北京停車收費管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強本市停車收費管理，規(guī)范停車收費行為，維護停車秩序，保障停車設(shè)施經(jīng)營者、管理者和停車人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國價格法》《北京市定價目錄》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)機動車停車收費管理活動。（三）基本原則停車收費管理遵循合法、公平、公開、合理的原則，充分發(fā)揮價格杠桿作用，促進停車資源合理配置和高效利用。二、收費標準制定與調(diào)整（一）定價機制1.本市停車收費實行政府定價、政府指導價和市場調(diào)節(jié)價相結(jié)合的價格管理方式。2.政府定價、政府指導價的停車設(shè)施范圍由市發(fā)展改革委會同相關(guān)部門根據(jù)城市功能定位、交通擁堵狀況等因素確定，并向社會公布。3.市場調(diào)節(jié)價的停車設(shè)施，經(jīng)營者應當按照公平、合法、誠實信用的原則，依據(jù)經(jīng)營成本、市場供求狀況等因素自主制定收費標準，并保持相對穩(wěn)定。（二）制定與調(diào)整程序1.政府定價、政府指導價的停車收費標準制定與調(diào)整，由市發(fā)展改革委或相關(guān)區(qū)發(fā)展改革委（以下統(tǒng)稱價格主管部門）會同同級交通、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門，開展成本調(diào)查、價格聽證、專家論證等工作，廣泛征求社會意見后，報同級人民政府批準。2.價格主管部門應當根據(jù)交通擁堵狀況、停車設(shè)施供求變化等因素，適時調(diào)整停車收費標準，并提前向社會公布調(diào)整方案和理由。3.市場調(diào)節(jié)價的停車設(shè)施收費標準調(diào)整，經(jīng)營者應當提前30日向社會公示調(diào)整后的收費標準及理由。（三）收費標準分類1.居住小區(qū)停車收費。居住小區(qū)內(nèi)利用業(yè)主共有場地設(shè)置的停車設(shè)施，對業(yè)主實行停車收費的，應當按照價格主管部門制定的收費標準執(zhí)行；對非業(yè)主實行停車收費的，收費標準由雙方協(xié)商確定，但不得高于價格主管部門制定的最高限價。2.非居住小區(qū)停車收費。道路停車收費。根據(jù)區(qū)域位置、交通擁堵狀況等因素，分為一類地區(qū)、二類地區(qū)、三類地區(qū)，分別執(zhí)行不同的收費標準。具體收費標準由市發(fā)展改革委制定并公布。公共停車場（庫）收費。按照停車設(shè)施的類型、位置、服務功能等因素，分為不同類別，分別制定收費標準。具體分類及收費標準由市發(fā)展改革委制定并公布。機場、火車站、長途汽車站、醫(yī)院、學校等特殊區(qū)域停車收費。按照國家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。三、收費管理（一）收費主體與資質(zhì)1.停車收費主體應當是依法設(shè)立并取得停車設(shè)施經(jīng)營管理資質(zhì)的單位或個人。2.停車設(shè)施經(jīng)營者應當按照規(guī)定到價格主管部門辦理收費備案手續(xù)，領(lǐng)取收費許可證，并在停車設(shè)施顯著位置公示收費標準、收費依據(jù)、收費單位、收費范圍、投訴舉報電話等內(nèi)容。（二）收費方式與票據(jù)1.停車收費應當按照規(guī)定的收費方式進行，可采用計時收費、計次收費等方式。2.停車設(shè)施經(jīng)營者收取停車費時，應當使用稅務部門統(tǒng)一監(jiān)制的發(fā)票，不得使用其他票據(jù)代替。（三）優(yōu)惠政策1.對執(zhí)行任務的軍車、警車、消防車、救護車、工程搶險車等特種車輛，免收停車費。2.對持有本市殘疾人專用通行證的車輛，在本市行政區(qū)域內(nèi)的公共停車場（庫）、道路停車泊位停車，免收停車費。3.對新能源汽車在本市行政區(qū)域內(nèi)的公共停車場（庫）、道路停車泊位停車，給予停車收費優(yōu)惠。具體優(yōu)惠政策按照本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。4.其他法律法規(guī)規(guī)定的免費停車情形，按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（四）收費監(jiān)督檢查1.價格主管部門應當加強對停車收費行為的監(jiān)督檢查，依法查處價格違法行為。2.交通、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門應當按照各自職責，配合價格主管部門做好停車收費管理工作，加強對停車設(shè)施經(jīng)營管理活動的監(jiān)督檢查。3.停車設(shè)施經(jīng)營者應當自覺接受價格主管部門、交通、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門的監(jiān)督檢查，如實提供相關(guān)資料，不得拒絕、阻礙檢查。四、停車設(shè)施管理（一）設(shè)施建設(shè)與規(guī)劃1.本市應當按照城市總體規(guī)劃和綜合交通規(guī)劃，合理規(guī)劃建設(shè)停車設(shè)施，優(yōu)化停車設(shè)施布局，提高停車設(shè)施供給能力。2.新建、改建、擴建的公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)、旅游景區(qū)等，應當按照規(guī)定配建、增建停車設(shè)施。3.鼓勵社會資本投資建設(shè)停車設(shè)施，支持利用地下空間、閑置場地等建設(shè)停車場（庫）。（二）設(shè)施運營與管理1.停車設(shè)施經(jīng)營者應當按照規(guī)定的標準和規(guī)范，提供安全、有序、便捷的停車服務。2.停車設(shè)施應當配備必要的停車管理設(shè)備，如停車引導系統(tǒng)、計時收費設(shè)備等，確保停車收費準確、規(guī)范。3.停車設(shè)施經(jīng)營者應當加強對停車設(shè)施的日常維護和管理，保持設(shè)施完好，確保停車安全。4.停車設(shè)施經(jīng)營者應當建立健全停車設(shè)施管理制度，加強對停車管理人員的培訓和管理，提高服務水平。（三）停車秩序維護1.交通、公安等部門應當加強對停車秩序的管理，依法查處違法停車行為，維護道路交通秩序。2.停車設(shè)施經(jīng)營者應當協(xié)助交通、公安等部門維護停車秩序，對違反停車規(guī)定的車輛，應當及時勸阻、制止，并向相關(guān)部門報告。3.鼓勵采用智能化停車管理手段，提高停車設(shè)施的使用效率和管理水平。五、法律責任（一）經(jīng)營者違法責任1.停車設(shè)施經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由價格主管部門責令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處5萬元以上50萬元以下的罰款：不執(zhí)行政府定價、政府指導價，擅自提高收費標準的；采取分解收費項目、重復收費、擴大收費范圍等方式變相提高收費標準的；對政府明令取消的收費項目繼續(xù)收費的；不按照規(guī)定的收費方式、收費標準收費的；不使用稅務部門統(tǒng)一監(jiān)制的發(fā)票，或者使用其他票據(jù)代替發(fā)票的。2.停車設(shè)施經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定公示收費標準、收費依據(jù)、收費單位、收費范圍、投訴舉報電話等內(nèi)容的，由價格主管部門責令改正，逾期不改正的，處5000元以下的罰款。3.停車設(shè)施經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，拒絕、阻礙價格主管部門、交通、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門監(jiān)督檢查的，由價格主管部門、交通、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門按照各自職責，責令改正，并處1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處1萬元以上3萬元以下的罰款。（二）其他違法責任1.違反本辦法規(guī)定，擅自占用道路、公共場所等設(shè)置停車設(shè)施的，由交通、城管執(zhí)法等部門按照各自職責依法予以查處。2.違反本辦法規(guī)定，擾亂停車秩序，影響其他車輛和行人通行的，由交通、公安等部門依法予以處罰。3.國家機關(guān)工作人員在停車收費管理工作中濫用職權(quán)、玩忽