煤矸石堆場(chǎng)安全管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)煤矸石堆場(chǎng)的安全管理，防止安全事故的發(fā)生，保障員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)所有煤矸石堆場(chǎng)的安全管理。（三）引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》3.《煤礦安全規(guī)程》4.《煤矸石綜合利用技術(shù)政策要點(diǎn)》5.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（四）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，確保煤矸石堆場(chǎng)的各項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)符合安全要求。2.預(yù)防為主原則：采取有效的預(yù)防措施，消除安全隱患，防止事故的發(fā)生。3.綜合治理原則：運(yùn)用多種手段，綜合管理煤矸石堆場(chǎng)的安全工作，包括技術(shù)、管理、教育等方面。二、管理職責(zé)（一）安全管理部門(mén)職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和修訂煤矸石堆場(chǎng)安全管理制度，并監(jiān)督執(zhí)行。2.定期組織煤矸石堆場(chǎng)的安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患。3.組織開(kāi)展安全培訓(xùn)和教育活動(dòng)，提高員工的安全意識(shí)和操作技能。4.負(fù)責(zé)安全事故的調(diào)查處理，分析事故原因，提出防范措施。（二）生產(chǎn)部門(mén)職責(zé)1.負(fù)責(zé)煤矸石堆場(chǎng)的日常生產(chǎn)管理，確保生產(chǎn)活動(dòng)符合安全要求。2.組織員工按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，杜絕違章行為。3.配合安全管理部門(mén)開(kāi)展安全檢查和隱患整改工作。（三）技術(shù)部門(mén)職責(zé)1.負(fù)責(zé)煤矸石堆場(chǎng)的安全技術(shù)指導(dǎo)，提供安全技術(shù)支持。2.參與安全設(shè)施的設(shè)計(jì)、安裝和驗(yàn)收工作，確保安全設(shè)施符合要求。3.對(duì)煤矸石堆場(chǎng)的安全技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行研究和解決。（四）其他部門(mén)職責(zé)各部門(mén)按照各自職責(zé)，做好與煤矸石堆場(chǎng)安全管理相關(guān)的工作，共同維護(hù)煤矸石堆場(chǎng)的安全。三、煤矸石堆場(chǎng)規(guī)劃與建設(shè)（一）選址1.煤矸石堆場(chǎng)應(yīng)選擇在地勢(shì)較高、平坦開(kāi)闊、排水良好的地段，避免選在易受洪水、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害影響的區(qū)域。2.堆場(chǎng)與居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等人口密集區(qū)的距離應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。（二）設(shè)計(jì)1.煤矸石堆場(chǎng)的設(shè)計(jì)應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，滿(mǎn)足安全、環(huán)保等要求。2.設(shè)計(jì)應(yīng)包括堆場(chǎng)的平面布局、堆存方式、排水系統(tǒng)、防護(hù)設(shè)施等內(nèi)容。（三）建設(shè)1.煤矸石堆場(chǎng)的建設(shè)應(yīng)按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。2.建設(shè)過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格遵守安全施工規(guī)定，做好安全防護(hù)措施，防止發(fā)生安全事故。3.安全設(shè)施應(yīng)與煤矸石堆場(chǎng)主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。四、煤矸石堆存管理（一）堆存方式1.煤矸石應(yīng)采用分層堆存的方式，每層厚度不宜超過(guò)規(guī)定值。2.堆存時(shí)應(yīng)注意保持煤矸石的穩(wěn)定性，避免發(fā)生坍塌。（二）堆存高度1.煤矸石堆場(chǎng)的堆存高度應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，不得超過(guò)規(guī)定的安全高度。2.在堆存過(guò)程中，應(yīng)密切關(guān)注堆體的穩(wěn)定性，如發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時(shí)采取措施。（三）排水管理1.煤矸石堆場(chǎng)應(yīng)設(shè)置完善的排水系統(tǒng)，確保雨水能夠及時(shí)排出。2.定期對(duì)排水系統(tǒng)進(jìn)行檢查和清理，防止堵塞。3.在雨季等特殊時(shí)期，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)排水系統(tǒng)的巡查，確保排水暢通。（四）防揚(yáng)塵措施1.對(duì)煤矸石堆場(chǎng)應(yīng)采取有效的防揚(yáng)塵措施，如灑水降塵、覆蓋防塵網(wǎng)等。2.在裝卸、運(yùn)輸?shù)茸鳂I(yè)過(guò)程中，應(yīng)盡量減少揚(yáng)塵的產(chǎn)生。（五）防火管理1.煤矸石堆場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明顯的防火標(biāo)志，配備必要的滅火器材。2.嚴(yán)禁在煤矸石堆場(chǎng)內(nèi)吸煙和使用明火。3.定期對(duì)防火設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其性能良好。五、煤矸石裝卸與運(yùn)輸管理（一）裝卸作業(yè)1.裝卸作業(yè)前，應(yīng)檢查裝卸設(shè)備的性能和安全狀況，確保設(shè)備正常運(yùn)行。2.裝卸過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，避免發(fā)生碰撞、墜落等事故。3.裝卸人員應(yīng)佩戴好個(gè)人防護(hù)用品，如安全帽、手套等。（二）運(yùn)輸作業(yè)1.運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)符合安全要求，定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)。2.運(yùn)輸過(guò)程中，應(yīng)確保車(chē)輛裝載平穩(wěn)，避免煤矸石灑落。3.駕駛員應(yīng)嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，不得超速、超載、疲勞駕駛。（三）車(chē)輛檢查1.每天對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行檢查，包括車(chē)輛的制動(dòng)系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、燈光系統(tǒng)等。2.發(fā)現(xiàn)車(chē)輛存在安全隱患時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修，嚴(yán)禁車(chē)輛帶病行駛。六、安全檢查與隱患排查治理（一）安全檢查1.建立定期安全檢查制度，安全管理部門(mén)每周至少組織一次全面的安全檢查，生產(chǎn)部門(mén)每天進(jìn)行日常檢查。2.安全檢查應(yīng)包括煤矸石堆場(chǎng)的設(shè)施設(shè)備、堆存情況、排水系統(tǒng)、防火設(shè)施等內(nèi)容。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)記錄，并下達(dá)整改通知書(shū)，明確整改責(zé)任人、整改期限和整改要求。（二）隱患排查治理1.對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，應(yīng)立即進(jìn)行治理。能立即整改的，應(yīng)立即整改；不能立即整改的，應(yīng)制定整改方案，明確整改措施、整改期限和責(zé)任人。2.整改完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。3.對(duì)重大隱患應(yīng)實(shí)行掛牌督辦，確保整改到位。七、安全培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.制定年度安全培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.安全培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)不同崗位的特點(diǎn)和需求進(jìn)行制定，確保培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.安全法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2.煤矸石堆場(chǎng)安全操作規(guī)程3.安全事故案例分析4.應(yīng)急救援知識(shí)和技能（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由公司安全管理部門(mén)或相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。2.外部培訓(xùn)：邀請(qǐng)專(zhuān)家或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。3.現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)：結(jié)合實(shí)際工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)講解和示范。（四）培訓(xùn)記錄1.對(duì)每次培訓(xùn)進(jìn)行記錄，包括培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)人員等。2.培訓(xùn)記錄應(yīng)妥善保存，作為員工培訓(xùn)檔案的重要組成部分。八、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.制定煤矸石堆場(chǎng)安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（二）應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工的應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急演練應(yīng)包括火災(zāi)、坍塌、泄漏等事故的模擬演練。（三）應(yīng)急物資儲(chǔ)備1.在煤矸石堆場(chǎng)配備必要的應(yīng)急物資，如滅火器、消防沙、防汛物資等。2.對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保其性能良好，隨時(shí)可用。九、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)煤矸石堆場(chǎng)安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改。2.對(duì)違反本辦法的行為，應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行處理。（二）考核制度1.建立安全考核制度，對(duì)各部門(mén)和員工的安全工作進(jìn)行考核。2.考核內(nèi)容包括安全管理制度執(zhí)行情況、