醫(yī)師支援基層管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)醫(yī)師支援基層工作的規(guī)范化管理，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)均衡發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于參與支援基層醫(yī)療衛(wèi)生工作的各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)師。（三）基本原則1.統(tǒng)籌規(guī)劃原則：根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生需求，合理規(guī)劃醫(yī)師支援基層的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和布局，確保支援工作有序開展。2.按需選派原則：按照基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的實際需求，選派具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)水平和工作能力的醫(yī)師進(jìn)行支援。3.注重實效原則：以提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平為核心，注重支援工作的實際效果，切實解決基層群眾看病就醫(yī)問題。4.長效機(jī)制原則：建立健全醫(yī)師支援基層的長效機(jī)制，加強(qiáng)管理與考核，確保支援工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。二、組織管理（一）管理機(jī)構(gòu)成立醫(yī)師支援基層工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)師支援基層工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在[具體部門]，負(fù)責(zé)日常工作的組織實施。（二）職責(zé)分工1.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)研究制定醫(yī)師支援基層工作的政策、規(guī)劃和措施。協(xié)調(diào)解決醫(yī)師支援基層工作中的重大問題。對醫(yī)師支援基層工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和評估。2.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署，制定具體工作計劃和實施方案。組織醫(yī)師支援基層工作的宣傳、動員和培訓(xùn)。負(fù)責(zé)醫(yī)師支援基層工作的組織、協(xié)調(diào)和管理。建立醫(yī)師支援基層工作檔案，做好信息統(tǒng)計和上報工作。對醫(yī)師支援基層工作進(jìn)行考核評價，提出表彰獎勵和責(zé)任追究建議。3.派出醫(yī)療機(jī)構(gòu)職責(zé)按照要求選派醫(yī)師參加支援基層工作，做好選派醫(yī)師的思想動員和培訓(xùn)工作。關(guān)心支援醫(yī)師的工作和生活，為其提供必要的支持和保障。定期與受援基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)溝通，了解支援醫(yī)師的工作情況，協(xié)助解決工作中遇到的問題。4.受援基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)職責(zé)負(fù)責(zé)制定醫(yī)師支援基層工作的具體接收計劃和工作安排。為支援醫(yī)師提供必要的工作和生活條件，保障其正常開展工作。加強(qiáng)對支援醫(yī)師的管理和考核，充分發(fā)揮其作用，提高本機(jī)構(gòu)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。及時向派出醫(yī)療機(jī)構(gòu)反饋支援醫(yī)師的工作表現(xiàn)和工作成效。三、選派與接收（一）選派條件1.政治素質(zhì)高，責(zé)任心強(qiáng)，具有良好的職業(yè)道德和奉獻(xiàn)精神。2.具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格，執(zhí)業(yè)范圍與支援專業(yè)相符，且在本專業(yè)領(lǐng)域具有一定的臨床經(jīng)驗和技術(shù)水平。3.身體健康，能夠適應(yīng)基層工作環(huán)境和條件。4.優(yōu)先選派中級以上專業(yè)技術(shù)職稱、年齡在50歲以下的醫(yī)師。（二）選派程序1.派出醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)醫(yī)師支援基層工作需求和選派條件，組織醫(yī)師報名。2.對報名醫(yī)師進(jìn)行資格審查和綜合評估，確定選派人員名單。3.將選派人員名單報醫(yī)師支援基層工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，并通知選派人員做好支援準(zhǔn)備工作。（三）接收程序1.受援基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)根據(jù)本機(jī)構(gòu)的實際需求，向醫(yī)師支援基層工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出支援需求申請。2.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)受援機(jī)構(gòu)需求和派出醫(yī)療機(jī)構(gòu)選派情況，進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確定支援醫(yī)師分配名單。3.受援基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接到支援醫(yī)師分配名單后，及時與派出醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)系，做好支援醫(yī)師的接收工作。4.支援醫(yī)師到受援基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)報到后，雙方簽訂支援服務(wù)協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。四、支援內(nèi)容與方式（一）支援內(nèi)容1.臨床診療服務(wù)：支援醫(yī)師要深入受援基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)臨床一線，參與門診、病房查房、手術(shù)等診療工作，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的疾病診斷和治療水平。2.技術(shù)指導(dǎo)：通過開展專題講座、病例討論、教學(xué)查房等形式，對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，傳授臨床經(jīng)驗和診療技術(shù)，提高其業(yè)務(wù)能力。3.培訓(xùn)帶教：承擔(dān)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)帶教任務(wù)，制定培訓(xùn)計劃，組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培養(yǎng)基層醫(yī)療衛(wèi)生人才。4.醫(yī)療管理：協(xié)助受援基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理，完善醫(yī)療管理制度和工作流程，規(guī)范醫(yī)療行為，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。5.公共衛(wèi)生服務(wù)：參與受援基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的公共衛(wèi)生服務(wù)工作，如健康教育、預(yù)防接種、婦幼保健、慢性病管理等，提高基層公共衛(wèi)生服務(wù)水平。（二）支援方式1.駐點(diǎn)支援：支援醫(yī)師在受援基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)駐點(diǎn)工作，時間一般為[具體時長]，全面參與受援機(jī)構(gòu)的各項醫(yī)療衛(wèi)生工作。2.巡回支援：派出醫(yī)療機(jī)構(gòu)定期組織醫(yī)師到受援基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行巡回支援，每次支援時間根據(jù)實際情況確定，重點(diǎn)開展技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)帶教等工作。3.遠(yuǎn)程醫(yī)療支援：利用信息化技術(shù)，建立遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，派出醫(yī)療機(jī)構(gòu)與受援基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)通過遠(yuǎn)程會診、遠(yuǎn)程影像診斷、遠(yuǎn)程病理診斷等方式，為基層患者提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)，同時對基層醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行遠(yuǎn)程培訓(xùn)。五、支援醫(yī)師待遇與保障（一）待遇1.支援醫(yī)師在支援期間，原工資福利待遇不變，由派出醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)放。2.按照有關(guān)規(guī)定，給予支援醫(yī)師適當(dāng)?shù)墓ぷ餮a(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)支援地區(qū)的實際情況確定。3.支援醫(yī)師在支援期間的年度考核優(yōu)秀等次名額單列，在職稱晉升、崗位聘用等方面予以傾斜。（二）保障1.派出醫(yī)療機(jī)構(gòu)要為支援醫(yī)師購買必要的人身意外傷害保險，保障其人身安全。2.受援基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要為支援醫(yī)師提供必要的工作和生活條件，包括安排住宿、提供就餐便利等。3.支援醫(yī)師在支援期間因工作需要發(fā)生的交通、通訊等費(fèi)用，按照有關(guān)規(guī)定予以報銷。六、考核與評估（一）考核主體醫(yī)師支援基層工作考核分為年度考核和期滿考核，由醫(yī)師支援基層工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實施，派出醫(yī)療機(jī)構(gòu)和受援基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)共同參與。（二）考核內(nèi)容1.職業(yè)道德：考核支援醫(yī)師的政治素質(zhì)、職業(yè)道德、工作責(zé)任心等方面表現(xiàn)。2.業(yè)務(wù)工作：考核支援醫(yī)師在臨床診療服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)帶教、醫(yī)療管理、公共衛(wèi)生服務(wù)等方面的工作業(yè)績。3.受援機(jī)構(gòu)評價：考核受援基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對支援醫(yī)師工作的滿意度，包括工作態(tài)度、業(yè)務(wù)能力、團(tuán)隊協(xié)作等方面。（三）考核方式1.個人述職：支援醫(yī)師在考核時進(jìn)行個人述職，匯報支援期間的工作情況和取得的成效。2.查閱資料：查閱支援醫(yī)師的工作記錄、培訓(xùn)資料、醫(yī)療文書等，了解其工作開展情況。3.現(xiàn)場檢查：對受援基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場檢查，查看支援工作對基層機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)水平提升的實際效果。4.問卷調(diào)查：對受援基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員和患者進(jìn)行問卷調(diào)查，了解對支援醫(yī)師的評價和滿意度。（四）考核結(jié)果1.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次?？己藘?yōu)秀等次比例不超過參加考核支援醫(yī)師總數(shù)的[具體比例]。2.對考核優(yōu)秀的支援醫(yī)師，給予表彰獎勵，并在職稱晉升、崗位聘用等方面予以優(yōu)先考慮。3.對考核不合格的支援醫(yī)師，進(jìn)行誡勉談話，責(zé)令限期整改；經(jīng)整改仍不合格的，取消支援資格，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。4.醫(yī)師支援基層工作考核結(jié)果作為派出醫(yī)療機(jī)構(gòu)和受援基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)年度工作考核的重要內(nèi)容。七、表彰與獎勵對在醫(yī)師支援基層工作中表現(xiàn)突出的派出醫(yī)療機(jī)構(gòu)、受援基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和支援醫(yī)師，按照國家和地方有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。表彰獎勵方式包括頒發(fā)榮譽(yù)證書、給予物質(zhì)獎勵等。八、責(zé)任追究（一）對派出醫(yī)療機(jī)構(gòu)的責(zé)任追究派出醫(yī)療機(jī)構(gòu)未按照要求選派醫(yī)師參加支援基層工作，或?qū)χгt(yī)師管理不力，影響支援工作正常開展的，由醫(yī)師支援基層工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室責(zé)令限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。（二）對受援基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的責(zé)任追究受援基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未為支援醫(yī)師提供必要的工作和生活條件，或?qū)χгt(yī)師工作不支持、不配合，影響支援工作成效的，由醫(yī)師支援基層工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室責(zé)令限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其受援資格，并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。（三）對支援醫(yī)師的責(zé)任追究支