成工作任務(wù)、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展等方面的表現(xiàn)。3.群眾公認(rèn)原則：充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，接受群眾監(jiān)督，考核評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)得到群眾的認(rèn)可。考核內(nèi)容1.德：主要考核政治品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德等方面的表現(xiàn)。2.能：主要考核業(yè)務(wù)能力、管理能力、組織協(xié)調(diào)能力、溝通能力等方面的水平。3.勤：主要考核工作態(tài)度、工作作風(fēng)、工作紀(jì)律等方面的情況。4.績(jī)：主要考核工作業(yè)績(jī)、工作成效、工作創(chuàng)新等方面的成果。5.廉：主要考核廉潔自律、廉潔從政等方面的表現(xiàn)。考核方式1.年度考核：每年年底對(duì)青年干部進(jìn)行年度考核，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職四個(gè)等次。2.任期考核：對(duì)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的青年干部，在任期屆滿(mǎn)時(shí)進(jìn)行任期考核，考核結(jié)果作為是否續(xù)任的重要依據(jù)。3.專(zhuān)項(xiàng)考核：根據(jù)工作需要，對(duì)青年干部在完成某項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)、參加某項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)等方面的表現(xiàn)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)考核?？己私Y(jié)果運(yùn)用1.評(píng)先評(píng)優(yōu)：考核結(jié)果為優(yōu)秀的青年干部，優(yōu)先推薦參加各類(lèi)評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)。2.職務(wù)晉升：考核結(jié)果為優(yōu)秀的青年干部，在職務(wù)晉升、崗位調(diào)整等方面優(yōu)先考慮。3.教育培訓(xùn)：根據(jù)考核結(jié)果，有針對(duì)性地對(duì)青年干部進(jìn)行教育培訓(xùn)，幫助其改進(jìn)不足，提高素質(zhì)。4.誡勉談話(huà)：考核結(jié)果為基本稱(chēng)職的青年干部，由單位黨委（黨組）負(fù)責(zé)人對(duì)其進(jìn)行誡勉談話(huà)，督促其限期改進(jìn)。5.組織處理：考核結(jié)果為不稱(chēng)職的青年干部，視情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、調(diào)整崗位、降職、免職等組織處理。青年干部監(jiān)督管理監(jiān)督管理原則1.嚴(yán)格要求原則：對(duì)青年干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，促使青年干部健康成長(zhǎng)。2.預(yù)防為主原則：加強(qiáng)對(duì)青年干部的日常監(jiān)督管理，注重預(yù)防，防患于未然。3.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和公路行業(yè)相關(guān)規(guī)定，對(duì)青年干部進(jìn)行監(jiān)督管理。監(jiān)督管理內(nèi)容1.政治紀(jì)律：監(jiān)督青年干部是否遵守黨的政治紀(jì)律，是否在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。2.工作紀(jì)律：監(jiān)督青年干部是否遵守工作紀(jì)律，是否按時(shí)上下班，是否認(rèn)真履行崗位職責(zé)。3.廉潔自律：監(jiān)督青年干部是否遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，是否存在貪污受賄、以權(quán)謀私等違法違紀(jì)行為。4.生活作風(fēng)：監(jiān)督青年干部是否遵守社會(huì)公德、家庭美德，是否存在生活作風(fēng)不檢點(diǎn)等問(wèn)題。監(jiān)督管理方式1.日常監(jiān)督：通過(guò)考勤記錄、工作匯報(bào)、群眾舉報(bào)等方式，對(duì)青年干部的日常工作表現(xiàn)進(jìn)行監(jiān)督。2.專(zhuān)項(xiàng)檢查：定期或不定期對(duì)青年干部在執(zhí)行某項(xiàng)政策、完成某項(xiàng)工作任務(wù)等方面的情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。3.審計(jì)監(jiān)督：對(duì)青年干部所在單位的財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)責(zé)任等情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。4.信訪(fǎng)舉報(bào)：設(shè)立舉報(bào)信箱、舉報(bào)電話(huà)，受理群眾對(duì)青年干部的舉報(bào)投訴，對(duì)舉報(bào)反映的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。問(wèn)題處理對(duì)青年干部在監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。對(duì)確有問(wèn)題的青年干部，應(yīng)根據(jù)問(wèn)題的性質(zhì)和情節(jié)輕重，給予相應(yīng)的處理。處理方式包括批評(píng)教育、誡勉談話(huà)、組織調(diào)整、紀(jì)律處分等。對(duì)涉嫌違法違紀(jì)的青年干部，應(yīng)依法移送司法機(jī)關(guān)處理。青年干部激勵(lì)保障激勵(lì)機(jī)制1.表彰獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)在工作中表現(xiàn)突出、取得顯著成績(jī)的青年干部，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)和獎(jiǎng)金。2.職務(wù)晉升：建立健全青年干部職務(wù)晉升機(jī)制，為優(yōu)秀青年干部提供廣闊的發(fā)展空間。3.薪酬待遇：根據(jù)青年干部的工作業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)，合理調(diào)整薪酬待遇，提高青年干部的工作積極性。保障措施1.工作條件保障：為青年干部提供必要的工作條件，配備