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文檔簡介
湖北省烈性犬新管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為了加強(qiáng)對烈性犬的管理,保障公民人身安全,維護(hù)社會公共秩序,根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》《中華人民共和國治安管理處罰法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于湖北省行政區(qū)域內(nèi)烈性犬的飼養(yǎng)、經(jīng)營、運(yùn)輸、診療以及相關(guān)管理活動。(三)定義本辦法所稱烈性犬,是指具有較強(qiáng)攻擊性,對人和動物生命安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅的犬只品種。具體品種名錄由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會同相關(guān)部門根據(jù)實際情況確定并公布。(四)管理原則對烈性犬的管理遵循依法管理、規(guī)范飼養(yǎng)、嚴(yán)格監(jiān)管、保障安全的原則。二、飼養(yǎng)管理(一)禁養(yǎng)區(qū)域1.城市建成區(qū)、居民小區(qū)、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、商場、公園、廣場等人員密集場所禁止飼養(yǎng)烈性犬。2.縣級以上人民政府可以根據(jù)實際情況劃定其他禁止飼養(yǎng)烈性犬的區(qū)域,并向社會公布。(二)飼養(yǎng)限制1.在非禁養(yǎng)區(qū)域飼養(yǎng)烈性犬的,每戶限養(yǎng)一只。2.飼養(yǎng)烈性犬應(yīng)當(dāng)依法取得動物防疫條件合格證,并按照規(guī)定定期進(jìn)行免疫接種。(三)安全措施1.飼養(yǎng)烈性犬應(yīng)當(dāng)采取有效的安全防護(hù)措施,如圈養(yǎng)、拴養(yǎng)等,防止犬只傷人。2.烈性犬的飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)佩戴犬牌,犬牌應(yīng)當(dāng)包含飼養(yǎng)人姓名、聯(lián)系方式、犬只品種、免疫情況等信息。3.攜帶烈性犬外出時,應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌,由完全民事行為能力人牽領(lǐng),并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。三、經(jīng)營管理(一)經(jīng)營許可從事烈性犬經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)依法取得工商營業(yè)執(zhí)照,并按照規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)。(二)經(jīng)營場所1.烈性犬經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)符合動物防疫條件,配備必要的消毒、隔離、通風(fēng)等設(shè)施設(shè)備。2.經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離人員密集場所和飲用水源地,防止疫病傳播。(三)經(jīng)營規(guī)范1.烈性犬經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全犬只檔案,記錄犬只的品種、來源、去向、免疫情況等信息。2.銷售烈性犬時,應(yīng)當(dāng)向購買人提供犬只的免疫證明、健康證明等相關(guān)資料,并告知購買人飼養(yǎng)烈性犬的相關(guān)規(guī)定和注意事項。四、運(yùn)輸管理(一)運(yùn)輸條件1.運(yùn)輸烈性犬應(yīng)當(dāng)使用專用的運(yùn)輸工具,并采取有效的防護(hù)措施,防止犬只傷人、逃逸。2.運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)具備通風(fēng)、消毒、隔離等條件,確保犬只在運(yùn)輸過程中的安全和健康。(二)運(yùn)輸審批1.運(yùn)輸烈性犬出省的,應(yīng)當(dāng)提前向所在地縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門申請辦理檢疫審批手續(xù),并按照規(guī)定進(jìn)行檢疫。2.運(yùn)輸烈性犬在本省行政區(qū)域內(nèi)跨縣(市、區(qū))的,應(yīng)當(dāng)提前向所在地縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報告,并接受監(jiān)督檢查。(三)運(yùn)輸要求1.運(yùn)輸烈性犬時,應(yīng)當(dāng)隨車攜帶犬只的免疫證明、檢疫證明等相關(guān)資料。2.運(yùn)輸過程中,應(yīng)當(dāng)妥善保管犬只,不得虐待、遺棄犬只。五、診療管理(一)診療許可從事烈性犬診療活動的,應(yīng)當(dāng)依法取得動物診療許可證,并按照規(guī)定配備相應(yīng)的診療設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員。(二)診療規(guī)范1.烈性犬診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全診療檔案,記錄犬只的診療情況、用藥情況等信息。2.診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用獸藥和醫(yī)療器械,確保診療質(zhì)量和安全。(三)疫情報告1.烈性犬診療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)犬只患有或者疑似患有傳染病的,應(yīng)當(dāng)立即按照規(guī)定報告當(dāng)?shù)貏游镆卟☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu),并采取隔離、消毒等措施。2.動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行診斷和處理,防止疫病傳播。六、監(jiān)督管理(一)部門職責(zé)1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)烈性犬的飼養(yǎng)、經(jīng)營、運(yùn)輸、診療等活動的監(jiān)督管理,依法查處違法行為。2.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)依法查處烈性犬傷人等治安案件,維護(hù)社會公共秩序。3.城市管理部門負(fù)責(zé)對城市建成區(qū)內(nèi)違反本辦法規(guī)定飼養(yǎng)烈性犬的行為進(jìn)行查處。4.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé),做好烈性犬管理的相關(guān)工作。(二)監(jiān)督檢查1.各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)對烈性犬管理工作的監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查人員在執(zhí)行公務(wù)時,應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件,依法履行職責(zé)。(三)投訴舉報1.任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違反本辦法規(guī)定飼養(yǎng)、經(jīng)營、運(yùn)輸、診療烈性犬的行為,有權(quán)向有關(guān)部門投訴舉報。2.有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時受理投訴舉報,并依法進(jìn)行處理。七、法律責(zé)任(一)飼養(yǎng)人責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定,在禁養(yǎng)區(qū)域飼養(yǎng)烈性犬的,由城市管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對飼養(yǎng)人處五百元以上二千元以下罰款,并沒收犬只。2.違反本辦法規(guī)定,飼養(yǎng)烈性犬未采取安全防護(hù)措施的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正;拒不改正的,處二百元以上一千元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定,攜帶烈性犬外出未束犬鏈、掛犬牌的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正;拒不改正的,處警告或者五十元以上二百元以下罰款。4.烈性犬傷人的,飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(二)經(jīng)營者責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定,未取得相關(guān)審批手續(xù)從事烈性犬經(jīng)營活動的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令停止經(jīng)營,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的,并處五千元以上五萬元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定,烈性犬經(jīng)營場所不符合動物防疫條件的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上一萬元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定,烈性犬經(jīng)營者未建立健全犬只檔案的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正;拒不改正的,處二百元以上一千元以下罰款。(三)運(yùn)輸者責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定,運(yùn)輸烈性犬未辦理檢疫審批手續(xù)的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正,處一千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五千元以上一萬元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定,運(yùn)輸烈性犬未采取有效防護(hù)措施的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正;拒不改正的,處二百元以上一千元以下罰款。(四)診療者責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定,從事烈性犬診療活動未取得動物診療許可證的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令停止診療活動,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的,并處五千元以上五萬元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定,烈性犬診療機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定建立健全診療檔案的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正;拒不改正的,處二百元以上一千元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定,烈性犬診療機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定報告動物疫情的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正,處一千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上十萬元以下罰款。(五)其他責(zé)任1.阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù),構(gòu)成違反治安管
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