公職律師管理辦法寧夏總則制定目的與依據(jù)為了加強(qiáng)寧夏回族自治區(qū)公職律師隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范公職律師管理，充分發(fā)揮公職律師在法治寧夏建設(shè)中的作用，根據(jù)《中華人民共和國律師法》《公職律師管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合寧夏實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于寧夏回族自治區(qū)行政機(jī)關(guān)中從事法律事務(wù)工作的公職律師，以及寧夏回族自治區(qū)司法行政機(jī)關(guān)對公職律師的管理、指導(dǎo)和監(jiān)督。定義與宗旨本辦法所稱公職律師，是指任職于寧夏回族自治區(qū)各級行政機(jī)關(guān)，依法取得司法行政機(jī)關(guān)頒發(fā)的公職律師證書，在本單位從事法律事務(wù)工作的公職人員。公職律師應(yīng)當(dāng)擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)社會主義法治，模范遵守憲法和法律，忠于職守，勤勉盡責(zé)，維護(hù)法律正確實(shí)施，維護(hù)社會公平正義?；驹瓌t公職律師管理遵循依法管理、規(guī)范執(zhí)業(yè)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、服務(wù)發(fā)展的原則。司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對公職律師的指導(dǎo)和監(jiān)督，保障公職律師依法履行職責(zé)，促進(jìn)公職律師隊(duì)伍健康發(fā)展。公職律師任職條件基本條件1.具有中華人民共和國律師資格或者法律職業(yè)資格；2.擁護(hù)中華人民共和國憲法，品行良好；3.從事法律事務(wù)工作二年以上，或者曾經(jīng)擔(dān)任法官、檢察官、律師一年以上；4.所在單位同意其擔(dān)任公職律師。其他條件申請擔(dān)任公職律師的，還應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。有下列情形之一的，不得擔(dān)任公職律師：1.無民事行為能力或者限制民事行為能力的；2.受過刑事處罰的，但過失犯罪的除外；3.被開除公職或者被吊銷律師、公證員執(zhí)業(yè)證書的；4.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不得從事法律職業(yè)的其他情形。公職律師申請與審核申請材料申請擔(dān)任公職律師，應(yīng)當(dāng)向所在單位提出申請，并提交下列材料：1.公職律師申請表；2.律師資格證書或者法律職業(yè)資格證書；3.申請人的居民身份證；4.所在單位出具的申請人品行良好、同意其擔(dān)任公職律師的證明；5.申請人所在單位批準(zhǔn)其從事法律事務(wù)工作的文件；6.近期一寸免冠正面照片。審核程序1.所在單位應(yīng)當(dāng)對申請人提交的申請材料進(jìn)行審查，提出審查意見，并將審查意見和全部申請材料報(bào)送所在地司法行政機(jī)關(guān)。2.司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起二十日內(nèi)完成審核。對符合公職律師任職條件的，予以審核登記，頒發(fā)公職律師證書；對不符合任職條件的，不予審核登記，并書面說明理由。公職律師職責(zé)與權(quán)利職責(zé)1.為本單位重大決策、行政行為、合同行為等提供法律意見；2.參與本單位規(guī)范性文件的起草、審議和修改工作；3.受本單位委托，參加訴訟、仲裁、行政復(fù)議和聽證等法律事務(wù)；4.受本單位委托，處理非訴訟法律事務(wù)；5.組織或者參與本單位法治宣傳教育和培訓(xùn)；6.提供其他與本單位相關(guān)的法律服務(wù)。權(quán)利1.享有會見、閱卷、調(diào)查取證、發(fā)問、質(zhì)證、辯論等依法履行律師職責(zé)的權(quán)利；2.加入律師協(xié)會，享有會員權(quán)利；3.獲得與履行職責(zé)相關(guān)的工作條件和必要的培訓(xùn)；4.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。公職律師義務(wù)遵守法律法規(guī)公職律師應(yīng)當(dāng)遵守憲法和法律，恪守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，不得從事違法違規(guī)行為。履行工作職責(zé)1.按照本辦法規(guī)定和所在單位要求履行公職律師職責(zé)；2.保守在執(zhí)業(yè)活動中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私；3.不得接受與所在單位有利益沖突的當(dāng)事人委托，辦理法律事務(wù)；4.不得利用公職律師身份從事有償法律服務(wù)、不得在律師事務(wù)所等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)兼職；5.不得以律師身份辦理所在單位以外的訴訟或者非訴訟法律事務(wù)。公職律師管理與監(jiān)督所在單位管理1.所在單位負(fù)責(zé)本單位公職律師的日常管理，為公職律師履行職責(zé)提供必要的工作條件和經(jīng)費(fèi)保障；2.所在單位應(yīng)當(dāng)建立健全公職律師管理制度，對公職律師的職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律、業(yè)務(wù)工作等進(jìn)行監(jiān)督和考核；3.所在單位應(yīng)當(dāng)將公職律師年度考核結(jié)果報(bào)所在地司法行政機(jī)關(guān)備案。司法行政機(jī)關(guān)監(jiān)督1.寧夏回族自治區(qū)司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公職律師的管理、指導(dǎo)和監(jiān)督工作；2.司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對公職律師的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，提高公職律師的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平；3.司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立公職律師誠信檔案，對公職律師的執(zhí)業(yè)表現(xiàn)進(jìn)行記錄，并向社會公開；4.司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對公職律師的違法違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查處理，依法給予相應(yīng)的行政處罰或者行業(yè)處分。律師協(xié)會自律1.公職律師應(yīng)當(dāng)加入寧夏回族自治區(qū)律師協(xié)會，接受律師協(xié)會的行業(yè)自律管理；2.律師協(xié)會應(yīng)當(dāng)制定公職律師行業(yè)規(guī)范，加強(qiáng)對公職律師的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)；3.律師協(xié)會應(yīng)當(dāng)對公職律師的執(zhí)業(yè)活動進(jìn)行監(jiān)督，對違反律師協(xié)會章程和行業(yè)規(guī)范的公職律師，依照律師協(xié)會章程給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。公職律師考核與獎懲考核1.公職律師實(shí)行年度考核制度。年度考核工作由所在單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施，考核結(jié)果報(bào)所在地司法行政機(jī)關(guān)備案。2.年度考核內(nèi)容包括思想政治表現(xiàn)、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律、業(yè)務(wù)工作、履行職責(zé)等方面。3.年度考核結(jié)果分為稱職、不稱職兩個(gè)等次。對考核稱職的公職律師，司法行政機(jī)關(guān)予以備案；對考核不稱職的公職律師，司法行政機(jī)關(guān)責(zé)令其所在單位予以誡勉談話、限期整改。整改期滿后，再次進(jìn)行考核，仍不稱職的，由司法行政機(jī)關(guān)收回其公職律師證書。獎勵1.對在法治建設(shè)中表現(xiàn)突出、成績顯著的公職律師，由司法行政機(jī)關(guān)或者所在單位給予表彰獎勵；2.公職律師在執(zhí)業(yè)活動中受到表彰獎勵的，司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將其有關(guān)情況記入誠信檔案，并向社會公開。懲戒1.公職律師有違反法律法規(guī)、律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律行為的，由司法行政機(jī)關(guān)或者律師協(xié)會依照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的處罰或者處分；2.公職律師因違法違規(guī)行為受到行政處罰或者行業(yè)處分的，司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將其有關(guān)情況記入誠信檔案，并向社會公開。公職律師培訓(xùn)與發(fā)展培訓(xùn)1.司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期組織公職律師業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高公職律師的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平；2.所在單位應(yīng)當(dāng)支持和鼓勵公職律師參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為公職律師提供必要的培訓(xùn)條件和經(jīng)費(fèi)保障；3.律師協(xié)會應(yīng)當(dāng)組織開展公職律師業(yè)務(wù)交流活動，促進(jìn)公職律師之間的業(yè)務(wù)合作和經(jīng)驗(yàn)分享。發(fā)展1.司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全公職律師人才培養(yǎng)機(jī)制，選拔優(yōu)秀公職律師參加各類高層次培訓(xùn)和交流活動；2.所在單位應(yīng)當(dāng)為公職律師提供晉升機(jī)會和發(fā)展空間，鼓勵公職律師在法律事務(wù)工作中發(fā)揮更大作用；3.鼓勵公職律師通過參加法律職業(yè)資格考試、取得更高學(xué)歷學(xué)位等方式，不斷提升自身業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。公職律師的使用與調(diào)配使用1.所在單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要，合理安排公職律師參與本單位法律事務(wù)工作，充分發(fā)揮公職律師的專業(yè)優(yōu)勢；2.公職律師應(yīng)當(dāng)積極履行工作職責(zé)，為所在單位提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，維