市衛(wèi)健委副主任唐良平一行調(diào)研職業(yè)病防治工作6月15日，市衛(wèi)健委黨組成員、副主任唐良平率職業(yè)健康處、市疾控中心職業(yè)健康所負責(zé)人及相關(guān)專家組成調(diào)研組，赴經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)開展職業(yè)病防治工作專題調(diào)研。此次調(diào)研聚焦重點行業(yè)、重點企業(yè)職業(yè)病危害防控現(xiàn)狀，通過“四不兩直”實地走訪、車間現(xiàn)場勘查、職工面對面交流、企業(yè)負責(zé)人座談、部門工作匯報等形式，全面掌握基層職業(yè)病防治工作推進情況，精準查找短板弱項，推動《國家職業(yè)病防治規(guī)劃（20212025年）》及省、市實施方案落地見效。調(diào)研組首站來到經(jīng)開區(qū)某化工有限公司。該企業(yè)主要從事涂料生產(chǎn)，涉及苯系物、粉塵、噪聲等多種職業(yè)病危害因素，是市級重點監(jiān)管企業(yè)。唐良平一行徑直前往生產(chǎn)車間，在涂料調(diào)配工段，仔細查看通風(fēng)排毒系統(tǒng)運行情況，用便攜式檢測儀現(xiàn)場檢測車間空氣中苯、甲苯濃度，數(shù)值顯示為0.8mg/m3（國標限值為6mg/m3）、1.2mg/m3（國標限值為50mg/m3），均符合標準。但注意到車間一側(cè)排風(fēng)扇葉片積灰嚴重，當即詢問企業(yè)安全總監(jiān)：“通風(fēng)系統(tǒng)維護周期是多久？是否有專人負責(zé)？”對方回答：“每月進行一次常規(guī)檢查，每季度深度維護，但近期生產(chǎn)任務(wù)重，維護人員臨時抽調(diào)支援生產(chǎn)線，導(dǎo)致清潔不及時?！碧屏计街赋觯骸巴L(fēng)防護設(shè)施是職工健康的‘第一道防線’，運行狀態(tài)直接關(guān)系危害因素濃度控制，必須嚴格落實維護制度，生產(chǎn)再忙也不能擠占安全投入時間。”隨后，調(diào)研組來到包裝崗位，與正在作業(yè)的工人王師傅交流：“平時戴的防毒面具密封效果怎么樣？有沒有感覺氣味刺鼻？”王師傅說：“公司配的是3M的半面罩，剛開始不太適應(yīng)，現(xiàn)在習(xí)慣了，就是夏天出汗多，面罩容易滑，車間溫度高的時候有點悶?！碧屏计睫D(zhuǎn)向企業(yè)負責(zé)人：“要關(guān)注防護用品的舒適性和貼合度，可根據(jù)不同崗位作業(yè)環(huán)境，試點配備輕便型全面罩或電動送風(fēng)過濾式呼吸器，同時加強夏季車間降溫措施，避免因防護裝備不適影響職工規(guī)范佩戴。”在職業(yè)健康監(jiān)護室，調(diào)研組查閱近三年職工職業(yè)健康檢查檔案，發(fā)現(xiàn)2022年一名檢測員因長期接觸二甲苯被診斷為職業(yè)性慢性輕度苯中毒，目前已調(diào)離原崗位。唐良平詳細詢問企業(yè)后續(xù)跟蹤情況，要求：“不僅要調(diào)離崗位，更要建立職業(yè)病患者動態(tài)管理臺賬，定期隨訪健康狀況，落實工傷保險待遇，這是企業(yè)社會責(zé)任的直接體現(xiàn)?！彪x開化工企業(yè)，調(diào)研組驅(qū)車前往高新區(qū)某機械制造有限公司。該企業(yè)以金屬鑄造、焊接加工為主，主要危害因素為電焊煙塵、噪聲和高溫。在焊接車間，調(diào)研組重點檢查了移動式煙塵凈化器的使用情況?，F(xiàn)場觀察到，12個焊接工位中，有3臺凈化器未開啟。車間主任解釋：“部分老員工習(xí)慣了開放式作業(yè)，覺得戴口罩加凈化器‘太麻煩’，而且設(shè)備開啟后會影響焊接視線?！碧屏计浆F(xiàn)場測試未開啟凈化器工位的電焊煙塵濃度，結(jié)果為8.5mg/m3（國標限值為4mg/m3），超出標準一倍多。他嚴肅指出：“超標就是違法！企業(yè)必須履行主體責(zé)任，不能以職工‘習(xí)慣’為由降低防護標準。要通過培訓(xùn)讓工人明白，短期不適是為了長期健康，同時優(yōu)化設(shè)備設(shè)計，比如調(diào)整凈化器吸風(fēng)口位置，減少對操作的影響?！痹谠肼暠O(jiān)測點，調(diào)研組使用聲級計測量鉚接工位噪聲，數(shù)值達95分貝（國標限值為85分貝）。唐良平要求企業(yè)立即進行噪聲源識別，對高噪聲設(shè)備采取加裝隔音罩、設(shè)置獨立操作間等措施，并為接觸噪聲職工配備降噪耳塞，定期進行聽力檢查。隨后，調(diào)研組查閱企業(yè)職業(yè)病危害項目申報系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)2023年申報的危害因素僅包括粉塵和噪聲，未包含高溫。企業(yè)安全部長解釋：“高溫屬于物理因素，我們覺得申報意義不大，而且之前沒收到明確要求?！碧屏计疆攬黾m正：“根據(jù)《職業(yè)病危害項目申報辦法》，高溫屬于法定職業(yè)病危害因素，必須如實申報。這不僅是法律義務(wù)，更是企業(yè)掌握自身危害分布、針對性開展防控的基礎(chǔ)。市衛(wèi)健委將近期組織申報系統(tǒng)操作培訓(xùn)，各區(qū)要督促企業(yè)全面自查補報。”下午，調(diào)研組在高新區(qū)管委會召開座談會，經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)衛(wèi)健委分管負責(zé)人，區(qū)疾控中心、部分重點企業(yè)代表（化工、機械、電子、建材行業(yè)各2家），職工代表（塵肺病患者、接觸噪聲工人、苯系物接觸者各1名）參加會議。會上，兩區(qū)衛(wèi)健委分別匯報了2023年以來職業(yè)病防治工作進展，重點介紹了“健康企業(yè)”創(chuàng)建、危害因素監(jiān)測、職業(yè)健康培訓(xùn)等情況。數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)開區(qū)2023年監(jiān)督檢查企業(yè)126家次，責(zé)令整改32家，行政處罰4家；高新區(qū)完成150家企業(yè)危害因素監(jiān)測，覆蓋勞動者1.2萬人，發(fā)現(xiàn)超標點28個，已督促整改22個。市疾控中心職業(yè)健康所通報了全市職業(yè)病監(jiān)測數(shù)據(jù)：2023年全市新報告職業(yè)病127例，其中塵肺病78例（占61.4%），職業(yè)性噪聲聾25例（占19.7%），化學(xué)中毒12例（占9.4%）；塵肺病中，石材加工、礦山開采行業(yè)占比82%，接塵工齡10年以下的占45%，呈現(xiàn)年輕化趨勢。職工代表發(fā)言環(huán)節(jié)，某石材加工廠塵肺病患者老李哽咽道：“我在廠里干了8年打磨，一開始覺得戴口罩悶，后來習(xí)慣了不戴，現(xiàn)在一活動就喘，后悔??！廠里要是早強制戴口罩、裝除塵設(shè)備，也不至于這樣?！蹦畴娮訌S質(zhì)檢員小張反映：“我們接觸正己烷，公司每年組織體檢，但結(jié)果從來沒公開過，只說‘沒問題’，我們想知道具體指標，心里有底?！蹦辰ú墓竞腹だ贤跽f：“公司給配了護聽器，但車間噪聲大，不摘根本聽不清指令，有時候為了安全只能摘，希望能有既能降噪又不影響溝通的設(shè)備。”聽取匯報和發(fā)言后，唐良平逐一回應(yīng)問題并提出工作要求。針對企業(yè)主體責(zé)任落實不到位問題，他強調(diào)：“要抓住‘關(guān)鍵少數(shù)’，推動企業(yè)主要負責(zé)人、實際控制人切實履行第一責(zé)任人職責(zé)，將職業(yè)病防治納入企業(yè)安全生產(chǎn)考核體系，與績效掛鉤。對未依法申報危害項目、未組織職業(yè)健康檢查、防護設(shè)施缺失的企業(yè)，要加大處罰力度，通過信用懲戒、媒體曝光形成震懾?！贬槍ΡO(jiān)管能力不足問題，他指出：“目前全市職業(yè)健康監(jiān)管人員僅87名，面對3.2萬家存在職業(yè)病危害的企業(yè)，‘小馬拉大車’矛盾突出。各區(qū)要加強監(jiān)管隊伍建設(shè)，通過政府購買服務(wù)引入技術(shù)支撐機構(gòu)，建立‘監(jiān)管部門+技術(shù)機構(gòu)+企業(yè)’三方聯(lián)動機制。市疾控中心要發(fā)揮龍頭作用，每年開展2輪以上基層監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升現(xiàn)場檢查、檢測結(jié)果研判能力?！贬槍β毠そ】禉?quán)益保障問題，他要求：“企業(yè)必須依法如實告知職業(yè)病危害，職業(yè)健康檢查結(jié)果要書面反饋勞動者本人，建立‘一人一檔’電子健康檔案并向職工開放查詢。要推廣‘健康企業(yè)’創(chuàng)建經(jīng)驗，在車間設(shè)置‘健康角’，普及防護知識，鼓勵職工參與危害防控‘金點子’征集，變‘要我防護’為‘我要防護’?！贬槍χ攸c行業(yè)防控難點，他部署專項行動：“針對塵肺病高發(fā)的石材加工、礦山開采行業(yè)，今年8月至12月開展‘塵毒清零’攻堅，強制安裝高效除塵設(shè)備，淘汰落后工藝；對噪聲危害突出的機械制造、電子裝配行業(yè)，推廣低噪聲設(shè)備替代，設(shè)置隔音操作間；對化工行業(yè)，重點監(jiān)管苯、正己烷等高毒物質(zhì)，推動‘機械化換人、自動化減人’，減少直接接觸?！贬槍夹g(shù)支撐短板，他提出：“要加快推進職業(yè)健康信息化平臺建設(shè)，年底前實現(xiàn)企業(yè)危害項目申報、檢測數(shù)據(jù)上傳、職工健康檔案管理‘一網(wǎng)通辦’。市財政已安排專項經(jīng)費，為50家中小企業(yè)免費提供危害因素檢測和防控方