荊門高速滯留人員管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范荊門高速滯留人員的管理工作，保障滯留人員的合法權(quán)益，維護(hù)高速公路的正常秩序，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于因不可抗力、交通管制、交通事故等原因滯留在荊門高速公路上的所有人員。（三）基本原則1.以人為本原則：充分保障滯留人員的基本生活需求和安全，提供必要的救助和服務(wù)。2.依法管理原則：嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，確保管理工作的合法性和規(guī)范性。3.協(xié)同合作原則：加強(qiáng)與公安、交通、民政、衛(wèi)生等部門的協(xié)同合作，形成工作合力，共同做好滯留人員的管理工作。二、滯留人員信息登記與核實(shí)（一）信息登記1.高速路政、交警等相關(guān)部門在發(fā)現(xiàn)滯留人員后，應(yīng)立即對其進(jìn)行信息登記。登記內(nèi)容包括姓名、性別、年齡、身份證號碼、聯(lián)系方式、家庭住址、滯留原因、預(yù)計(jì)滯留時(shí)間等。2.對于無法提供有效身份證件的滯留人員，應(yīng)進(jìn)行特殊標(biāo)記，并盡可能采集其他能夠證明其身份的信息，如照片、指紋等。（二）信息核實(shí)1.對登記的滯留人員信息進(jìn)行核實(shí)，確保信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性?？梢酝ㄟ^與滯留人員本人、其家屬或相關(guān)單位進(jìn)行聯(lián)系核實(shí)，也可以借助公安系統(tǒng)等渠道進(jìn)行信息比對。2.對于核實(shí)過程中發(fā)現(xiàn)的虛假信息，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行糾正，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。三、滯留人員安置與救助（一）臨時(shí)安置1.根據(jù)滯留人員的數(shù)量和實(shí)際情況，合理安排臨時(shí)安置點(diǎn)。安置點(diǎn)應(yīng)選擇在安全、通風(fēng)、保暖、衛(wèi)生條件較好的地方，如高速公路服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站廣場等。2.為滯留人員提供必要的生活設(shè)施，如帳篷、床鋪、飲用水、食品等，確保其基本生活需求得到滿足。3.在安置點(diǎn)設(shè)置明顯的標(biāo)識和引導(dǎo)牌，方便滯留人員進(jìn)出和尋找相關(guān)服務(wù)。（二）醫(yī)療救助1.配備必要的醫(yī)療人員和藥品、醫(yī)療器械等，為滯留人員提供基本的醫(yī)療服務(wù)。對患有疾病的滯留人員，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行診治，并做好記錄。2.對于病情較重或需要進(jìn)一步治療的滯留人員，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)，安排轉(zhuǎn)診救治，并協(xié)助做好相關(guān)手續(xù)辦理等工作。（三）食品供應(yīng)1.制定合理的食品供應(yīng)計(jì)劃，確保滯留人員能夠按時(shí)獲得足夠的食品。食品應(yīng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，種類多樣，營養(yǎng)均衡。2.加強(qiáng)對食品供應(yīng)過程的管理，確保食品的采購、儲存、加工、分發(fā)等環(huán)節(jié)安全衛(wèi)生。（四）心理疏導(dǎo)1.關(guān)注滯留人員的心理狀態(tài)，安排專業(yè)的心理咨詢?nèi)藛T或志愿者為其提供心理疏導(dǎo)服務(wù)。及時(shí)了解滯留人員的情緒變化，幫助他們緩解焦慮、緊張等不良情緒。2.通過開展形式多樣的文化娛樂活動，如播放電影、組織游戲等，豐富滯留人員的精神文化生活，營造良好的氛圍。四、交通疏導(dǎo)與滯留原因解決（一）交通疏導(dǎo)1.高速路政、交警等部門應(yīng)加強(qiáng)對滯留路段的交通疏導(dǎo)，采取有效措施確保高速公路的暢通。如合理調(diào)整車道、設(shè)置警示標(biāo)志、指揮車輛有序通行等。2.及時(shí)發(fā)布交通信息，通過廣播、電子顯示屏、短信等渠道向滯留人員和過往車輛告知路況信息、交通管制措施等，引導(dǎo)滯留人員合理安排行程。（二）滯留原因解決1.對于因交通事故導(dǎo)致滯留的情況，相關(guān)部門應(yīng)迅速開展事故調(diào)查和處理工作，盡快恢復(fù)交通。同時(shí)，做好事故受害者及其家屬的安撫和賠償工作。2.對于因交通管制等原因造成滯留的，應(yīng)及時(shí)了解管制原因和預(yù)計(jì)解除時(shí)間，并向滯留人員做好解釋說明工作。積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，盡快解除管制，恢復(fù)正常通行。3.對于因惡劣天氣等不可抗力因素導(dǎo)致滯留的，應(yīng)密切關(guān)注天氣變化情況，及時(shí)采取應(yīng)對措施。在天氣條件允許的情況下，盡快組織滯留人員有序疏散。五、安全管理（一）人員安全1.加強(qiáng)對滯留人員的安全教育，告知其在安置點(diǎn)的注意事項(xiàng)，如防火、防盜、防觸電等，提高滯留人員的安全意識。2.安排專人負(fù)責(zé)安置點(diǎn)的安全保衛(wèi)工作，加強(qiáng)巡邏檢查，防止發(fā)生各類安全事故和突發(fā)事件。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)進(jìn)行整改。（二）交通安全1.在滯留路段設(shè)置明顯的交通安全警示標(biāo)志，引導(dǎo)過往車輛減速慢行，確保交通安全。2.對因事故等原因損壞的交通設(shè)施及時(shí)進(jìn)行修復(fù)或更換，保障高速公路的正常通行條件。六、信息溝通與發(fā)布（一）內(nèi)部溝通1.建立健全荊門高速滯留人員管理工作的信息溝通機(jī)制，加強(qiáng)高速路政、交警、民政、衛(wèi)生等部門之間的信息共享和協(xié)同配合。2.定期召開工作協(xié)調(diào)會議，通報(bào)滯留人員管理工作進(jìn)展情況，研究解決工作中存在的問題。（二）對外發(fā)布1.及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會公眾發(fā)布荊門高速滯留人員的相關(guān)信息，包括滯留原因、人員數(shù)量、安置情況、交通疏導(dǎo)措施等，回應(yīng)社會關(guān)切。2.通過官方網(wǎng)站、微博、微信公眾號等新媒體平臺發(fā)布信息，提高信息傳播的覆蓋面和時(shí)效性。七、工作人員職責(zé)與培訓(xùn)（一）工作人員職責(zé)1.高速路政、交警等部門工作人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，做好滯留人員的信息登記、安置救助、交通疏導(dǎo)等各項(xiàng)工作。2.民政、衛(wèi)生等部門工作人員應(yīng)按照各自職責(zé)，積極配合做好相關(guān)工作，如提供救助物資、開展醫(yī)療救治等。（二）培訓(xùn)1.定期組織工作人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。培訓(xùn)內(nèi)容包括滯留人員管理辦法、應(yīng)急處置技能、溝通技巧等。2.通過案例分析、模擬演練等方式，增強(qiáng)工作人員的實(shí)際操作能力和應(yīng)對突發(fā)事件的能力。八、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.建立健全荊門高速滯留人員管理工作的監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對各部門的工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括信息登記是否準(zhǔn)確完整、安置救助措施是否落實(shí)到位、交通疏導(dǎo)是否及時(shí)有效、安全管理是否規(guī)范等。（二）考核評價(jià)1.制定科學(xué)合理的考核評價(jià)指標(biāo)體系，對各部門和工作人員在滯留人員管理工作中的表現(xiàn)進(jìn)行考核