新疆交通專家管理辦法總則目的與依據(jù)為加強新疆交通領域?qū)＜谊犖榻ㄔO，規(guī)范專家管理，充分發(fā)揮專家在交通規(guī)劃、建設、管理、科研等工作中的技術支撐作用，提高交通決策的科學性和公正性，依據(jù)國家相關法律法規(guī)以及行業(yè)標準，結合新疆交通行業(yè)實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在新疆行政區(qū)域內(nèi)從事交通規(guī)劃、設計、施工、養(yǎng)護、運輸、科研等活動中涉及的專家管理。包括但不限于公路、鐵路、民航、水運等交通領域。專家定義本辦法所稱交通專家，是指具備深厚的交通專業(yè)知識和豐富的實踐經(jīng)驗，在交通領域某一專業(yè)或多個專業(yè)領域具有較高造詣，經(jīng)審核認定后納入專家?guī)旃芾?，能夠為交通相關工作提供專業(yè)技術咨詢、評審、論證等服務的專業(yè)人員。專家?guī)旖ㄔO專家?guī)旖M建原則1.廣泛性原則：專家?guī)鞈w交通各領域、各專業(yè)，包括但不限于道路工程、橋梁工程、隧道工程、交通規(guī)劃、交通管理、運輸經(jīng)濟等，確保能夠滿足不同交通工作的需求。2.專業(yè)性原則：入庫專家應具備相應的專業(yè)技術資格和豐富的實踐經(jīng)驗，在本專業(yè)領域具有較高的知名度和權威性。3.動態(tài)性原則：專家?guī)鞂嵭袆討B(tài)管理，定期對專家進行考核評估，及時調(diào)整補充，確保專家?guī)斓馁|(zhì)量和活力。專家入庫條件1.具有高級專業(yè)技術職稱，或具有同等專業(yè)水平，在交通領域有豐富的實踐經(jīng)驗和較高的技術聲譽。2.熟悉交通行業(yè)相關法律法規(guī)、政策標準和技術規(guī)范，能夠熟練運用專業(yè)知識解決實際問題。3.具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，堅持科學、公正、客觀的原則，認真履行專家職責。4.身體健康，能夠承擔相應的專家工作任務，年齡一般不超過65周歲。特殊情況經(jīng)批準可適當放寬。專家入庫程序1.個人申請：符合入庫條件的人員向所在單位或相關行業(yè)協(xié)會提出申請，填寫《新疆交通專家?guī)鞂＜疑暾埍怼?，并提交個人簡歷、專業(yè)技術資格證書、業(yè)績證明等相關材料。2.單位推薦：申請人所在單位或相關行業(yè)協(xié)會對申請人的資格和材料進行審核，簽署推薦意見后報送至專家?guī)旃芾聿块T。3.審核認定：專家?guī)旃芾聿块T對推薦材料進行審核，組織相關專家進行評審，確定入庫專家名單，并在一定范圍內(nèi)進行公示。公示無異議的，正式納入專家?guī)旃芾怼＜衣氊熥稍兎?.為交通規(guī)劃、項目可行性研究、設計方案審查等提供專業(yè)技術咨詢意見，協(xié)助解決技術難題。2.參與交通領域新技術、新工藝、新材料的推廣應用咨詢，提出合理化建議。評審論證1.對交通建設項目的初步設計、施工圖設計、施工組織設計等進行評審，提出評審意見。2.參與交通建設項目的招投標文件審查、合同評審等工作，確保文件的合法性和合理性。3.對交通領域的科研項目、技術改造項目等進行論證，評估項目的技術可行性和經(jīng)濟合理性。監(jiān)督檢查1.參與交通建設工程質(zhì)量、安全等方面的監(jiān)督檢查工作，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見。2.對交通行業(yè)相關政策、標準的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，及時反饋存在的問題。培訓指導1.為交通領域從業(yè)人員提供專業(yè)技術培訓，傳授先進的技術和經(jīng)驗。2.指導年輕專業(yè)技術人員開展工作，培養(yǎng)交通領域后備人才。專家權利知情權1.專家有權了解與所承擔工作相關的交通項目情況、技術資料和信息。2.在參與項目評審、論證等工作時，有權要求項目單位提供必要的文件和資料。建議權1.對交通項目的規(guī)劃、設計、建設、管理等方面提出合理化建議。2.對專家?guī)斓墓芾砗蛯＜业氖褂锰岢鲆庖姾徒ㄗh。表決權1.在參與項目評審、論證等會議中，享有平等的表決權。2.根據(jù)自己的專業(yè)判斷獨立發(fā)表意見，不受任何單位和個人的干涉。獲得報酬權按照相關規(guī)定和合同約定，專家有權獲得參與交通工作的勞務報酬。專家義務遵守法規(guī)嚴格遵守國家法律法規(guī)和交通行業(yè)相關政策標準，依法履行專家職責。公正客觀在提供咨詢、評審、論證等服務過程中，堅持公正、客觀、科學的原則，不受利益關系影響，確保工作結果真實可靠。保守秘密對在工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私等信息予以保密，不得泄露。按時履職按照要求按時參加交通項目的咨詢、評審、論證等工作，認真完成各項任務，不得無故缺席或拖延。接受管理接受專家?guī)旃芾聿块T的管理和監(jiān)督，積極參加專家培訓和考核等活動，不斷提高自身業(yè)務水平。專家考核與評估考核周期對專家實行年度考核制度，每年進行一次全面考核評估。考核內(nèi)容1.職業(yè)道德：考核專家是否遵守職業(yè)道德規(guī)范，有無違規(guī)違紀行為。2.履職情況：考核專家參與交通工作的次數(shù)、工作質(zhì)量、意見建議采納情況等。3.業(yè)務能力：考核專家專業(yè)知識更新情況、解決實際問題的能力等。考核方式1.專家自評：專家每年年底填寫《新疆交通專家年度考核自評表》，對自己本年度的工作進行總結和評價。2.單位評價：專家所在單位或推薦單位對專家的工作表現(xiàn)進行評價，填寫評價意見。3.管理部門評價：專家?guī)旃芾聿块T根據(jù)專家參與工作的記錄、項目單位反饋意見等，對專家進行綜合評價。評估結果應用1.優(yōu)秀專家：考核評估結果為優(yōu)秀的專家，在專家?guī)熘杏枰员碚?，并在后續(xù)工作中優(yōu)先推薦參與重要項目。2.合格專家：考核評估結果為合格的專家，繼續(xù)保留在專家?guī)熘校烧⑴c交通工作。3.不合格專家：考核評估結果為不合格的專家，暫停其專家資格12年，期間不得參與專家?guī)煜嚓P工作。經(jīng)整改后仍不合格的，取消其專家資格。專家培訓與繼續(xù)教育培訓計劃專家?guī)旃芾聿块T定期制定專家培訓計劃，根據(jù)交通行業(yè)發(fā)展需求和專家實際情況，確定培訓內(nèi)容和方式。培訓內(nèi)容1.政策法規(guī)：及時傳達國家和地方交通領域的最新政策法規(guī)，確保專家掌握政策動態(tài)。2.專業(yè)技術：開展交通領域新技術、新工藝、新材料等方面的培訓，更新專家知識結構。3.職業(yè)道德：加強專家職業(yè)道德教育，提高專家的職業(yè)操守和責任意識。培訓方式1.集中培訓：定期組織專家參加集中培訓，邀請行業(yè)知名專家、學者進行授課。2.在線學習：建立專家在線學習平臺，提供豐富的學習資源，方便專家自主學習。3.實踐交流：組織專家參加交通項目實地考察、技術交流活動，拓寬專家視野。繼續(xù)教育要求專家應積極參加繼續(xù)教育活動，每年參加繼續(xù)教育的時間累計不少于規(guī)定學時。繼續(xù)教育情況作為專家考核評估的重要內(nèi)容之一。專家費用管理費用標準根據(jù)交通項目的性質(zhì)、規(guī)模和復雜程度，制定合理的專家費用標準。專家費用包括咨詢費、評審費、論證費等。費用支付1.交通項目單位按照合同約定，在專家完成工作任務并提交合格報告后，及時支付專家費用。2.專家費用支付應通過正規(guī)財務渠道進行，確保資金安全和合規(guī)。費用監(jiān)督1.專家?guī)旃芾聿块T對專家費用的支付情況進行監(jiān)督檢查，防止出現(xiàn)違規(guī)支付現(xiàn)象。2.專家應如實提供工作記錄和費用報銷憑證，不得虛報、冒領專家費用。專家?guī)靹討B(tài)管理專家調(diào)整1.定期對專家?guī)爝M行清理，對因退休、離職、健康原因等不能繼續(xù)履行專家職責的，及時調(diào)整出庫。2.根據(jù)交通行業(yè)發(fā)展和工作需要，適時補充新的專家，確保專家?guī)斓膶I(yè)性和代表性。違規(guī)處理1