武漢實(shí)名制乘車管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)武漢市公共交通乘車管理，規(guī)范乘車秩序，保障乘客安全，維護(hù)公共交通運(yùn)營(yíng)環(huán)境，依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《城市公共交通管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于武漢市行政區(qū)域內(nèi)公共汽車、電車、軌道交通等公共交通工具的實(shí)名制乘車管理活動(dòng)。（三）基本原則實(shí)名制乘車管理遵循合法、便民、高效、安全的原則，確保乘車信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，同時(shí)保護(hù)乘客個(gè)人信息安全。二、實(shí)名制乘車信息采集（一）信息內(nèi)容乘客在購買車票或使用乘車憑證時(shí)，應(yīng)提供真實(shí)有效的身份信息，包括姓名、性別、身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式等。（二）采集方式1.線上購票：通過官方APP、網(wǎng)站等渠道購買車票時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)采集乘客身份信息。2.線下購票：在售票窗口、自助售票機(jī)等場(chǎng)所購票時(shí)，乘客應(yīng)主動(dòng)出示有效身份證件，由工作人員進(jìn)行信息錄入。3.乘車憑證：使用公交卡、地鐵卡等乘車憑證時(shí)，如卡片已與乘客身份信息綁定，則視為已采集。（三）信息安全保障1.運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)建立健全信息安全管理制度，采取必要的技術(shù)措施，保障乘客身份信息的安全存儲(chǔ)和傳輸，防止信息泄露、篡改或丟失。2.對(duì)涉及乘客身份信息的工作人員進(jìn)行嚴(yán)格的背景審查和培訓(xùn)，明確其職責(zé)和保密義務(wù)，嚴(yán)禁違規(guī)操作和泄露信息。3.定期對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行安全評(píng)估和檢測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。三、實(shí)名制乘車憑證管理（一）憑證種類1.實(shí)體車票：包括紙質(zhì)車票、電子車票等，印有或關(guān)聯(lián)乘客身份信息。2.乘車卡：公交卡、地鐵卡等，與乘客身份信息綁定。3.電子憑證：通過手機(jī)APP生成的乘車二維碼、電子車票等。（二）憑證購買與使用1.乘客可根據(jù)自身需求選擇合適的購票方式和乘車憑證。購買實(shí)體車票時(shí)，應(yīng)按照規(guī)定的票價(jià)支付票款；使用乘車卡時(shí)，應(yīng)確?？▋?nèi)余額充足。2.乘車時(shí)，乘客應(yīng)主動(dòng)出示有效的乘車憑證，配合工作人員查驗(yàn)。如因特殊情況無法出示憑證，應(yīng)向工作人員說明原因，并按照規(guī)定補(bǔ)票。3.一張乘車憑證僅限本人使用，不得轉(zhuǎn)借他人。如發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)借行為，運(yùn)營(yíng)單位有權(quán)沒收憑證，并按照相關(guān)規(guī)定處理。（三）憑證掛失與補(bǔ)辦1.乘客如發(fā)現(xiàn)乘車憑證遺失或被盜，應(yīng)及時(shí)通過運(yùn)營(yíng)單位指定的渠道進(jìn)行掛失。掛失成功后，可按照規(guī)定辦理補(bǔ)辦手續(xù)。2.補(bǔ)辦乘車憑證時(shí)，乘客應(yīng)提供有效身份證件，運(yùn)營(yíng)單位核實(shí)身份信息后，為其補(bǔ)辦新的憑證，并按照規(guī)定收取相應(yīng)的補(bǔ)辦費(fèi)用。3.掛失前因乘車憑證遺失或被盜產(chǎn)生的損失，由乘客自行承擔(dān)。四、乘車管理（一）乘車秩序維護(hù)1.乘客應(yīng)遵守公共交通乘車秩序，排隊(duì)候車，依次上下車，不得擁擠、插隊(duì)或強(qiáng)行上下車。2.在車廂內(nèi)，乘客應(yīng)主動(dòng)為老、弱、病、殘、孕及懷抱嬰兒者讓座，不得大聲喧嘩、隨地吐痰、亂扔垃圾等。3.嚴(yán)禁攜帶易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)物品及其他妨礙公共安全的物品乘車。（二）特殊情況處理1.遇有突發(fā)公共事件或緊急情況時(shí)，乘客應(yīng)聽從工作人員指揮，配合做好應(yīng)急處置工作。2.對(duì)于違反乘車管理規(guī)定的乘客，運(yùn)營(yíng)單位工作人員有權(quán)進(jìn)行勸阻、制止，并按照相關(guān)規(guī)定處理。如情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰。（三）優(yōu)惠政策執(zhí)行1.按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，對(duì)符合條件的乘客實(shí)行乘車優(yōu)惠政策，如老年人、殘疾人、軍人、學(xué)生等。2.乘客享受乘車優(yōu)惠時(shí)，應(yīng)主動(dòng)出示有效證件，經(jīng)工作人員核實(shí)后，按照規(guī)定給予相應(yīng)的優(yōu)惠。五、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督主體市交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本市實(shí)名制乘車管理工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)；市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)違反治安管理規(guī)定的行為進(jìn)行查處；運(yùn)營(yíng)單位負(fù)責(zé)具體實(shí)施實(shí)名制乘車管理工作，并接受相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。（二）檢查內(nèi)容1.運(yùn)營(yíng)單位是否按照本辦法規(guī)定采集、存儲(chǔ)、使用乘客身份信息，是否保障信息安全。2.乘車憑證的發(fā)售、使用、掛失、補(bǔ)辦等管理工作是否規(guī)范。3.乘車秩序維護(hù)情況，是否對(duì)違反規(guī)定的行為進(jìn)行有效處理。4.優(yōu)惠政策的執(zhí)行情況，是否存在違規(guī)優(yōu)惠或騙取優(yōu)惠等行為。（三）檢查方式1.定期檢查：相關(guān)部門定期對(duì)運(yùn)營(yíng)單位的實(shí)名制乘車管理工作進(jìn)行全面檢查，檢查內(nèi)容包括信息系統(tǒng)、乘車憑證管理、乘車秩序等方面。2.不定期抽查：相關(guān)部門不定期對(duì)運(yùn)營(yíng)單位進(jìn)行抽查，重點(diǎn)檢查實(shí)名制乘車管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問題。3.投訴舉報(bào)處理：設(shè)立投訴舉報(bào)渠道，接受乘客和社會(huì)公眾對(duì)實(shí)名制乘車管理工作中存在問題的投訴舉報(bào)。相關(guān)部門對(duì)投訴舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，依法處理違規(guī)行為，并及時(shí)反饋處理結(jié)果。六、法律責(zé)任（一）乘客責(zé)任1.乘客提供虛假身份信息或冒用他人身份信息購票乘車的，運(yùn)營(yíng)單位有權(quán)拒絕其乘車，并按照規(guī)定處理。如情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰。2.乘客轉(zhuǎn)借乘車憑證或使用偽造、變?cè)斓某塑噾{證乘車的，運(yùn)營(yíng)單位有權(quán)沒收憑證，并按照規(guī)定補(bǔ)票。如情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰。3.乘客違反乘車秩序管理規(guī)定，經(jīng)勸阻無效的，運(yùn)營(yíng)單位有權(quán)拒絕其乘車，并按照相關(guān)規(guī)定處理。如情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰。（二）運(yùn)營(yíng)單位責(zé)任1.運(yùn)營(yíng)單位未按照本辦法規(guī)定采集、存儲(chǔ)、使用乘客身份信息，或者未保障信息安全，導(dǎo)致乘客信息泄露的，由相關(guān)部門責(zé)令改正，并處以罰款；給乘客造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。2.運(yùn)營(yíng)單位違反乘車憑證管理規(guī)定，如發(fā)售、使用無效憑證，或者未按照規(guī)定辦理掛失、補(bǔ)辦手續(xù)等，由相關(guān)部門責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可暫停其運(yùn)營(yíng)服務(wù)。3.運(yùn)營(yíng)單位對(duì)乘車秩序維護(hù)不力，導(dǎo)致車廂內(nèi)秩序混亂，影響公共安全的，由相關(guān)部門責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可暫停其運(yùn)營(yíng)服務(wù)。（三）其他責(zé)任1.對(duì)在實(shí)名制乘車管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的工作人員，由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行