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文檔簡介
公司物流招標管理辦法一、總則(一)目的為規(guī)范公司物流招標活動,確保物流服務質量,降低物流成本,提高公司經濟效益,依據(jù)國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準,結合公司實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司所有物流招標項目,包括但不限于原材料采購物流、成品銷售物流、倉儲物流等。(三)基本原則1.公開、公平、公正原則物流招標活動應公開透明,所有符合條件的潛在投標人都有平等參與競爭的機會,招標過程應嚴格按照既定規(guī)則進行,確保公正無偏。2.擇優(yōu)選擇原則在滿足公司物流需求的前提下,綜合考慮投標人的服務質量、價格、信譽、資質等因素,選擇最優(yōu)的物流服務提供商。3.合法合規(guī)原則物流招標活動必須遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標準,確保整個過程合法合規(guī),避免法律風險。二、招標組織與職責(一)招標領導小組成立公司物流招標領導小組,由公司高層管理人員擔任組長,成員包括采購部門、物流部門、財務部門、法務部門等相關負責人。招標領導小組負責審議物流招標項目的重大事項,如招標方案、評標標準、中標候選人等,對招標過程進行監(jiān)督和指導。(二)招標工作小組招標工作小組由采購部門負責人擔任組長,成員包括物流部門、財務部門、法務部門等相關人員。招標工作小組負責具體組織實施物流招標活動,包括編制招標文件、發(fā)布招標公告、組織開標評標、簽訂合同等工作。(三)各部門職責1.采購部門負責牽頭組織物流招標活動,制定招標計劃和方案。編制招標文件,包括招標項目要求、技術規(guī)格、評標標準等。發(fā)布招標公告,邀請潛在投標人參與投標。組織開標、評標活動,記錄評標過程和結果。與中標人簽訂物流服務合同,并監(jiān)督合同執(zhí)行情況。2.物流部門參與制定招標計劃和方案,提供物流服務需求和技術要求。協(xié)助采購部門編制招標文件,對投標文件進行技術評審。參與開標、評標活動,提供專業(yè)意見和建議。負責物流服務的驗收工作,對物流服務質量進行評價。3.財務部門參與制定招標計劃和方案,提供物流成本預算和財務分析。協(xié)助采購部門編制招標文件,對投標報價進行評審。參與開標、評標活動,對中標候選人的財務狀況進行審查。負責物流費用的核算和支付工作,對物流成本進行監(jiān)控和分析。4.法務部門參與制定招標計劃和方案,對招標文件進行合法性審查。協(xié)助采購部門編制招標文件,確保招標過程符合法律法規(guī)要求。參與開標、評標活動,對投標文件的合法性進行審查。負責審核物流服務合同,確保合同條款合法有效,維護公司合法權益。三、招標流程(一)招標計劃制定采購部門根據(jù)公司物流需求和業(yè)務發(fā)展計劃,制定年度物流招標計劃,明確招標項目名稱、內容、預算、時間安排等。招標計劃經招標領導小組審議通過后實施。(二)招標文件編制采購部門根據(jù)招標項目需求和特點,編制招標文件。招標文件應包括以下內容:1.招標公告招標項目名稱、內容、規(guī)模、要求等基本信息。投標人資格條件,包括營業(yè)執(zhí)照、資質證書、業(yè)績證明等。招標文件獲取方式、時間、地點。投標截止時間、開標時間和地點。2.投標邀請書向潛在投標人發(fā)出的投標邀請,包括招標項目基本信息、投標人資格條件、投標文件編制要求、投標截止時間、開標時間和地點等。3.投標人須知對投標人參與投標活動的各項要求和注意事項,如投標文件格式、裝訂要求、密封要求、遞交方式等。4.招標項目要求物流服務的具體內容和要求,包括運輸方式、運輸路線、倉儲要求、配送時間、服務質量標準等。5.技術規(guī)格物流設備、設施、工具等的技術規(guī)格和標準,如車輛型號、倉庫面積、貨架規(guī)格等。6.評標標準明確評標方法和標準,包括價格因素、技術因素、服務因素、信譽因素等的權重和評分細則。7.合同條款物流服務合同的主要條款,如服務內容、價格、付款方式、服務期限、違約責任等。8.附件相關證明文件、圖紙、表格等,如物流服務流程圖、倉庫平面圖、運輸線路圖等。(三)招標公告發(fā)布采購部門在公司官網、行業(yè)媒體、招標平臺等渠道發(fā)布招標公告,邀請潛在投標人參與投標。招標公告應明確招標項目的基本信息、投標人資格條件、招標文件獲取方式、投標截止時間、開標時間和地點等內容。(四)資格預審(如有)對于一些大型或復雜的物流招標項目,采購部門可根據(jù)需要組織資格預審。資格預審主要對潛在投標人的資格條件進行審查,包括營業(yè)執(zhí)照、資質證書、業(yè)績證明、財務狀況、信譽等方面。只有通過資格預審的潛在投標人才能參與投標。(五)招標文件發(fā)售采購部門向通過資格預審(如有)的潛在投標人發(fā)售招標文件,并收取一定的工本費。潛在投標人應按照招標文件要求編制投標文件。(六)投標文件編制與遞交潛在投標人應按照招標文件要求編制投標文件,并在規(guī)定的投標截止時間前將投標文件密封送達指定地點。投標文件應包括商務部分、技術部分、價格部分等內容,具體要求按照招標文件規(guī)定執(zhí)行。(七)開標采購部門按照招標文件規(guī)定的時間和地點組織開標活動。開標時,由投標人或其授權代表檢查投標文件的密封情況,經確認無誤后,由工作人員當眾拆封,宣讀投標人名稱、投標價格、投標文件的主要內容等。開標過程應記錄在案,并由投標人代表簽字確認。(八)評標1.評標委員會組建招標工作小組負責組建評標委員會,評標委員會由公司內部相關部門人員和外部專家組成,成員人數(shù)應為單數(shù)。評標委員會成員應具備相關專業(yè)知識和經驗,熟悉物流行業(yè)情況,能夠獨立、客觀、公正地進行評標。2.評標過程評標委員會按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法,對投標文件進行評審。評標過程分為初步評審和詳細評審兩個階段。初步評審主要對投標文件的符合性進行審查,包括投標文件的格式、內容、簽字蓋章、密封情況等是否符合招標文件要求,投標報價是否合理,投標人資格條件是否滿足等。只有通過初步評審的投標文件才能進入詳細評審階段。詳細評審評標委員會對通過初步評審的投標文件進行詳細評審,綜合考慮價格、技術、服務、信譽等因素,對各投標人進行打分。評標委員會根據(jù)得分高低推薦中標候選人,并編寫評標報告。(九)中標候選人公示采購部門將評標委員會推薦的中標候選人在公司官網、行業(yè)媒體等渠道進行公示,公示期不得少于[X]個工作日。公示期間,如有異議,招標人應及時進行調查核實,并根據(jù)調查結果做出相應處理。(十)定標公示期滿無異議后,招標領導小組根據(jù)評標報告和中標候選人公示情況,確定中標人,并向中標人發(fā)出中標通知書。(十一)合同簽訂采購部門與中標人按照招標文件和中標人的投標文件簽訂物流服務合同。合同簽訂后,中標人應按照合同約定履行物流服務義務,招標人應按照合同約定支付物流費用。四、評標標準(一)價格因素價格是評標標準的重要組成部分,一般占總分值的[X]%左右。評標時,以各投標人的投標報價為基礎,按照招標文件規(guī)定的價格評分方法進行評分。價格評分方法可以采用低價優(yōu)先法、綜合評分法等,具體方法根據(jù)招標項目特點和要求確定。(二)技術因素技術因素主要考察投標人的物流服務方案、物流設備設施、技術能力、服務質量等方面。技術因素一般占總分值的[X]%左右。評標時,評標委員會根據(jù)招標文件規(guī)定的技術要求和評分標準,對各投標人的技術方案進行評審和打分。(三)服務因素服務因素主要考察投標人的服務承諾、服務團隊、服務響應速度、售后服務等方面。服務因素一般占總分值的[X]%左右。評標時,評標委員會根據(jù)招標文件規(guī)定的服務要求和評分標準,對各投標人的服務方案進行評審和打分。(四)信譽因素信譽因素主要考察投標人的商業(yè)信譽、銀行信譽、合同履行情況等方面。信譽因素一般占總分值的[X]%左右。評標時,評標委員會根據(jù)招標文件規(guī)定的信譽要求和評分標準,對各投標人的信譽情況進行評審和打分。五、合同管理(一)合同簽訂采購部門與中標人按照招標文件和中標人的投標文件簽訂物流服務合同。合同應明確雙方的權利和義務,包括服務內容、價格、付款方式、服務期限、違約責任等條款。合同簽訂后,雙方應嚴格按照合同約定履行各自的義務。(二)合同執(zhí)行物流部門負責監(jiān)督中標人按照合同約定履行物流服務義務,定期對物流服務質量進行檢查和評估。采購部門負責按照合同約定支付物流費用,對物流費用的支付情況進行審核和監(jiān)控。(三)合同變更與終止1.合同變更在合同履行過程中,如因不可抗力、政策調整、業(yè)務需求變化等原因需要變更合同內容的,雙方應協(xié)商一致,并簽訂書面合同變更協(xié)議。合同變更協(xié)議作為原合同的補充文件,與原合同具有同等法律效力。2.合同終止合同期滿或雙方協(xié)商一致提前終止合同的,雙方應按照合同約定辦理相關手續(xù),結清費用,清理債權債務。合同終止后,雙方應妥善保管與合同有關的文件和資料,以備后續(xù)查閱和審計。六、監(jiān)督與管理(一)內部監(jiān)督公司內部審計部門負責對物流招標活動進行審計監(jiān)督,檢查招標程序是否合規(guī)、評標過程是否公正、合同簽訂和執(zhí)行是否規(guī)
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