礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法一、總則（一）目的與宗旨礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法的制定，旨在加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊的管理，規(guī)范勘查行為，維護(hù)礦產(chǎn)資源勘查秩序，促進(jìn)礦產(chǎn)資源勘查的合理開發(fā)利用，保障國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)資源的所有權(quán)，保護(hù)探礦權(quán)人的合法權(quán)益，推動(dòng)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域及管轄的其他海域內(nèi)從事礦產(chǎn)資源勘查活動(dòng)的探礦權(quán)人。包括各種所有制形式的地質(zhì)勘查單位、礦業(yè)企業(yè)以及其他從事礦產(chǎn)資源勘查的組織和個(gè)人。（三）基本原則1.依法登記原則探礦權(quán)的取得、變更、延續(xù)、注銷等必須嚴(yán)格按照本辦法及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行登記，確保登記行為的合法性和規(guī)范性。2.公開公平公正原則礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊的出讓、登記等信息應(yīng)依法公開，保障各類探礦權(quán)人在同等條件下公平競(jìng)爭(zhēng)。在管理過(guò)程中，嚴(yán)格遵循公正原則，不偏袒任何一方，維護(hù)市場(chǎng)秩序。3.合理規(guī)劃原則根據(jù)國(guó)家礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃和地質(zhì)勘查規(guī)劃，合理劃分勘查區(qū)塊，引導(dǎo)探礦權(quán)人科學(xué)有序地開展勘查工作，避免勘查活動(dòng)的盲目性和無(wú)序性，提高勘查效率和資源利用效益。4.保護(hù)資源與環(huán)境原則在勘查過(guò)程中，探礦權(quán)人應(yīng)嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，采取有效措施保護(hù)生態(tài)環(huán)境，減少勘查活動(dòng)對(duì)環(huán)境的破壞。同時(shí)，注重對(duì)礦產(chǎn)資源的合理勘查和保護(hù)，避免資源浪費(fèi)。二、勘查區(qū)塊的申請(qǐng)與審批（一）申請(qǐng)條件1.具有與勘查項(xiàng)目相適應(yīng)的勘查資質(zhì)探礦權(quán)申請(qǐng)人必須具備國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的地質(zhì)勘查資質(zhì)條件，這是確?？辈楣ぷ髻|(zhì)量和安全的重要前提。不同類型的礦產(chǎn)勘查項(xiàng)目對(duì)勘查資質(zhì)的要求有所不同，例如，固體礦產(chǎn)勘查項(xiàng)目通常要求勘查單位具備相應(yīng)等級(jí)的地質(zhì)勘查資質(zhì)證書，且資質(zhì)證書的業(yè)務(wù)范圍應(yīng)涵蓋所申請(qǐng)勘查的礦種。2.有與勘查項(xiàng)目相適應(yīng)的資金充足的資金是保障勘查項(xiàng)目順利實(shí)施的關(guān)鍵。申請(qǐng)人應(yīng)提供能夠證明其具備足夠資金用于勘查工作的相關(guān)材料，包括資金來(lái)源證明、預(yù)算安排等。資金數(shù)額應(yīng)根據(jù)勘查項(xiàng)目的規(guī)模、復(fù)雜程度以及預(yù)計(jì)勘查周期等因素合理確定，一般應(yīng)滿足勘查工作各個(gè)階段的費(fèi)用支出需求，如地質(zhì)調(diào)查、物探化探、鉆探工程等費(fèi)用。3.勘查工作實(shí)施方案合理勘查工作實(shí)施方案是指導(dǎo)勘查工作的重要文件，應(yīng)根據(jù)勘查區(qū)塊的地質(zhì)條件、礦化特征等制定科學(xué)合理的工作方案。方案應(yīng)明確勘查工作的總體目標(biāo)、任務(wù)、工作方法、技術(shù)路線、工程布置、進(jìn)度安排以及質(zhì)量保障措施等內(nèi)容。工作方法應(yīng)符合地質(zhì)勘查行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，技術(shù)路線應(yīng)具有可行性和有效性，工程布置應(yīng)合理優(yōu)化，以提高勘查效果和工作效率。4.法律法規(guī)規(guī)定的其他條件如涉及國(guó)家安全、公共利益等特殊情況，還需滿足國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。例如，在涉及軍事禁區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等特殊區(qū)域進(jìn)行勘查時(shí)，需按照相關(guān)規(guī)定履行特殊審批程序，并采取相應(yīng)的保護(hù)措施，確?？辈榛顒?dòng)不影響國(guó)家安全和生態(tài)環(huán)境。（二）申請(qǐng)材料1.申請(qǐng)登記書申請(qǐng)登記書應(yīng)按照規(guī)定格式填寫，內(nèi)容包括探礦權(quán)申請(qǐng)人的基本信息、勘查項(xiàng)目名稱、勘查區(qū)塊范圍、勘查礦種、申請(qǐng)登記類型（新立、延續(xù)、變更等）、勘查工作實(shí)施方案摘要等。填寫應(yīng)準(zhǔn)確、完整、清晰，確保登記機(jī)關(guān)能夠全面了解申請(qǐng)事項(xiàng)的基本情況。2.勘查單位資格證書復(fù)印件提供具備相應(yīng)勘查資質(zhì)的勘查單位資格證書復(fù)印件，并加蓋勘查單位公章。復(fù)印件應(yīng)清晰可辨，能夠準(zhǔn)確反映勘查單位的資質(zhì)等級(jí)、業(yè)務(wù)范圍等信息。3.勘查工作實(shí)施方案提交詳細(xì)的勘查工作實(shí)施方案文本，包括附圖、附表等。實(shí)施方案應(yīng)裝訂成冊(cè)，內(nèi)容應(yīng)符合要求，附圖應(yīng)清晰準(zhǔn)確，能夠直觀反映勘查區(qū)塊的地質(zhì)條件、工作布置等情況；附表應(yīng)包括各類工作量預(yù)算表、人員配備表、設(shè)備清單等，為勘查工作的實(shí)施提供詳細(xì)的計(jì)劃安排。4.勘查項(xiàng)目資金來(lái)源證明提供能夠證明勘查項(xiàng)目資金來(lái)源的相關(guān)文件，如銀行存款證明、投資協(xié)議、資金預(yù)算明細(xì)等。資金來(lái)源證明應(yīng)真實(shí)有效，能夠充分說(shuō)明資金的數(shù)額、來(lái)源渠道以及使用計(jì)劃等情況，以確?？辈楣ぷ饔凶銐虻馁Y金保障。5.其他相關(guān)材料根據(jù)不同的申請(qǐng)登記類型和勘查項(xiàng)目特點(diǎn)，可能還需要提供其他相關(guān)材料。例如，新立探礦權(quán)申請(qǐng)可能需要提交勘查區(qū)塊范圍圖、地質(zhì)工作程度圖等；延續(xù)申請(qǐng)可能需要提交勘查工作進(jìn)展報(bào)告、勘查成果報(bào)告等；變更申請(qǐng)可能需要提交變更事項(xiàng)的相關(guān)證明材料等。（三）審批程序1.受理登記管理機(jī)關(guān)收到探礦權(quán)申請(qǐng)材料后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行受理審查。審查內(nèi)容包括申請(qǐng)材料是否齊全、符合法定形式等。對(duì)于材料齊全、符合要求的申請(qǐng)，予以受理，并出具受理通知書；對(duì)于材料不齊全或不符合要求的申請(qǐng)，應(yīng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的材料內(nèi)容，申請(qǐng)人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)正，逾期不補(bǔ)正的，視為撤回申請(qǐng)。2.審查受理申請(qǐng)后，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)組織相關(guān)專家或?qū)I(yè)人員對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。審查內(nèi)容主要包括勘查資質(zhì)條件、勘查工作實(shí)施方案的合理性、資金保障情況以及是否符合法律法規(guī)規(guī)定等。專家審查意見(jiàn)應(yīng)作為審批的重要參考依據(jù)，對(duì)于存在疑問(wèn)或需要進(jìn)一步核實(shí)的問(wèn)題，登記管理機(jī)關(guān)可要求申請(qǐng)人進(jìn)行補(bǔ)充說(shuō)明或提供相關(guān)證明材料。3.批準(zhǔn)經(jīng)審查合格的申請(qǐng)，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)予以批準(zhǔn)，并頒發(fā)勘查許可證?？辈樵S可證應(yīng)明確探礦權(quán)人、勘查項(xiàng)目名稱、勘查區(qū)塊范圍、勘查礦種、有效期限等內(nèi)容。批準(zhǔn)決定應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出，并及時(shí)通知申請(qǐng)人領(lǐng)取勘查許可證。對(duì)于審查不合格的申請(qǐng)，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)書面通知申請(qǐng)人不予批準(zhǔn)的理由。三、勘查區(qū)塊的登記與變更（一）登記內(nèi)容1.探礦權(quán)人基本信息包括探礦權(quán)人的名稱、地址、法定代表人姓名、聯(lián)系方式等。這些信息應(yīng)準(zhǔn)確無(wú)誤，以便登記管理機(jī)關(guān)與探礦權(quán)人進(jìn)行溝通聯(lián)系，及時(shí)傳達(dá)相關(guān)政策法規(guī)和管理要求，同時(shí)也便于社會(huì)公眾查詢和監(jiān)督。2.勘查項(xiàng)目信息如勘查項(xiàng)目名稱、勘查區(qū)塊范圍（以經(jīng)緯度坐標(biāo)表示）、勘查礦種、勘查類型、勘查工作階段等。詳細(xì)準(zhǔn)確的勘查項(xiàng)目信息有助于對(duì)勘查活動(dòng)進(jìn)行分類管理和統(tǒng)計(jì)分析，掌握礦產(chǎn)資源勘查的總體情況，為制定相關(guān)政策和規(guī)劃提供依據(jù)。3.勘查許可證信息包括勘查許可證號(hào)、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期、有效期限等?？辈樵S可證是探礦權(quán)人合法開展勘查活動(dòng)的憑證，其相關(guān)信息的準(zhǔn)確登記對(duì)于保障探礦權(quán)人的合法權(quán)益、規(guī)范勘查市場(chǎng)秩序具有重要意義。（二）登記程序1.申請(qǐng)登記探礦權(quán)人在獲得批準(zhǔn)后，應(yīng)按照規(guī)定向登記管理機(jī)關(guān)提交登記申請(qǐng)材料，申請(qǐng)辦理勘查區(qū)塊登記手續(xù)。申請(qǐng)材料應(yīng)包括批準(zhǔn)文件、勘查許可證申請(qǐng)表、勘查項(xiàng)目相關(guān)資料等，確保登記信息與批準(zhǔn)內(nèi)容一致。2.審核登記登記管理機(jī)關(guān)收到登記申請(qǐng)材料后，對(duì)材料進(jìn)行審核。審核內(nèi)容主要包括申請(qǐng)材料的完整性、準(zhǔn)確性以及與批準(zhǔn)文件的一致性等。經(jīng)審核無(wú)誤后，予以登記，并將登記信息錄入礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理系統(tǒng)，建立探礦權(quán)檔案。3.頒發(fā)勘查許可證登記管理機(jī)關(guān)根據(jù)審核登記結(jié)果，向探礦權(quán)人頒發(fā)勘查許可證?？辈樵S可證應(yīng)加蓋登記管理機(jī)關(guān)公章，并注明有效期等相關(guān)信息。探礦權(quán)人應(yīng)妥善保管勘查許可證，不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押勘查許可證。（三）變更登記1.變更情形探礦權(quán)人在勘查過(guò)程中，如發(fā)生勘查區(qū)塊范圍變更、勘查礦種變更、探礦權(quán)人名稱變更、勘查工作期限變更等情形，應(yīng)及時(shí)向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記手續(xù)。2.變更申請(qǐng)材料不同變更情形所需的申請(qǐng)材料有所不同，但一般應(yīng)包括變更登記申請(qǐng)書、相關(guān)證明材料等。例如，勘查區(qū)塊范圍變更需提供變更后的勘查區(qū)塊范圍圖、相關(guān)審批文件等；勘查礦種變更需提供勘查礦種變更的論證報(bào)告、相關(guān)審批文件等；探礦權(quán)人名稱變更需提供工商行政管理部門的變更登記證明等。3.變更登記程序變更登記程序與初始登記程序基本相似，探礦權(quán)人提交變更申請(qǐng)材料后，登記管理機(jī)關(guān)進(jìn)行受理、審查、批準(zhǔn)等環(huán)節(jié)。經(jīng)批準(zhǔn)后，辦理變更登記手續(xù)，換發(fā)勘查許可證，并在登記管理系統(tǒng)和探礦權(quán)檔案中更新相關(guān)信息。四、勘查區(qū)塊的延續(xù)與注銷（一）延續(xù)登記1.延續(xù)條件探礦權(quán)人應(yīng)在勘查許可證有效期屆滿前的規(guī)定時(shí)間內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)延續(xù)登記。申請(qǐng)延續(xù)時(shí)，探礦權(quán)人應(yīng)滿足以下條件：已按照勘查工作實(shí)施方案完成了規(guī)定的勘查工作量，勘查工作取得了一定的進(jìn)展和成果，且不存在違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。2.延續(xù)申請(qǐng)材料延續(xù)申請(qǐng)材料主要包括延續(xù)登記申請(qǐng)書、勘查工作進(jìn)展報(bào)告、勘查成果報(bào)告、勘查許可證正副本等?？辈楣ぷ鬟M(jìn)展報(bào)告應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明勘查工作的完成情況、取得的地質(zhì)成果、存在的問(wèn)題及下一步工作計(jì)劃等；勘查成果報(bào)告應(yīng)包括地質(zhì)勘查報(bào)告、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告等相關(guān)成果資料，以證明勘查工作的成效。3.延續(xù)登記程序登記管理機(jī)關(guān)收到延續(xù)申請(qǐng)材料后，按照規(guī)定程序進(jìn)行受理、審查。審查內(nèi)容包括勘查工作進(jìn)展情況、成果質(zhì)量、是否符合延續(xù)條件等。經(jīng)審查合格的，予以延續(xù)登記，換發(fā)勘查許可證，并重新確定有效期限；審查不合格的，書面通知探礦權(quán)人不予延續(xù)的理由。（二）注銷登記1.注銷情形探礦權(quán)人在勘查過(guò)程中，如發(fā)生以下情形之一的，應(yīng)向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記：勘查許可證有效期屆滿，未申請(qǐng)延續(xù)或者申請(qǐng)延續(xù)未獲批準(zhǔn)的；勘查工作已結(jié)束，申請(qǐng)注銷的；因不可抗力等原因，無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行勘查工作，申請(qǐng)注銷的；探礦權(quán)人放棄探礦權(quán)的；法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷探礦權(quán)的其他情形。2.注銷申請(qǐng)材料注銷申請(qǐng)材料一般包括注銷登記申請(qǐng)書、勘查許可證正副本等。如因勘查工作結(jié)束申請(qǐng)注銷的，還需提供勘查工作總結(jié)報(bào)告、勘查成果資料等。3.注銷登記程序登記管理機(jī)關(guān)收到注銷申請(qǐng)材料后，進(jìn)行受理、審核。審核通過(guò)后，辦理注銷登記手續(xù)，收回勘查許可證，并在登記管理系統(tǒng)和探礦權(quán)檔案中注銷相關(guān)信息。同時(shí)，對(duì)探礦權(quán)人已繳納的探礦權(quán)使用費(fèi)、價(jià)款等進(jìn)行清算，按照規(guī)定辦理相關(guān)退費(fèi)或結(jié)算手續(xù)。五、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.勘查工作實(shí)施情況檢查探礦權(quán)人是否按照勘查工作實(shí)施方案組織開展勘查工作，包括勘查工作的進(jìn)度、質(zhì)量、工作量完成情況等。查看勘查工作記錄、報(bào)告等資料，核實(shí)勘查工作是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，是否存在擅自改變勘查工作方案的行為。2.勘查資質(zhì)情況檢查探礦權(quán)人是否具備與勘查項(xiàng)目相適應(yīng)的勘查資質(zhì)條件，勘查單位的資質(zhì)證書是否在有效期內(nèi)，資質(zhì)等級(jí)與勘查項(xiàng)目要求是否相符。查看勘查單位的人員配備、設(shè)備狀況等是否滿足勘查工作需要，是否存在轉(zhuǎn)借、出租資質(zhì)證書等違法違規(guī)行為。3.環(huán)境保護(hù)情況監(jiān)督探礦權(quán)人在勘查過(guò)程中是否遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，采取有效的環(huán)境保護(hù)措施。檢查勘查活動(dòng)對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境的影響情況，如是否造成水土流失、植被破壞、環(huán)境污染等問(wèn)題，以及是否按照要求進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)治理。4.探礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款繳納情況核實(shí)探礦權(quán)人是否按照規(guī)定及時(shí)足額繳納探礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款。查看繳費(fèi)憑證、財(cái)務(wù)賬目等資料，確保國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)資源的權(quán)益得到保障。（二）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查登記管理機(jī)關(guān)定期組織對(duì)探礦權(quán)人進(jìn)行監(jiān)督檢查，一般每年或每?jī)赡觊_展一次全面檢查。檢查內(nèi)容涵蓋勘查工作實(shí)施、資質(zhì)條件、環(huán)境保護(hù)、費(fèi)用繳納等方面，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料查閱等方式，全面了解探礦權(quán)人的勘查活動(dòng)情況。2.不定期抽查除定期檢查外，登記管理機(jī)關(guān)還可根據(jù)工作需要，不定期對(duì)探礦權(quán)人進(jìn)行抽查。抽查內(nèi)容可針對(duì)特定問(wèn)題或重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行，如對(duì)群眾舉報(bào)的勘查項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對(duì)重點(diǎn)礦種的勘查活動(dòng)進(jìn)行隨機(jī)抽查等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題。3.實(shí)地核查對(duì)于一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)或重要事項(xiàng)，登記管理機(jī)關(guān)可進(jìn)行實(shí)地核查。例如，對(duì)勘查工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地查看，核實(shí)勘查工作的實(shí)際開展情況；對(duì)探礦權(quán)人提交的勘查成果資料進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)證，確保資料的真實(shí)性和可靠性。（三）法律責(zé)任1.對(duì)探礦權(quán)人的處罰探礦權(quán)人違反本辦法規(guī)定的，登記管理機(jī)關(guān)將視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。如未按照規(guī)定申請(qǐng)登記、變更登記、延續(xù)登記或注銷登記的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，吊銷勘查許可證；未按照勘查工作實(shí)施方案進(jìn)行勘查的，責(zé)令限期改正，并處以罰款；超越批準(zhǔn)的勘查區(qū)塊范圍進(jìn)行勘查的，責(zé)令退回本區(qū)塊范圍內(nèi)進(jìn)行勘查，沒(méi)收越界勘查所獲取的礦產(chǎn)品和違法所得，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷勘查許可證。2.對(duì)勘查單位的處罰勘查單位在勘查活動(dòng)中違反本辦法規(guī)定的，登記管理機(jī)關(guān)將依法給予處罰。如勘查單位不具備相應(yīng)勘查資質(zhì)從事勘查活動(dòng)的，責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并處以罰款；勘查單位轉(zhuǎn)借、出租資質(zhì)證書的，吊銷資質(zhì)證書，沒(méi)收違法所得，并處以罰款。3.其他法律責(zé)任對(duì)于違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；給他人造成損失的，依