關(guān)于房產(chǎn)登記管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)本辦法旨在加強(qiáng)房產(chǎn)登記管理，規(guī)范房產(chǎn)登記行為，維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，保障房地產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益。依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》及其他相關(guān)法律法規(guī)制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在本行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上的房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)及其建設(shè)用地使用權(quán)的登記，以及集體土地范圍內(nèi)房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)的登記。（三）基本原則1.依法登記原則房產(chǎn)登記應(yīng)當(dāng)依照法定程序進(jìn)行，遵循法律法規(guī)的規(guī)定，確保登記行為的合法性和有效性。2.屬地管理原則房產(chǎn)登記由房屋所在地的登記機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理，實(shí)行屬地化管理，便于登記機(jī)構(gòu)掌握當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)情況，提高登記效率和服務(wù)質(zhì)量。3.公開(kāi)、公平、公正原則登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)登記程序、登記依據(jù)、登記條件、登記時(shí)限等信息，保障申請(qǐng)人的知情權(quán)。在登記過(guò)程中，對(duì)所有申請(qǐng)人一視同仁，公平對(duì)待，確保登記結(jié)果的公正性。二、登記機(jī)構(gòu)及其職責(zé)（一）登記機(jī)構(gòu)的設(shè)置本行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立專門的房產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)房產(chǎn)登記工作。登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的人員、場(chǎng)地、設(shè)備等條件，確保登記工作的順利開(kāi)展。（二）登記機(jī)構(gòu)的職責(zé)1.受理登記申請(qǐng)對(duì)申請(qǐng)人提交的房產(chǎn)登記申請(qǐng)進(jìn)行審查，決定是否受理。受理申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人需要提交的材料和辦理程序。2.審核登記材料對(duì)申請(qǐng)人提交的登記材料進(jìn)行審核，核實(shí)材料的真實(shí)性、合法性和完整性。對(duì)符合條件的申請(qǐng)，予以登記；對(duì)不符合條件的申請(qǐng)，不予登記，并書面告知申請(qǐng)人理由。3.記載登記簿將審核通過(guò)的房產(chǎn)登記事項(xiàng)記載于房產(chǎn)登記簿。房產(chǎn)登記簿是房產(chǎn)權(quán)利歸屬和內(nèi)容的根據(jù)，具有權(quán)威性和公信力。4.頒發(fā)、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書根據(jù)房產(chǎn)登記簿的記載，向申請(qǐng)人頒發(fā)、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書是權(quán)利人享有該不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的證明。5.建立登記檔案妥善保管房產(chǎn)登記檔案，包括申請(qǐng)材料、審核記錄、登記簿等。登記檔案應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期保存，以便查詢和利用。6.提供查詢服務(wù)依照法律規(guī)定，為權(quán)利人、利害關(guān)系人提供房產(chǎn)登記信息查詢服務(wù)。查詢服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循合法、合理、必要的原則，保護(hù)權(quán)利人的隱私和商業(yè)秘密。三、登記類型及程序（一）首次登記1.申請(qǐng)條件在依法取得的土地上新建房屋等建筑物、構(gòu)筑物的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)房屋所有權(quán)首次登記。申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交土地權(quán)屬來(lái)源證明、建設(shè)工程符合規(guī)劃的證明、房屋已竣工的證明、房地產(chǎn)調(diào)查或者測(cè)繪報(bào)告、相關(guān)稅費(fèi)繳納憑證等材料。2.辦理程序申請(qǐng)人向登記機(jī)構(gòu)提出首次登記申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料。登記機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。審核通過(guò)后，將房屋所有權(quán)首次登記事項(xiàng)記載于房產(chǎn)登記簿，并向申請(qǐng)人頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。（二）轉(zhuǎn)移登記1.申請(qǐng)條件因買賣、互換、贈(zèng)與、繼承、受遺贈(zèng)、分割、合并等原因致使房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記。申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書、買賣、互換、贈(zèng)與合同，或者繼承、受遺贈(zèng)的材料，或者分割、合并協(xié)議，以及相關(guān)稅費(fèi)繳納憑證等材料。2.辦理程序申請(qǐng)人向登記機(jī)構(gòu)提出轉(zhuǎn)移登記申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料。登記機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。審核通過(guò)后，將房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記事項(xiàng)記載于房產(chǎn)登記簿，并向申請(qǐng)人頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。（三）變更登記1.申請(qǐng)條件房屋所有權(quán)人姓名或者名稱變更的；房屋坐落的街道、門牌號(hào)或者房屋名稱變更的；房屋面積增加或者減少的；同一所有權(quán)人分割、合并房屋的；法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。發(fā)生上述情形之一的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)房屋所有權(quán)變更登記。申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書、證明發(fā)生變更事實(shí)的材料等。2.辦理程序申請(qǐng)人向登記機(jī)構(gòu)提出變更登記申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料。登記機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。審核通過(guò)后，將房屋所有權(quán)變更登記事項(xiàng)記載于房產(chǎn)登記簿，并向申請(qǐng)人頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。（四）注銷登記1.申請(qǐng)條件房屋滅失的；放棄所有權(quán)的；法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。發(fā)生上述情形之一的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)房屋所有權(quán)注銷登記。申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書、證實(shí)房屋滅失的材料、放棄所有權(quán)的聲明等。2.辦理程序申請(qǐng)人向登記機(jī)構(gòu)提出注銷登記申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料。登記機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。審核通過(guò)后，將房屋所有權(quán)注銷登記事項(xiàng)記載于房產(chǎn)登記簿，并收回不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書或者公告作廢。（五）預(yù)告登記1.申請(qǐng)條件預(yù)購(gòu)商品房的；以預(yù)購(gòu)商品房設(shè)定抵押的；房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓、抵押的；法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。當(dāng)事人可以按照約定申請(qǐng)預(yù)告登記。申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交登記申請(qǐng)書、申請(qǐng)人的身份證明、相應(yīng)的證明材料等。2.辦理程序申請(qǐng)人向登記機(jī)構(gòu)提出預(yù)告登記申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料。登記機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。審核通過(guò)后，將預(yù)告登記事項(xiàng)記載于房產(chǎn)登記簿，并向申請(qǐng)人頒發(fā)預(yù)告登記證明。（六）異議登記1.申請(qǐng)條件利害關(guān)系人認(rèn)為不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的事項(xiàng)錯(cuò)誤，權(quán)利人不同意更正的，利害關(guān)系人可以申請(qǐng)異議登記。申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交登記申請(qǐng)書、申請(qǐng)人的身份證明、證實(shí)不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載錯(cuò)誤的材料等。2.辦理程序申請(qǐng)人向登記機(jī)構(gòu)提出異議登記申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料。登記機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。審核通過(guò)后，將異議登記事項(xiàng)記載于房產(chǎn)登記簿，并向申請(qǐng)人頒發(fā)異議登記證明。異議登記期間，不動(dòng)產(chǎn)登記簿上記載的權(quán)利人處分該不動(dòng)產(chǎn)申請(qǐng)登記的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不予辦理。四、登記材料（一）一般材料要求申請(qǐng)人申請(qǐng)房產(chǎn)登記，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交申請(qǐng)材料，并對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)。申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)提供原件。不能提供原件的，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)確認(rèn)與原件一致的復(fù)印件。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)。（二）各類登記所需材料明細(xì)1.首次登記土地權(quán)屬來(lái)源證明建設(shè)工程符合規(guī)劃的證明房屋已竣工的證明房地產(chǎn)調(diào)查或者測(cè)繪報(bào)告相關(guān)稅費(fèi)繳納憑證其他必要材料2.轉(zhuǎn)移登記不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書買賣、互換、贈(zèng)與合同，或者繼承、受遺贈(zèng)的材料，或者分割、合并協(xié)議相關(guān)稅費(fèi)繳納憑證其他必要材料3.變更登記不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書證明發(fā)生變更事實(shí)的材料其他必要材料4.注銷登記不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書證實(shí)房屋滅失的材料、放棄所有權(quán)的聲明等其他必要材料5.預(yù)告登記登記申請(qǐng)書申請(qǐng)人的身份證明相應(yīng)的證明材料其他必要材料6.異議登記登記申請(qǐng)書申請(qǐng)人的身份證明證實(shí)不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載錯(cuò)誤的材料其他必要材料五、登記時(shí)限與收費(fèi)（一）登記時(shí)限登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理登記申請(qǐng)之日起一定期限內(nèi)，完成登記審核工作，并將登記事項(xiàng)記載于房產(chǎn)登記簿或者作出不予登記的決定。具體時(shí)限按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)房產(chǎn)登記收費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者增加收費(fèi)項(xiàng)目。登記機(jī)構(gòu)不得收取除登記費(fèi)以外的其他費(fèi)用。六、登記信息管理與利用（一）登記信息的管理登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全房產(chǎn)登記信息管理制度，確保登記信息的安全、準(zhǔn)確、完整。登記信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)錄入房產(chǎn)登記信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息化管理。（二）登記信息的利用房產(chǎn)登記信息可以用于房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管、稅收征管、金融信貸、司法查詢等目的。登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定，為相關(guān)部門和單位提供房產(chǎn)登記信息查詢服務(wù)。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)保護(hù)權(quán)利人的隱私和商業(yè)秘密，不得泄露登記信息。七、法律責(zé)任（一）申請(qǐng)人的法律責(zé)任申請(qǐng)人隱瞞真實(shí)情況、提交虛假材料申請(qǐng)房產(chǎn)登記的，登記機(jī)構(gòu)不予登記，并給予警告；申請(qǐng)人給他人造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）登記機(jī)構(gòu)及其工作人員的法律責(zé)任登記機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；給他人造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：1.對(duì)符合登記條件的登記申請(qǐng)不予登記的；2.對(duì)不符合登記條件的登記申請(qǐng)予以登記的；3.擅自涂改、毀損、偽造房產(chǎn)登記簿的；4.泄露登記信息的；5.無(wú)正當(dāng)理由拒絕申請(qǐng)人查詢、復(fù)制登記資料的；6.違反法律、法規(guī)的其他行為。八、附則（一）解釋權(quán)本辦法由[登記機(jī)構(gòu)名稱]負(fù)責(zé)解釋。（二）施行日期本辦法