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文檔簡(jiǎn)介
貴州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀第一章貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況
1.貴州省地理位置與自然條件概述
貴州省位于中國(guó)西南部,地處云貴高原東部,地勢(shì)西高東低,山地和丘陵占全省總面積的90%以上。全省轄8個(gè)地級(jí)行政區(qū),包括6個(gè)地市和2個(gè)自治州,總面積17.62萬(wàn)平方公里,2022年末常住人口約3775萬(wàn)人。貴州地處長(zhǎng)江和珠江兩大水系上游,擁有豐富的水能、煤炭、磷、鋁等礦產(chǎn)資源。獨(dú)特的亞熱帶氣候使得貴州擁有豐富的生物多樣性和旅游資源,是“中國(guó)南方喀斯特”世界自然遺產(chǎn)地。
2.貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程回顧
貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了從資源依賴到多元化發(fā)展的轉(zhuǎn)型過程。改革開放前,貴州經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。1990年代開始,貴州依托煤炭、電力等資源優(yōu)勢(shì),逐步發(fā)展重工業(yè)。進(jìn)入21世紀(jì),特別是2012年以來,貴州經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速發(fā)展階段,大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。2022年,貴州地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到2.28萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)4.9%,增速高于全國(guó)平均水平。
3.貴州經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)分析
貴州經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“二三一”格局,但近年來服務(wù)業(yè)占比持續(xù)提升。2022年,第一產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重為10.1%,第二產(chǎn)業(yè)占比39.8%,第三產(chǎn)業(yè)占比49.1%。工業(yè)內(nèi)部以能源、原材料、裝備制造為主,其中能源工業(yè)占比最高,其次是磷化工和鋁加工。服務(wù)業(yè)中,現(xiàn)代物流、文化旅游、健康養(yǎng)生等新興業(yè)態(tài)快速發(fā)展。貴州經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在從資源型向服務(wù)型和創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變。
4.貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要成就
貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得多項(xiàng)重大成就。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跨越式發(fā)展,高速公路通車?yán)锍叹尤珖?guó)前列,貴陽(yáng)龍洞堡國(guó)際機(jī)場(chǎng)成為國(guó)際航空樞紐。二是大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)成為全國(guó)標(biāo)桿,貴陽(yáng)成為“中國(guó)數(shù)谷”,帶動(dòng)電子信息、軟件服務(wù)等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。三是綠色經(jīng)濟(jì)成效顯著,森林覆蓋率超60%,新能源裝機(jī)容量居全國(guó)前列。四是脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利,農(nóng)村居民人均可支配收入持續(xù)增長(zhǎng)。
5.貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)
貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍面臨諸多挑戰(zhàn)。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍較單一,對(duì)資源型產(chǎn)業(yè)依賴度高,轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力較大。二是人才短缺問題突出,高技能人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才不足。三是區(qū)域發(fā)展不平衡,黔東南等少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展相對(duì)滯后。四是生態(tài)環(huán)境脆弱,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)平衡難度大。五是外部市場(chǎng)環(huán)境變化,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)緊迫任務(wù)。
第二章貴州經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)與特色發(fā)展
1.資源稟賦優(yōu)勢(shì)分析
貴州擁有豐富的自然資源,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。能源方面,貴州煤炭?jī)?chǔ)量豐富,水能資源得天獨(dú)厚,烏江、紅水河等流域水電站密布,總裝機(jī)容量居全國(guó)前列。礦產(chǎn)資源中,磷礦儲(chǔ)量世界第一,鋁土礦資源也相當(dāng)可觀,為磷化工、鋁加工產(chǎn)業(yè)提供了原料保障。此外,貴州還擁有獨(dú)特的生物資源,是許多珍稀動(dòng)植物的棲息地,藥材、茶葉、特色農(nóng)產(chǎn)品等具有發(fā)展?jié)摿?。良好的生態(tài)環(huán)境為發(fā)展生態(tài)旅游、健康養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了有利條件。
2.大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
貴州以大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)為代表的新興產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。貴陽(yáng)作為“中國(guó)數(shù)谷”,吸引了華為、阿里巴巴、騰訊等眾多知名科技企業(yè)落戶,形成了完善的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈。貴州大力發(fā)展數(shù)據(jù)中心、云計(jì)算、人工智能等產(chǎn)業(yè),數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)建設(shè)走在全國(guó)前列。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)不僅帶動(dòng)了電子信息制造業(yè)發(fā)展,還與金融、交通、醫(yī)療等領(lǐng)域深度融合,催生了大量應(yīng)用場(chǎng)景和創(chuàng)新模式。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)已成為貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大亮點(diǎn)和新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
3.綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐
貴州把綠色發(fā)展作為重要發(fā)展方向,取得了顯著成效。全省大力推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè),森林覆蓋率持續(xù)提高,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例不斷增加。貴州積極發(fā)展清潔能源,水電、風(fēng)電、光伏等新能源裝機(jī)容量快速增長(zhǎng),能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。在綠色產(chǎn)業(yè)方面,貴州大力發(fā)展生態(tài)旅游、綠色農(nóng)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)等,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí),貴州還積極踐行綠色生產(chǎn)方式,引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排和技術(shù)改造,綠色經(jīng)濟(jì)已成為貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要特色。
4.旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
貴州旅游資源豐富多樣,旅游業(yè)發(fā)展迅速。貴州擁有黃果樹瀑布、荔波小七孔、梵凈山等眾多知名自然景區(qū),以及遵義會(huì)議會(huì)址、赤水丹霞等紅色文化遺址。近年來,貴州不斷完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,提升旅游服務(wù)水平,打造了一批精品旅游線路和旅游產(chǎn)品。鄉(xiāng)村旅游、民族特色旅游等業(yè)態(tài)快速發(fā)展,帶動(dòng)了大量農(nóng)民增收致富。貴州旅游業(yè)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè),也是展示貴州形象的重要窗口。
5.脫貧攻堅(jiān)成果轉(zhuǎn)化
貴州在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中取得了全面勝利,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。通過精準(zhǔn)施策,貴州農(nóng)村貧困人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽,徹底撕掉了千百年來的絕對(duì)貧困標(biāo)簽。脫貧攻堅(jiān)的成果為貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。一方面,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平大幅提升,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了條件;另一方面,貧困地區(qū)群眾的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力增強(qiáng),積極參與到經(jīng)濟(jì)發(fā)展中來。貴州正把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,推動(dòng)貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展。
第三章貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)與問題
1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力
貴州經(jīng)濟(jì)雖然近年來發(fā)展較快,但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然偏重,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比過高,轉(zhuǎn)型升級(jí)的任務(wù)相當(dāng)重。能源、原材料等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)雖然貢獻(xiàn)了較大的GDP,但利潤(rùn)率不高,容易受到市場(chǎng)波動(dòng)影響,而且對(duì)環(huán)境壓力也比較大。貴州要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,就必須加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。但這不是一件容易的事,需要克服很多困難,比如傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)職工安置、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的資金投入等問題。
2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍需加強(qiáng)
雖然貴州的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了很大進(jìn)步,但與東部發(fā)達(dá)地區(qū)相比,仍然存在較大差距,特別是交通運(yùn)輸領(lǐng)域。貴州地處西南內(nèi)陸,地形復(fù)雜,很多地方交通不便,物流成本比較高。雖然高速公路里程已經(jīng)很多,但一些偏遠(yuǎn)地區(qū)仍然交通閉塞。同時(shí),貴州的航空、鐵路等樞紐建設(shè)也還有提升空間?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要持續(xù)投入大量資金,這對(duì)貴州來說是一個(gè)不小的負(fù)擔(dān)。
3.人才短缺問題突出
人才是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一資源,但貴州的人才工作還面臨不少挑戰(zhàn)。首先,人才總量不足,特別是高層次人才、急需緊缺人才嚴(yán)重短缺。其次,人才結(jié)構(gòu)不合理,現(xiàn)有人才隊(duì)伍中,初級(jí)人才較多,高級(jí)人才較少,科研人才、技能人才相對(duì)缺乏。再次,人才流失問題也比較突出,很多優(yōu)秀人才外流到發(fā)達(dá)地區(qū),留不住人才是貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大瓶頸。如何吸引人才、留住人才、用好人才,是貴州需要認(rèn)真思考的問題。
4.地區(qū)發(fā)展不平衡問題
貴州省內(nèi)各地區(qū)發(fā)展水平差距較大,地區(qū)發(fā)展不平衡是一個(gè)長(zhǎng)期存在的問題。貴陽(yáng)作為省會(huì)城市,經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá),而一些自治州、縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后,特別是黔東南等少數(shù)民族地區(qū),發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,貧困人口曾經(jīng)較多,雖然現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)了脫貧,但鞏固發(fā)展成果的任務(wù)仍然很重。地區(qū)發(fā)展不平衡,不僅影響了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,也制約了貴州的整體實(shí)力提升。如何縮小地區(qū)差距,實(shí)現(xiàn)共同富裕,是貴州需要解決的一個(gè)重要課題。
5.生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力較大
貴州生態(tài)環(huán)境良好,這是貴州最大的優(yōu)勢(shì)之一,但也給生態(tài)環(huán)境保護(hù)帶來了很大壓力。一方面,貴州經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,需要處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,不能走先污染后治理的老路子。另一方面,貴州生態(tài)環(huán)境比較脆弱,一些地方生態(tài)系統(tǒng)一旦遭到破壞,很難恢復(fù)。如何在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是貴州必須面對(duì)的挑戰(zhàn)。同時(shí),貴州還是長(zhǎng)江、珠江上游地區(qū),生態(tài)環(huán)境的好壞不僅關(guān)系到貴州自身的發(fā)展,也關(guān)系到下游地區(qū)的水安全、生態(tài)安全。
第四章貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的未來展望與策略
1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體目標(biāo)
貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體目標(biāo)是,到2025年,基本建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到全國(guó)平均水平。到2035年,經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力大幅躍升,建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省。為了實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),貴州需要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。具體來說,就是要加快轉(zhuǎn)型升級(jí),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高發(fā)展質(zhì)量和效益。
2.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵任務(wù)。首先,要加快淘汰落后產(chǎn)能,堅(jiān)決淘汰高耗能、高污染、低效率的落后產(chǎn)能,為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出空間。其次,要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),特別是大數(shù)據(jù)、人工智能、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè),培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。再次,要推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新管理模式,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的科技含量和競(jìng)爭(zhēng)力。最后,要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),特別是現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、科技服務(wù)、旅游文化等產(chǎn)業(yè),提升服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重。
3.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。貴州要繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,完善綜合交通運(yùn)輸體系,提升交通便捷度。首先,要加快推進(jìn)高速公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建連接?xùn)|西、貫通南北的現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。其次,要加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支撐。再次,要加強(qiáng)能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能源和水資源需求。最后,要加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市更新,提升城市承載能力。
4.優(yōu)化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局
優(yōu)化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局是貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大舉措。貴州要按照“核心引擎帶動(dòng)、區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、特色優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”的思路,推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。首先,要發(fā)揮貴陽(yáng)的龍頭帶動(dòng)作用,建設(shè)國(guó)際一流的創(chuàng)新中心、區(qū)域性綜合交通樞紐和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心。其次,要推動(dòng)黔中地區(qū)一體化發(fā)展,提升黔中地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚和輻射帶動(dòng)能力。再次,要加快發(fā)展黔東南等民族地區(qū),加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),改善民生福祉。最后,要推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)生產(chǎn)要素自由流動(dòng),推動(dòng)區(qū)域間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏。
5.加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)是貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本保障。貴州要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。首先,要嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,堅(jiān)決守住生態(tài)環(huán)境安全底線。其次,要打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),加強(qiáng)大氣、水、土壤等污染防治,改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。再次,要發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,發(fā)展生態(tài)旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。最后,要加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),增加森林覆蓋率,提升生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能,建設(shè)美麗貴州。
第五章貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策支持與環(huán)境營(yíng)造
1.優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
貴州要吸引更多投資,特別是外來投資,就必須營(yíng)造一個(gè)良好的營(yíng)商環(huán)境。這需要政府在這方面下功夫,簡(jiǎn)化行政審批流程,減少辦事環(huán)節(jié),提高辦事效率,讓企業(yè)能夠輕松辦事。還要建立健全市場(chǎng)監(jiān)管體系,保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。此外,還要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供良好的環(huán)境。只有營(yíng)商環(huán)境好了,企業(yè)才能安心投資,才能發(fā)展壯大。
2.加大財(cái)政金融支持力度
貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要大量的資金支持,政府要發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的支持力度。可以通過設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金、提供財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等方式,引導(dǎo)社會(huì)資本參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)。同時(shí),還要大力發(fā)展金融業(yè),鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),為企業(yè)和個(gè)人提供多樣化的金融支持。特別是要支持中小微企業(yè)發(fā)展,幫助他們解決融資難、融資貴的問題。
3.強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)
科技創(chuàng)新是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵力量。貴州要加快科技創(chuàng)新步伐,加強(qiáng)科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),比如建設(shè)高水平實(shí)驗(yàn)室、大學(xué)科技園等。要加大研發(fā)投入,鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,支持高校和科研院所開展前沿技術(shù)研究。還要加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)和引進(jìn)高層次科技人才,為科技創(chuàng)新提供人才保障。同時(shí),要推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化,讓科研成果能夠快速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
4.加強(qiáng)人才引進(jìn)與培養(yǎng)
人才是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一資源,貴州要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,必須解決人才問題。一方面,要大力引進(jìn)人才,特別是引進(jìn)高層次人才和急需緊缺人才,可以通過提供優(yōu)厚待遇、良好的科研環(huán)境等方式吸引人才。另一方面,要加強(qiáng)人才培養(yǎng),深化教育改革,提高教育質(zhì)量,培養(yǎng)更多高素質(zhì)人才。還要完善人才政策,為人才提供良好的發(fā)展平臺(tái)和成長(zhǎng)空間,讓人才能夠在貴州安心工作、施展才華。
5.營(yíng)造良好社會(huì)氛圍
貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅需要好的政策和環(huán)境,還需要良好的社會(huì)氛圍。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),弘揚(yáng)企業(yè)家精神和創(chuàng)新精神,營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會(huì)氛圍。要增強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè),營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)環(huán)境。還要加強(qiáng)社會(huì)治理,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供安全保障。通過營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍,可以激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力,推動(dòng)貴州經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
第六章貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)與啟示
1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本保證
貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績(jī),首先得益于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨貴州省委總攬全局、協(xié)調(diào)各方,科學(xué)決策、精準(zhǔn)施策,為貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證。在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,各級(jí)黨組織發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用,廣大黨員干部沖鋒在前,帶領(lǐng)群眾脫貧致富。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,黨委政府積極引導(dǎo)資源要素向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)踐證明,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本保證,是貴州各項(xiàng)事業(yè)取得成功的根本原因。
2.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略成效顯著
貴州把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作為發(fā)展戰(zhàn)略,取得了顯著成效。通過大力發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),貴州走出了了一條科技創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子。貴州積極營(yíng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境,吸引了眾多科技企業(yè)落戶,形成了完善的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)不僅帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,還創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位,提升了貴州的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。貴州的實(shí)踐證明,創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,只有堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
3.綠色發(fā)展理念深入人心
貴州擁有良好的生態(tài)環(huán)境,這是貴州最大的優(yōu)勢(shì)之一。貴州堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置,取得了顯著成效。貴州加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),加大生態(tài)建設(shè)力度,提升了生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。同時(shí),貴州大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的雙贏。貴州的實(shí)踐證明,綠色發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展之路,只有堅(jiān)持綠色發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。
4.改革開放是強(qiáng)大動(dòng)力
改革開放是推動(dòng)貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。貴州積極深化改革開放,破除制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制障礙,激發(fā)了市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。在改革開放中,貴州大膽探索、勇于創(chuàng)新,形成了一系列符合自身實(shí)際的政策措施,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。貴州的實(shí)踐證明,改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也是推動(dòng)貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
5.人民群眾是發(fā)展主體
貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)之一,是始終堅(jiān)持人民群眾是發(fā)展主體的理念。在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,貴州充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,讓群眾成為脫貧致富的主體。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,貴州始終把滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。貴州的實(shí)踐證明,人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本力量。
第七章貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)際比較與借鑒
1.與國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的比較
貴州經(jīng)濟(jì)與國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,還存在一些差距。比如,經(jīng)濟(jì)總量還比較小,人均地區(qū)生產(chǎn)總值與東部沿海地區(qū)相比有較大差距。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也還不夠合理,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重仍然較高,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不夠充分?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)雖然取得了很大進(jìn)步,但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,仍然存在一些短板。人才、技術(shù)等方面也與發(fā)達(dá)地區(qū)有較大差距。但是,貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展也取得了很大成績(jī),特別是大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展走在全國(guó)前列,這是貴州獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。貴州可以借鑒國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),加快自身發(fā)展。
2.與周邊省份的比較
貴州與周邊的云南、四川、重慶、湖南、廣西等省份相比,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也有一定差距。比如,云南和廣西的經(jīng)濟(jì)總量比貴州大,四川和重慶的經(jīng)濟(jì)實(shí)力也比貴州強(qiáng)。但是,貴州也擁有一些獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),比如生態(tài)環(huán)境好、旅游資源豐富、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速等。貴州可以學(xué)習(xí)周邊省份的優(yōu)點(diǎn),比如云南的旅游業(yè)發(fā)展、廣西的對(duì)東盟開放等,結(jié)合自身實(shí)際,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3.與國(guó)外后發(fā)國(guó)家的比較
貴州可以借鑒國(guó)外一些后發(fā)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),比如韓國(guó)、新加坡等。這些國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期,也面臨著一些與貴州相似的問題,比如基礎(chǔ)薄弱、人才短缺等。但是,它們通過制定正確的發(fā)展戰(zhàn)略、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、吸引外資、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)等措施,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。貴州可以借鑒這些國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合自身實(shí)際,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
4.大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國(guó)際視角
貴州的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展走在全國(guó)前列,在國(guó)際上也有一定影響力。可以借鑒國(guó)際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),比如美國(guó)、以色列等國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)。這些國(guó)家在大數(shù)據(jù)技術(shù)研發(fā)、數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)建設(shè)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用等方面都有很多值得我們學(xué)習(xí)的地方。貴州可以加強(qiáng)與國(guó)際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的合作,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),提升貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
5.綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)際借鑒
貴州在綠色發(fā)展方面也取得了顯著成效,可以借鑒國(guó)際綠色發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),比如歐洲一些國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)。這些國(guó)家在環(huán)境保護(hù)、可再生能源、綠色產(chǎn)業(yè)等方面走在世界前列。貴州可以學(xué)習(xí)這些國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。通過國(guó)際比較和借鑒,貴州可以找到自身發(fā)展的差距和不足,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
第八章貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的未來趨勢(shì)與挑戰(zhàn)
1.全球化與地緣政治風(fēng)險(xiǎn)影響
當(dāng)前,全球正經(jīng)歷百年未有之大變局,國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變。全球化進(jìn)程遭遇逆流,保護(hù)主義、單邊主義抬頭,貿(mào)易摩擦加劇,地緣政治風(fēng)險(xiǎn)上升。這對(duì)貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了一定的影響。比如,貴州的出口貿(mào)易可能會(huì)受到?jīng)_擊,外資流入可能會(huì)減少。同時(shí),國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)也變得更加激烈,貴州的企業(yè)需要提升競(jìng)爭(zhēng)力才能在國(guó)際市場(chǎng)上立足。貴州需要積極應(yīng)對(duì)全球化與地緣政治風(fēng)險(xiǎn)帶來的挑戰(zhàn),加強(qiáng)國(guó)際合作,提升自身競(jìng)爭(zhēng)力。
2.國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力
中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,從高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。這意味著貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí)的壓力。過去那種依靠資源消耗、投資驅(qū)動(dòng)的粗放式發(fā)展模式已經(jīng)難以為繼,貴州需要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),提升發(fā)展質(zhì)量和效益。這需要貴州加大科技創(chuàng)新力度,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
3.科技革命與產(chǎn)業(yè)變革沖擊
當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在深入發(fā)展,人工智能、大數(shù)據(jù)、生物技術(shù)等新技術(shù)層出不窮,正在深刻改變著人類的生產(chǎn)生活方式。貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展也需要積極應(yīng)對(duì)科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來的沖擊。一方面,貴州需要抓住新技術(shù)帶來的機(jī)遇,發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。另一方面,貴州也需要應(yīng)對(duì)新技術(shù)帶來的挑戰(zhàn),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)需要加快轉(zhuǎn)型升級(jí),否則就會(huì)被淘汰。
4.資源環(huán)境約束日益趨緊
貴州雖然擁有豐富的自然資源,但生態(tài)環(huán)境也比較脆弱,資源環(huán)境約束日益趨緊。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,貴州對(duì)資源的需求越來越大,環(huán)境污染問題也日益突出。這給貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了很大的壓力。貴州需要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,提高資源利用效率,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),走可持續(xù)發(fā)展之路。
5.社會(huì)發(fā)展不平衡不充分問題
貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然取得了很大成就,但社會(huì)發(fā)展不平衡不充分問題仍然存在。比如,城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距仍然較大,教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平與人民群眾的需求還有一定差距。這給貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了很大的壓力。貴州需要加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距,提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
第九章貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇與路徑創(chuàng)新
1.堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展之路
貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量,關(guān)鍵在于創(chuàng)新。貴州要繼續(xù)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,把科技創(chuàng)新擺在更加突出的位置。要加大研發(fā)投入,鼓勵(lì)企業(yè)加大創(chuàng)新投入,支持高校和科研院所開展前沿技術(shù)研究。要營(yíng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化,讓科研成果能夠快速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。要深化科技體制改革,破除制約科技創(chuàng)新的體制機(jī)制障礙,激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)新活力。
2.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型
貴州要推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。可以通過引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、裝備,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造。可以利用大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù),推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。可以通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推廣清潔生產(chǎn)技術(shù),推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展。同時(shí),貴州還要大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),比如生物醫(yī)藥、新材料、高端裝備制造等。
3.構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系
基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。貴州要繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。要完善綜合交通運(yùn)輸體系,加快建設(shè)高速公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升交通便捷度。要加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支撐。要加強(qiáng)能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能源和水資源需求。
4.促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
貴州省內(nèi)各地區(qū)發(fā)展水平差距較大,要促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要發(fā)揮貴陽(yáng)的龍頭帶動(dòng)作用,建設(shè)國(guó)際一流的創(chuàng)新中心、區(qū)域性綜合交通樞紐和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心。要推動(dòng)黔中地區(qū)一體化發(fā)展,提升黔中地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚和輻射帶動(dòng)能力。要加快發(fā)展黔東南等民族地區(qū),加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),改善民生福祉。要推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)生產(chǎn)要素自由流動(dòng),推動(dòng)區(qū)域間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏。
5.建設(shè)高水平人才隊(duì)伍
人才是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一資源。貴州要建設(shè)高水平人才隊(duì)伍,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才支撐。要加強(qiáng)人才引進(jìn),特別是引進(jìn)高層次人才和急需緊缺人才,可以通過提供優(yōu)厚待遇、良好的科研環(huán)境等方式吸引人才。要加強(qiáng)人才培養(yǎng),深化教育改革,提高教育質(zhì)量,培養(yǎng)更多高素質(zhì)人才。要完善人才政策
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