包頭公務(wù)接待管理辦法總則目的與依據(jù)為了進(jìn)一步規(guī)范包頭市各級黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)的公務(wù)接待行為，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，節(jié)約財(cái)政資金，根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》以及自治區(qū)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于包頭市各級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)，以及工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位的公務(wù)接待活動。國有企業(yè)的公務(wù)接待活動參照本辦法執(zhí)行?；驹瓌t1.有利公務(wù)：公務(wù)接待應(yīng)圍繞保障公務(wù)活動順利開展進(jìn)行，不得影響正常工作秩序。2.務(wù)實(shí)節(jié)儉：嚴(yán)格控制接待范圍和標(biāo)準(zhǔn)，杜絕鋪張浪費(fèi)，注重實(shí)際效果。3.嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)：明確各項(xiàng)接待標(biāo)準(zhǔn)，確保接待活動規(guī)范統(tǒng)一，不得超標(biāo)準(zhǔn)接待。4.簡化禮儀：接待過程中應(yīng)簡化不必要的禮儀，注重工作交流與溝通。5.高效透明：提高接待工作效率，增強(qiáng)接待信息透明度，接受社會監(jiān)督。接待審批審批主體與流程1.接待申請：接待單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)公務(wù)活動需要，提前填寫《包頭市公務(wù)接待審批單》，詳細(xì)注明接待對象、公務(wù)活動項(xiàng)目、人數(shù)、天數(shù)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等內(nèi)容，并報本單位相關(guān)負(fù)責(zé)人審批。2.審批權(quán)限：接待單位負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)接待事項(xiàng)的重要性和必要性進(jìn)行審批。一般性公務(wù)接待由接待單位分管領(lǐng)導(dǎo)審批；重要公務(wù)接待需報主要領(lǐng)導(dǎo)審批。3.特殊情況處理：因特殊原因臨時安排的公務(wù)接待，來不及履行審批手續(xù)的，接待單位應(yīng)先電話報告本單位相關(guān)負(fù)責(zé)人同意，并在事后及時補(bǔ)辦審批手續(xù)。審批內(nèi)容要求1.接待必要性：審批時應(yīng)重點(diǎn)審查接待活動是否與本單位工作職責(zé)相關(guān)，是否確屬必要的公務(wù)活動。2.接待規(guī)格：明確接待對象的身份和級別，合理確定接待規(guī)格，不得擅自提高或降低標(biāo)準(zhǔn)。3.經(jīng)費(fèi)預(yù)算：嚴(yán)格審核經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保接待費(fèi)用控制在規(guī)定范圍內(nèi)，不得超預(yù)算安排接待。接待范圍國內(nèi)公務(wù)接待范圍1.來訪公務(wù)人員：接待來包頭市進(jìn)行公務(wù)活動的國內(nèi)各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體等的公務(wù)人員。2.會議與活動：因召開會議、舉辦培訓(xùn)、開展調(diào)研、參加商務(wù)活動等需要接待的人員。3.招商引資：接待來包頭市進(jìn)行招商引資洽談、考察等活動的客商。外事接待范圍外事接待按照國家和自治區(qū)有關(guān)外事管理規(guī)定執(zhí)行，主要接待來包頭市進(jìn)行訪問、交流、合作等活動的外國政府官員、駐華使節(jié)、國際組織代表以及境外企業(yè)、團(tuán)體等的人員。不得接待情形1.無公函的公務(wù)活動：接待單位不得接待無公函的公務(wù)活動，但因特殊情況無法提供公函的，應(yīng)報經(jīng)本單位主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并說明原因。2.與公務(wù)活動無關(guān)人員：嚴(yán)禁接待與公務(wù)活動無關(guān)的人員，不得將非公務(wù)活動納入接待范圍。3.重復(fù)性公務(wù)活動：對已在近期內(nèi)接待過且無新的實(shí)質(zhì)性公務(wù)需求的同一單位或人員，原則上不再重復(fù)接待。接待標(biāo)準(zhǔn)住宿標(biāo)準(zhǔn)1.省部級人員：可安排普通套間，住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照自治區(qū)財(cái)政部門規(guī)定執(zhí)行。2.廳局級人員：安排單間或標(biāo)準(zhǔn)間，住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)每人每天不超過[X]元。3.處級及以下人員：安排標(biāo)準(zhǔn)間，住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)每人每天不超過[X]元。用餐標(biāo)準(zhǔn)1.早餐：每人每餐標(biāo)準(zhǔn)不超過[X]元。2.午餐、晚餐：接待對象在10人以內(nèi)的，陪餐人數(shù)不得超過3人；超過10人的，陪餐人數(shù)不得超過接待對象人數(shù)的三分之一。用餐標(biāo)準(zhǔn)每人每餐不超過[X]元，提倡安排自助餐，確需安排桌餐的，應(yīng)嚴(yán)格控制菜品數(shù)量和檔次，不得提供高檔菜肴和酒水。交通標(biāo)準(zhǔn)1.市內(nèi)交通：接待單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況合理安排交通工具，提倡集中乘車。確需安排車輛接送的，應(yīng)嚴(yán)格控制車輛使用數(shù)量，不得超標(biāo)準(zhǔn)配備車輛。2.長途交通：接待對象乘坐飛機(jī)、火車、輪船等交通工具的，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報銷交通費(fèi)用，不得超標(biāo)準(zhǔn)乘坐交通工具。其他標(biāo)準(zhǔn)1.工作餐：因工作需要安排工作餐的，應(yīng)嚴(yán)格控制標(biāo)準(zhǔn)和范圍，不得提供高檔菜肴和酒水。2.紀(jì)念品：一般情況下，不得贈送紀(jì)念品。因特殊情況需要贈送的，應(yīng)嚴(yán)格控制紀(jì)念品的種類和價值，每人不超過[X]元。接待程序接待準(zhǔn)備1.了解接待任務(wù)：接待單位接到審批后的《包頭市公務(wù)接待審批單》后，應(yīng)及時了解接待對象的基本情況、公務(wù)活動安排、接待要求等信息。2.制定接待方案：根據(jù)接待任務(wù)，制定詳細(xì)的接待方案，明確接待流程、活動安排、人員分工、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等內(nèi)容。接待方案應(yīng)報本單位相關(guān)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)。3.安排食宿交通：按照接待標(biāo)準(zhǔn)，提前預(yù)訂合適的賓館、酒店，安排好車輛，確保接待對象的食宿和交通便利。迎接引導(dǎo)1.迎接人員安排：根據(jù)接待對象的身份和級別，安排相應(yīng)的迎接人員。迎接人員應(yīng)提前到達(dá)指定地點(diǎn)等候，不得遲到。2.引導(dǎo)介紹：迎接人員應(yīng)主動與接待對象溝通交流，介紹包頭市的基本情況和接待安排，引導(dǎo)接待對象前往住宿地點(diǎn)和活動場所?；顒影才?.公務(wù)活動組織：按照接待方案，精心組織安排公務(wù)活動，確?；顒禹樌M(jìn)行?；顒舆^程中，應(yīng)注重與接待對象的溝通交流，及時了解需求，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。2.陪同人員職責(zé)：陪同人員應(yīng)全程陪同接待對象，積極參與公務(wù)活動，協(xié)助做好溝通協(xié)調(diào)工作，不得擅自離崗。用餐安排1.餐廳選擇：選擇干凈衛(wèi)生、環(huán)境整潔的餐廳安排用餐，確保食品安全。2.用餐禮儀：用餐過程中，應(yīng)注重禮儀規(guī)范，不得鋪張浪費(fèi)，不得勸酒、酗酒。送行1.送行人員安排：根據(jù)接待對象的行程安排，安排相應(yīng)的送行人員。送行人員應(yīng)提前到達(dá)送行地點(diǎn)，與接待對象道別。2.反饋意見：送行結(jié)束后，接待單位應(yīng)及時向接待對象了解對接待工作的意見和建議，以便改進(jìn)工作。接待經(jīng)費(fèi)管理預(yù)算管理1.編制預(yù)算：接待單位應(yīng)按照年度公務(wù)接待計(jì)劃，編制公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)預(yù)算，明確預(yù)算項(xiàng)目、金額和使用范圍。2.預(yù)算調(diào)整：公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，原則上不得調(diào)整。因特殊情況確需調(diào)整的，應(yīng)按照規(guī)定程序報經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)。報銷管理1.報銷憑證：公務(wù)接待費(fèi)用報銷應(yīng)提供合法、有效的憑證，包括發(fā)票、菜單、接待審批單等。報銷憑證應(yīng)真實(shí)、完整、合規(guī)，不得弄虛作假。2.報銷流程：接待單位應(yīng)按照財(cái)務(wù)管理制度，及時辦理公務(wù)接待費(fèi)用報銷手續(xù)。報銷時，應(yīng)填寫報銷單，注明接待對象、公務(wù)活動項(xiàng)目、費(fèi)用明細(xì)等內(nèi)容，并經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人審批后，方可報銷。監(jiān)督檢查1.內(nèi)部監(jiān)督：接待單位應(yīng)建立健全公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)內(nèi)部監(jiān)督管理制度，定期對公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。2.財(cái)政監(jiān)督：財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理，定期對各單位公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行檢查，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題依法依規(guī)進(jìn)行處理。3.審計(jì)監(jiān)督：審計(jì)部門應(yīng)將公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)納入審計(jì)范圍，加強(qiáng)對公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)使用情況的審計(jì)監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)使用合法合規(guī)。接待信息公開公開內(nèi)容1.接待情況：接待單位應(yīng)定期在本單位內(nèi)部公開公務(wù)接待情況，包括接待對象、公務(wù)活動項(xiàng)目、接待標(biāo)準(zhǔn)、接待費(fèi)用等內(nèi)容。2.經(jīng)費(fèi)使用：按照財(cái)政部門的要求，及時公開公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)使用情況，接受社會監(jiān)督。公開方式1.內(nèi)部公開：通過單位內(nèi)部網(wǎng)站、公告欄等方式，定期公開公務(wù)接待情況。2.外部公開：按照政府信息公開的相關(guān)規(guī)定，通過政府網(wǎng)站等渠道，向社會公開公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)使用情況。責(zé)任追究違規(guī)行為界定1.超標(biāo)準(zhǔn)接待：違反接待標(biāo)準(zhǔn)，擅自提高住宿、用餐、交通等費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的行為。2.違規(guī)接待：接待無公函的公務(wù)活動、接待與公務(wù)活動無關(guān)人員、超范圍接待等違規(guī)行為。3.虛報冒領(lǐng)：通過虛報接待人數(shù)、接待項(xiàng)目等方式，騙取公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)的行為。責(zé)任追究措施1.批評教育：對違規(guī)情節(jié)較輕的單位和個人，給予