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文檔簡介
修訂涉密資質(zhì)管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司涉密資質(zhì)管理,規(guī)范涉密業(yè)務(wù)活動(dòng),確保國家秘密安全,依據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國保守國家秘密法實(shí)施條例》及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)申請、取得、使用、延續(xù)、變更、注銷涉密資質(zhì)的各類活動(dòng)及相關(guān)人員。(三)基本原則1.依法管理原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),依法開展涉密資質(zhì)管理工作。2.安全保密原則:將保密安全放在首位,確保涉密業(yè)務(wù)活動(dòng)中的國家秘密不被泄露。3.分類管理原則:根據(jù)涉密業(yè)務(wù)的不同等級(jí)和特點(diǎn),實(shí)施分類分級(jí)管理。4.動(dòng)態(tài)調(diào)整原則:根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展、法律法規(guī)變化等情況,適時(shí)對涉密資質(zhì)管理辦法進(jìn)行修訂和完善。二、涉密資質(zhì)分類與等級(jí)(一)涉密資質(zhì)分類1.軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)單位保密資格:為軍工單位提供涉密業(yè)務(wù)咨詢、審計(jì)、評估等服務(wù)的單位需具備此資質(zhì)。2.武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格:從事武器裝備科研生產(chǎn)的單位必備資質(zhì),分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。3.國家秘密載體印制資質(zhì):包括涉密文件資料印制、涉密光電磁介質(zhì)印制等資質(zhì)。(二)等級(jí)劃分依據(jù)根據(jù)涉密業(yè)務(wù)的重要性、涉及國家秘密的密級(jí)、數(shù)量以及對國家安全和利益的影響程度等因素,劃分不同的資質(zhì)等級(jí)。例如,武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格一級(jí)適用于承擔(dān)絕密級(jí)武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的單位;二級(jí)適用于承擔(dān)機(jī)密級(jí)武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的單位;三級(jí)適用于承擔(dān)秘密級(jí)武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的單位。三、申請與受理(一)申請條件1.在中華人民共和國境內(nèi)登記注冊的企業(yè)法人或事業(yè)法人。2.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。3.具有從事涉密業(yè)務(wù)的專業(yè)人員。4.具備從事涉密業(yè)務(wù)的辦公場所及設(shè)施設(shè)備。5.建立健全保密管理制度,具備保密管理能力。6.近三年內(nèi)未發(fā)生泄密事件。(二)申請材料1.《涉密資質(zhì)申請書》。2.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書副本復(fù)印件。3.上一年度財(cái)務(wù)狀況審計(jì)報(bào)告。4.從事涉密業(yè)務(wù)的專業(yè)人員情況表及相關(guān)資質(zhì)證明材料。5.辦公場所產(chǎn)權(quán)證書或租賃合同復(fù)印件。6.保密管理制度文件。7.其他相關(guān)證明材料。(三)受理程序1.申請人將申請材料報(bào)送公司保密管理部門。2.保密管理部門對申請材料進(jìn)行初審,符合要求的予以受理,并出具受理通知書;不符合要求的,一次性告知申請人需要補(bǔ)充或更正的材料。四、審查與審批(一)審查內(nèi)容1.申請材料的真實(shí)性、完整性和有效性。2.保密管理制度的建立和執(zhí)行情況。3.涉密人員的管理情況。4.辦公場所及設(shè)施設(shè)備的保密防護(hù)情況。5.其他與涉密資質(zhì)相關(guān)的情況。(二)審查方式1.書面審查:對申請材料進(jìn)行詳細(xì)審查。2.現(xiàn)場審查:對申請單位的辦公場所、設(shè)施設(shè)備、人員等進(jìn)行實(shí)地檢查。3.涉密業(yè)務(wù)考核:對申請單位從事涉密業(yè)務(wù)的能力進(jìn)行考核。(三)審批程序1.保密管理部門完成審查后,將審查意見報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)。2.分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)審查意見進(jìn)行審批,作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定。3.批準(zhǔn)的,頒發(fā)涉密資質(zhì)證書;不批準(zhǔn)的,書面通知申請人并說明理由。五、使用與管理(一)資質(zhì)證書使用1.涉密資質(zhì)證書僅限申請單位在批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)使用,不得轉(zhuǎn)借、出租、轉(zhuǎn)讓。2.資質(zhì)證書應(yīng)妥善保管,如有遺失、損壞,應(yīng)及時(shí)向公司保密管理部門申請補(bǔ)發(fā)。(二)涉密業(yè)務(wù)開展1.申請單位應(yīng)按照資質(zhì)證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和等級(jí)開展涉密業(yè)務(wù),嚴(yán)格遵守國家保密法律法規(guī)和公司保密管理制度。2.在涉密業(yè)務(wù)活動(dòng)中,應(yīng)與委托方簽訂保密協(xié)議,明確雙方的保密責(zé)任和義務(wù)。3.加強(qiáng)對涉密業(yè)務(wù)項(xiàng)目的全過程管理,確保國家秘密安全。(三)涉密人員管理1.對涉密人員進(jìn)行分類管理,明確不同崗位的保密要求和職責(zé)。2.定期對涉密人員進(jìn)行保密教育培訓(xùn),提高保密意識(shí)和技能。3.建立涉密人員保密檔案,記錄其保密工作表現(xiàn)和考核情況。4.涉密人員離職時(shí),應(yīng)進(jìn)行保密提醒和脫密期管理。(四)保密監(jiān)督檢查1.公司保密管理部門定期對涉密資質(zhì)使用單位進(jìn)行保密監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除保密隱患。2.對違反保密規(guī)定的行為,依法依規(guī)進(jìn)行處理,并責(zé)令限期整改。3.接受國家保密行政管理部門和相關(guān)行業(yè)主管部門的監(jiān)督檢查,積極配合整改工作。六、延續(xù)、變更與注銷(一)延續(xù)1.涉密資質(zhì)證書有效期屆滿,需要延續(xù)的,申請單位應(yīng)在有效期屆滿前三個(gè)月向公司保密管理部門提出申請。2.申請延續(xù)的條件和程序與首次申請相同。3.經(jīng)審查合格的,予以延續(xù);審查不合格的,不予延續(xù),并書面通知申請人。(二)變更1.涉密資質(zhì)單位的名稱、住所、法定代表人、業(yè)務(wù)范圍、等級(jí)等事項(xiàng)發(fā)生變更的,應(yīng)在變更后三十個(gè)工作日內(nèi)向公司保密管理部門提出變更申請。2.申請變更應(yīng)提交相關(guān)證明材料,經(jīng)審查合格后,辦理變更手續(xù),換發(fā)涉密資質(zhì)證書。(三)注銷1.涉密資質(zhì)單位有下列情形之一的,應(yīng)向公司保密管理部門申請注銷涉密資質(zhì):資質(zhì)證書有效期屆滿未延續(xù)的。法人資格依法終止的。因不可抗力等原因無法繼續(xù)從事涉密業(yè)務(wù)的。自愿申請注銷的。法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷的其他情形。2.申請注銷時(shí),應(yīng)提交注銷申請及相關(guān)證明材料,經(jīng)批準(zhǔn)后,收回涉密資質(zhì)證書。七、罰則(一)違規(guī)行為界定1.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事涉密業(yè)務(wù)的。2.超出資質(zhì)證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和等級(jí)從事涉密業(yè)務(wù)的。3.轉(zhuǎn)借、出租、轉(zhuǎn)讓涉密資質(zhì)證書的。4.違反保密管理制度,發(fā)生泄密事件的。5.其他違反本辦法規(guī)定的行為。(二)處罰措施1.對違規(guī)行為較輕的,給予警告,責(zé)令限期整改。2.對違規(guī)行為較重的,暫停
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