老年人教育服務(wù)管理辦法一、總則（一）目的為積極應(yīng)對人口老齡化，推動老年人教育事業(yè)發(fā)展，提高老年人生活質(zhì)量，促進(jìn)社會和諧進(jìn)步，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)開展的老年人教育服務(wù)管理活動。（三）基本原則1.以人為本原則以滿足老年人學(xué)習(xí)需求為出發(fā)點和落腳點，尊重老年人的主體地位，關(guān)注老年人的學(xué)習(xí)體驗和身心健康。2.公益性原則充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，整合社會資源，提供公平、可及的老年人教育公共服務(wù)，保障老年人受教育權(quán)利。3.多樣性原則鼓勵開展形式多樣、內(nèi)容豐富的老年人教育活動，適應(yīng)老年人不同層次、不同興趣愛好的學(xué)習(xí)需求。4.規(guī)范化原則建立健全老年人教育服務(wù)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范教育教學(xué)行為，提高教育服務(wù)質(zhì)量。二、教育機(jī)構(gòu)管理（一）設(shè)立與審批1.設(shè)立條件申請設(shè)立老年人教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：有明確的辦學(xué)宗旨、培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)計劃；有符合規(guī)定的教學(xué)場所和教學(xué)設(shè)施設(shè)備；有與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的師資隊伍；有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源；有健全的管理制度。2.審批程序舉辦者向所在地縣級以上人民政府教育行政部門提出申請，并提交相關(guān)材料。教育行政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起[X]個工作日內(nèi)進(jìn)行審核，作出是否批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)辦學(xué)許可證；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。（二）登記與備案1.登記老年人教育機(jī)構(gòu)取得辦學(xué)許可證后，應(yīng)當(dāng)依法到登記管理機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)。2.備案教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將辦學(xué)情況報所在地縣級以上人民政府教育行政部門備案，包括教學(xué)計劃、師資隊伍、經(jīng)費(fèi)收支等情況。（三）變更與終止1.變更老年人教育機(jī)構(gòu)變更名稱、層次、類別、舉辦者、地址等事項的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序辦理變更手續(xù)。2.終止老年人教育機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止：章程規(guī)定的終止事由出現(xiàn)；自行解散；因合并、分立需要終止；被依法吊銷辦學(xué)許可證；法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。終止時，應(yīng)當(dāng)妥善安置在校學(xué)員，并依法進(jìn)行財務(wù)清算和財產(chǎn)處置。（四）教育機(jī)構(gòu)管理要求1.教學(xué)管理制定科學(xué)合理的教學(xué)計劃，保證教學(xué)質(zhì)量。選用合適的教材和教學(xué)資料，注重教學(xué)內(nèi)容的針對性和實用性。規(guī)范教學(xué)過程，嚴(yán)格教學(xué)紀(jì)律，建立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制。2.師資管理建立健全師資隊伍選拔、培養(yǎng)、考核制度。加強(qiáng)對教師的培訓(xùn)，提高教師的業(yè)務(wù)水平和教學(xué)能力。保障教師的合法權(quán)益，提高教師的工作積極性。3.學(xué)員管理建立學(xué)員檔案，記錄學(xué)員學(xué)習(xí)情況。加強(qiáng)對學(xué)員的安全教育，確保學(xué)習(xí)活動安全有序進(jìn)行。鼓勵學(xué)員參與教育教學(xué)活動，發(fā)揮學(xué)員的主體作用。4.財務(wù)管理建立健全財務(wù)管理制度，規(guī)范財務(wù)收支行為。合理編制預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)預(yù)算，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、透明。定期進(jìn)行財務(wù)審計，接受社會監(jiān)督。三、教育內(nèi)容與形式（一）教育內(nèi)容1.思想政治教育開展黨的路線方針政策教育，增強(qiáng)老年人的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。進(jìn)行社會主義核心價值觀教育，培養(yǎng)老年人的愛國情懷、道德觀念和法治意識。2.文化知識教育普及歷史、地理、文學(xué)、藝術(shù)等基礎(chǔ)知識，提高老年人的文化素養(yǎng)。開展現(xiàn)代科技知識教育，幫助老年人適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展。3.健康養(yǎng)生教育傳授健康生活方式和養(yǎng)生保健知識，提高老年人的健康水平。開展心理健康教育，關(guān)注老年人的心理需求，促進(jìn)老年人心理健康。4.職業(yè)技能教育根據(jù)老年人的興趣和需求，開展手工制作、書法繪畫、音樂舞蹈等職業(yè)技能培訓(xùn)，豐富老年人的精神文化生活。提供與老年人生活相關(guān)的實用技能培訓(xùn)，如烹飪、家政服務(wù)等，提高老年人的生活自理能力。（二）教育形式1.線下教學(xué)舉辦老年大學(xué)、老年學(xué)校、社區(qū)教育中心等實體教學(xué)機(jī)構(gòu)，開展面授教學(xué)。組織志愿者上門送教，為行動不便的老年人提供個性化教育服務(wù)。2.線上教學(xué)利用互聯(lián)網(wǎng)平臺，開展網(wǎng)絡(luò)課程教學(xué)，方便老年人隨時隨地學(xué)習(xí)。建立老年人教育在線學(xué)習(xí)社區(qū)，促進(jìn)老年人之間的交流與互動。3.活動教學(xué)舉辦各類講座、展覽、比賽等活動，豐富老年人的學(xué)習(xí)體驗。組織老年人開展社會實踐活動，讓老年人在實踐中學(xué)習(xí)和成長。四、教育資源保障（一）師資隊伍建設(shè)1.教師選拔面向社會公開招聘具有相應(yīng)專業(yè)知識和教學(xué)能力的教師。鼓勵退休教師、專業(yè)技術(shù)人員、志愿者等參與老年人教育教學(xué)工作。2.教師培訓(xùn)定期組織教師參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，更新教育理念，提高教學(xué)水平。開展針對老年人教育特點的專項培訓(xùn)，提升教師的教學(xué)能力。3.教師激勵建立教師績效考核制度，對表現(xiàn)優(yōu)秀的教師給予表彰和獎勵。改善教師的工作條件和待遇，提高教師的工作積極性。（二）教學(xué)設(shè)施設(shè)備1.教學(xué)場所合理規(guī)劃老年人教育教學(xué)場所，滿足教學(xué)活動需要。教學(xué)場所應(yīng)當(dāng)安全、舒適、便捷，配備必要的教學(xué)設(shè)備和設(shè)施。2.教學(xué)設(shè)備配備適合老年人學(xué)習(xí)的教學(xué)設(shè)備，如多媒體教學(xué)設(shè)備、實驗器材、圖書資料等。定期更新和維護(hù)教學(xué)設(shè)備，確保設(shè)備正常運(yùn)行。（三）經(jīng)費(fèi)保障1.政府投入各級人民政府應(yīng)當(dāng)將老年人教育事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，加大對老年人教育的投入。設(shè)立老年人教育專項經(jīng)費(fèi)，用于支持老年人教育機(jī)構(gòu)建設(shè)、師資培訓(xùn)、教學(xué)資源開發(fā)等。2.社會捐贈鼓勵社會組織、企業(yè)和個人向老年人教育事業(yè)捐贈，捐贈資金和物資應(yīng)當(dāng)專款專用。3.學(xué)費(fèi)收入老年人教育機(jī)構(gòu)可以按照規(guī)定收取學(xué)費(fèi)，學(xué)費(fèi)收入應(yīng)當(dāng)主要用于教育教學(xué)活動和改善辦學(xué)條件。五、教育服務(wù)監(jiān)督與評估（一）監(jiān)督管理1.教育行政部門監(jiān)督縣級以上人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對老年人教育機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，定期對教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)情況進(jìn)行檢查。建立健全投訴舉報制度，及時處理群眾對老年人教育機(jī)構(gòu)的投訴和舉報。2.其他部門協(xié)同監(jiān)督民政、財政、人力資源社會保障、衛(wèi)生健康等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好老年人教育服務(wù)管理工作。加強(qiáng)對老年人教育機(jī)構(gòu)的登記、財務(wù)、師資等方面的監(jiān)督管理。（二）評估機(jī)制1.建立評估指標(biāo)體系制定科學(xué)合理的老年人教育服務(wù)評估指標(biāo)體系，包括教育教學(xué)質(zhì)量、師資隊伍建設(shè)、學(xué)員滿意度等方面。2.定期評估教育行政部門應(yīng)當(dāng)定期對老年人教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，評估結(jié)果向社會公布。3.結(jié)果運(yùn)