啟動前安全檢查(2013年-7-9)第一頁，共98頁。安全經(jīng)驗分享第二頁，共98頁。

工藝危害的影響！工藝安全管理的核心是工藝危害分析

PSSR可降低事故和傷害發(fā)生的可能性啟示：第三頁，共98頁。

4

應(yīng)對安全問題的三大對策——“3E原則”：

工程技術(shù)Engineering

法制管理Enforcement

教育培訓(xùn)Education

第四頁，共98頁。須知1注意緊急出口和疏散通道注意地面變化，防止絆跌2個人物品妥善放置手機震動或靜音五條腿著地3隨時交流守時5第五頁，共98頁。目的與期望

了解行為安全和工藝安全管理要素學(xué)習(xí)啟動前安全檢查管理流程及要求6第六頁，共98頁。

二

三

一啟動前安全檢查管理規(guī)范

應(yīng)用示例與練習(xí)行為安全和工藝安全簡介目

錄7第七頁，共98頁。

是勞動者利用生產(chǎn)工具對各種原材料、半成品進行增值加工或處理，最終使之成為制成品的方法或過程工藝PD輸出輸入C要求資源A第八頁，共98頁。事故成因人的不安全行為物的不安全狀態(tài)行為安全管理工藝安全管理HSE體系管理管理缺陷

1、事故成因分析9第九頁，共98頁。1）顯而易見的管理層承諾；2）切實可行的工作方針政策；3）綜合有效的安全組織結(jié)構(gòu)；4）挑戰(zhàn)性的安全目標(biāo)和指標(biāo)；5）直線組織和管理層的職責(zé)；6）有效的員工激勵機制；7）有效的雙向溝通；8）持續(xù)性的培訓(xùn)；9）行為安全審核；10）專業(yè)人員提供技術(shù)支持；11）事故調(diào)查；12）高標(biāo)準(zhǔn)的安全規(guī)定和程序。行為安全（12個要素）分技術(shù)、設(shè)備、人員：1）工藝安全信息；2）工藝危害分析；3）操作程序和安全貫例；4）技術(shù)變更；

5）質(zhì)量保證；6）啟動前安全評價；7）機械完整性；8）設(shè)備微小變更；9）培訓(xùn)及表現(xiàn)；10）承包商管理；11）事故調(diào)查；12）人員變動管理；13）應(yīng)急計劃及響應(yīng)；14）審核。工藝安全（14個要素）

2、行為和工藝安全管理要素10第十頁，共98頁。組織結(jié)構(gòu)、資源和文件實施和運行檢查和糾正措施管理評審1.領(lǐng)導(dǎo)和承諾

策劃健康、安全與環(huán)境方針6.內(nèi)部審核1.對危害因素辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃2.法律、法規(guī)和其他要求

3.目標(biāo)和指標(biāo)4.管理方案1.組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)2.管理者代表3.資源4.能力、培訓(xùn)和意識5.協(xié)商和溝通6.文件7.文件控制1.設(shè)施完整性2.承包方和（或）供應(yīng)方3.顧客和產(chǎn)品4.社區(qū)和公共關(guān)系5.作業(yè)許可6.運行控制7.變更管理8.應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)1.績效測量和監(jiān)視2.合規(guī)性評價3.不符合、糾正措施和預(yù)防措施4.事故、事件報告、調(diào)查和處理5.記錄和記錄管理HSE管理體系由7個一級要素和25個二級要素組成中國石油HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)要素

（Q/SY1002.1-2007）11第十一頁，共98頁。行為安全管理的12個要素原則努力時間投入（金錢）承諾全員參與方針政策目標(biāo)指標(biāo)行為安全審核安全專業(yè)人員培訓(xùn)安全標(biāo)準(zhǔn)激勵組織直屬組織的責(zé)任溝通事故調(diào)查12第十二頁，共98頁。工藝安全管理的14個要素：工藝安全和風(fēng)險管理的三個方面：技術(shù)、設(shè)備和人員安全文化和領(lǐng)導(dǎo)層的承諾是驅(qū)動力操作紀律是實現(xiàn)卓越工藝安全的保證13第十三頁，共98頁。1）顯而易見的管理層承諾；2）切實可行的工作方針政策；3）綜合有效的安全組織結(jié)構(gòu)；4）挑戰(zhàn)性的安全目標(biāo)和指標(biāo)；5）直線組織和管理層的職責(zé)；6）有效的員工激勵機制；7）有效的雙向溝通；8）持續(xù)性的培訓(xùn)；9）行為安全審核；10）專業(yè)人員提供技術(shù)支持；11）事故調(diào)查；12）高標(biāo)準(zhǔn)的安全規(guī)定和程序。行為安全（12個要素）分技術(shù)、設(shè)備、人員：1）工藝安全信息；2）工藝危害分析；3）操作程序和安全貫例；4）技術(shù)變更；

5）質(zhì)量保證；6）啟動前安全評價；7）機械完整性；8）設(shè)備微小變更；9）培訓(xùn)及表現(xiàn)；10）承包商管理；11）事故調(diào)查；12）人員變動管理；13）應(yīng)急計劃及響應(yīng)；14）審核。工藝安全（14個要素）

2、行為和工藝安全管理要素14第十四頁，共98頁?？偨?jīng)理

綜合處財務(wù)處技術(shù)設(shè)備處質(zhì)量安全環(huán)保處生產(chǎn)運行處碼頭班組罐區(qū)班組調(diào)度組設(shè)備維修組保安隊副總經(jīng)理張三副總經(jīng)理李四副總經(jīng)理王五副總經(jīng)理趙六副總經(jīng)理孫七書記某公司直線管理結(jié)構(gòu)圖物業(yè)組消防組質(zhì)量安全環(huán)保部業(yè)績考核體系-HSE績效管理？杜絕一般及以上生產(chǎn)安全事故員工？作用？？副總經(jīng)理張三副總經(jīng)理李四副總經(jīng)理王五副總經(jīng)理張三副總經(jīng)理李四副總經(jīng)理趙六副總經(jīng)理王五副總經(jīng)理張三副總經(jīng)理李四副總經(jīng)理孫七副總經(jīng)理趙六副總經(jīng)理王五副總經(jīng)理張三副總經(jīng)理李四保安隊保安隊碼頭班組罐區(qū)班組保安組15第十五頁，共98頁。16國務(wù)院令第493號《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定：事故等級死亡人數(shù)（人）重傷人數(shù)（或急性中毒）（人）直接經(jīng)濟損失（萬元）特別重大事故≥30≥100≥10000（1億）重大事故10～2950～995000～9999較大事故3～910～491000～4999一般事故≤2≤9≤999第十六頁，共98頁。1）顯而易見的管理層承諾；2）切實可行的工作方針政策；3）綜合有效的安全組織結(jié)構(gòu)；4）挑戰(zhàn)性的安全目標(biāo)和指標(biāo)；5）直線組織和管理層的職責(zé)；6）有效的員工激勵機制；7）有效的雙向溝通；8）持續(xù)性的培訓(xùn)；9）行為安全審核；10）專業(yè)人員提供技術(shù)支持；11）事故調(diào)查；12）高標(biāo)準(zhǔn)的安全規(guī)定和程序。行為安全（12個要素）分技術(shù)、設(shè)備、人員：1）工藝安全信息；2）工藝危害分析；3）操作程序和安全貫例；4）技術(shù)變更；

5）質(zhì)量保證；6）啟動前安全評價；7）機械完整性；8）設(shè)備微小變更；9）培訓(xùn)及表現(xiàn)；10）承包商管理；11）事故調(diào)查；12）人員變動管理；13）應(yīng)急計劃及響應(yīng)；14）審核。工藝安全（14個要素）

2、行為和工藝安全管理要素17第十七頁，共98頁。建立培訓(xùn)矩陣（培訓(xùn)師能力、員工需求）建立培訓(xùn)師隊伍（各級直線領(lǐng)導(dǎo)、屬地主管？）根據(jù)不同層級人員，針對性的進行HSE理念、知識、技能的培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)層HSE理念HSE知識HSE技能管理人員HSE理念HSE知識HSE技能操作人員HSE理念HSE知識HSE技能培訓(xùn)體系18第十八頁，共98頁。1）顯而易見的管理層承諾；2）切實可行的工作方針政策；3）綜合有效的安全組織結(jié)構(gòu)；4）挑戰(zhàn)性的安全目標(biāo)和指標(biāo)；5）直線組織和管理層的職責(zé)；6）有效的員工激勵機制；7）有效的雙向溝通；8）持續(xù)性的培訓(xùn)；9）行為安全審核；10）專業(yè)人員提供技術(shù)支持；11）事故調(diào)查；12）高標(biāo)準(zhǔn)的安全規(guī)定和程序。行為安全（12個要素）分技術(shù)、設(shè)備、人員：1）工藝安全信息；2）工藝危害分析；3）操作程序和安全貫例；4）技術(shù)變更；

5）質(zhì)量保證；6）啟動前安全評價；7）機械完整性；8）設(shè)備微小變更；9）培訓(xùn)及表現(xiàn)；10）承包商管理；11）事故調(diào)查；12）人員變動管理；13）應(yīng)急計劃及響應(yīng)；14）審核。工藝安全（14個要素）

2、行為和工藝安全管理要素19第十九頁，共98頁。1、作業(yè)許可管理規(guī)范；2、動火作業(yè)安全管理規(guī)范；3、進入受限空間安全管理規(guī)范；4、臨時用電安全管理規(guī)范；5、高處作業(yè)安全管理規(guī)范；6、移動式起重機吊裝作業(yè)安全管理規(guī)范；7、挖掘作業(yè)安全管理規(guī)范；8、管線打開安全管理規(guī)范；9、腳手架作業(yè)安全管理規(guī)范；10、工作前安全分析管理規(guī)范；11、工作循環(huán)檢查管理規(guī)范；12、安全觀察與溝通管理規(guī)范；13、HSE培訓(xùn)管理規(guī)范14、工藝和設(shè)備變更管理規(guī)范；15、啟動前安全檢查管理規(guī)范；2009年發(fā)布的15項HSE制度標(biāo)準(zhǔn)2011年發(fā)布的13項HSE制度標(biāo)準(zhǔn)1、上鎖掛牌管理規(guī)范2、通用工器具安全管理規(guī)范3、氣瓶使用安全管理規(guī)范4、便攜式梯子使用安全管理規(guī)范5、起升車輛作業(yè)安全管理規(guī)范6、電動、氣動工具安全管理規(guī)范7、辦公區(qū)域HSE管理規(guī)范8、氮氣使用安全管理規(guī)范9、承包商HSE管理規(guī)定10、兼并與收購HSE管理規(guī)定11、工藝危害分析管理規(guī)范12、工藝安全信息管理規(guī)范13、危害與可操作性分析技術(shù)指南集團公司在完善行為安全系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，逐步完善工藝安全管理系統(tǒng)工藝安全管理行為安全管理行為安全管理工藝安全管理制度標(biāo)準(zhǔn)體系20第二十頁，共98頁。轉(zhuǎn)”審核質(zhì)量保證啟動前安全檢查設(shè)備微小變更工藝安全信息工藝危害分析操作程序和標(biāo)準(zhǔn)工藝技術(shù)變更應(yīng)急計劃和響應(yīng)人員變更事故事件調(diào)查承包商管理安全培訓(xùn)機械完整性管理階層的承諾與領(lǐng)導(dǎo)術(shù)員人備設(shè)經(jīng)由良好的操作追求“卓越的運轉(zhuǎn)”技紀律3、CNPC工藝安全管理模型21第二十一頁，共98頁。機械完整性啟動前安全檢查設(shè)備微小變更啟動前安全檢查設(shè)備微小變更4、設(shè)備設(shè)施安全管理模型《啟動前安全檢查管理規(guī)范》（Q/SY1245-2009)《設(shè)施完整性管理規(guī)范》（Q/SY1516-2012)《工藝和設(shè)備變更管理規(guī)范》（Q/SY1237-2009)22第二十二頁，共98頁。

二

三

一啟動前安全檢查管理規(guī)范

應(yīng)用示例與練習(xí)行為安全和工藝安全簡介目

錄23第二十三頁，共98頁。目錄（一）范圍

（二）術(shù)語和定義（三）職責(zé)（四）管理要求

1.基本要求2.成立PSSR小組

3.檢查內(nèi)容4.計劃會

5.實施檢查6.審議會

7.批準(zhǔn)和跟蹤8.文件整理（五）審核24第二十四頁，共98頁。

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了啟動前安全檢查的管理要求以及相關(guān)審核、偏離、培訓(xùn)和溝通的管理要求本標(biāo)準(zhǔn)適用于中國石油所屬企業(yè)裝置、設(shè)備、設(shè)施啟動前的安全檢查活動1、范圍25第二十五頁，共98頁。

為規(guī)范各類生產(chǎn)施工作業(yè)啟動前安全環(huán)保管理，確保所有影響工藝、設(shè)施和施工安全環(huán)保運行的因素在啟動前被識別并得到有效控制，集團公司制定并實施啟動前安全檢查管理規(guī)范2、目的26第二十六頁，共98頁。

項目投用前及時消除各類隱患；

降低發(fā)生事故和傷害的可能性；增強各類工藝設(shè)備和施工項目本質(zhì)安全；

提升現(xiàn)場安全管理技能；體現(xiàn)管理層對安全的承諾3、作用27第二十七頁，共98頁。目錄（一）范圍（二）術(shù)語和定義（三）職責(zé)（四）管理要求

1.基本要求2.成立PSSR小組

3.檢查內(nèi)容4.計劃會

5.實施檢查6.審議會

7.批準(zhǔn)和跟蹤8.文件整理（五）審核28第二十八頁，共98頁。

在工藝設(shè)備啟動前，對所有相關(guān)因素進行檢查確認，并將所有必改項整改完成，批準(zhǔn)啟動的過程1、啟動前安全檢查

pre-start-upsafetyreview（簡稱PSSR）術(shù)語和定義29第二十九頁，共98頁。

項目啟動前安全檢查時發(fā)現(xiàn)的，可導(dǎo)致項目不能啟動或啟動時可能引發(fā)事故的隱患項目2、必改項30第三十頁，共98頁。3、待改項

啟動前安全檢查時發(fā)現(xiàn)的，會影響投產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，并在運行過程中可能引發(fā)事故的，可在啟動后限期整改的隱患項目31第三十一頁，共98頁。4、區(qū)域負責(zé)人

由企業(yè)或各單位指定，對項目啟動前工藝設(shè)備的生產(chǎn)安全負責(zé)的管理人員。如作業(yè)區(qū)經(jīng)理、事業(yè)部生產(chǎn)經(jīng)理等。32第三十二頁，共98頁。5、啟動前安全檢查小組組長

項目啟動前安全檢查小組組長由區(qū)域負責(zé)人指定，一般由作業(yè)區(qū)生產(chǎn)副經(jīng)理或總工程師擔(dān)任。33第三十三頁，共98頁。目錄（一）范圍（二）術(shù)語和定義（三）職責(zé)（四）管理要求

1.基本要求2.成立PSSR小組

3.檢查內(nèi)容4.計劃會

5.實施檢查6.審議會

7.批準(zhǔn)和跟蹤8.文件整理（五）審核34第三十四頁，共98頁。1、集團公司安全環(huán)保部組織制定、管理和維護本標(biāo)準(zhǔn)。2、專業(yè)分公司組織推行、實施本標(biāo)準(zhǔn)。3、企業(yè)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)制定、管理和維護本單位的啟動前安全檢查程序；企業(yè)相關(guān)職能部門具體執(zhí)行啟動前安全檢查程序，并提供培訓(xùn)、監(jiān)督、考核。4、企業(yè)HSE部門對本單位啟動前安全檢查程序的執(zhí)行提供咨詢、支持和審核。5、企業(yè)基層單位執(zhí)行本單位啟動前安全檢查程序，并提出改進建議。6、員工接受啟動前安全檢查培訓(xùn)，參加啟動前安全檢查活動，并提出改進建議。職責(zé)35第三十五頁，共98頁。項目經(jīng)理（車間主任）第一責(zé)任人班組長員工經(jīng)理：安全第一責(zé)任人副經(jīng)理：分管領(lǐng)導(dǎo)落實直性管理責(zé)任體系建章立制、探索規(guī)律技術(shù)支持、提供指導(dǎo)體系審核、過程監(jiān)督削減風(fēng)險、持續(xù)改進HSE業(yè)務(wù)主管部門（或安全員）36第三十六頁，共98頁。目錄（一）范圍（二）術(shù)語和定義（三）職責(zé)（四）管理要求

1.基本要求

2.成立PSSR小組

3.檢查內(nèi)容4.計劃會

5.實施檢查6.審議會

7.批準(zhǔn)和跟蹤8.文件整理（五）審核37第三十七頁，共98頁。1、基本要求

新、改、擴建的工藝設(shè)施設(shè)備；

如新建氮氣站、新建鍋爐房投運前工藝設(shè)備發(fā)生重大變更；

如儀表風(fēng)系統(tǒng)完成改造投入使用前工藝設(shè)備的停產(chǎn)檢修；

如煉化裝置完成檢修投入使用前重大項目開工

如開鉆和鉆開油氣層前等（1）啟動前安全檢查的范圍38第三十八頁，共98頁。

工藝設(shè)備符合設(shè)計規(guī)格和安裝標(biāo)準(zhǔn)；所有保證工藝設(shè)備安全運行的程序準(zhǔn)備就緒；操作與維護工藝設(shè)備的人員得到足夠的培訓(xùn)；（2）啟動前安全檢查的條件啟動前的工藝設(shè)備應(yīng)具備以下條件：39第三十九頁，共98頁。

所有工藝危害分析提出的改進建議得到落實和合理的解決；所有工藝安全管理的相關(guān)要求已得到滿足啟動前的工藝設(shè)備應(yīng)具備以下條件：40第四十頁，共98頁。

應(yīng)根據(jù)項目管理權(quán)限，成立相應(yīng)的PSSR小組；按照事先編制好的檢查清單進行PSSR；根據(jù)項目規(guī)模和任務(wù)進度安排，可分階段、分

專項多次實施PSSR（3）啟動前安全檢查的要求41第四十一頁，共98頁。

42

休息十分鐘第四十二頁，共98頁。為確保啟動前安全檢查的質(zhì)量，應(yīng)根據(jù)項目的進度安排，提前組建PSSR小組組長選定并明確每個組員的分工（1）組建PSSR小組

要求

組長確定

根據(jù)項目管理的級別，指定PSSR組長2、成立PSSR小組43第四十三頁，共98頁。

可由工藝技術(shù)、設(shè)備、檢維修、電氣儀表、主要操作和安全環(huán)保專業(yè)人員組成。

必要時，可包括承包商、具有特定知識和經(jīng)驗的外部專家等（1）組建PSSR小組

成員組成44第四十四頁，共98頁。組建項目啟動前的安全檢查小組；為項目啟動前的各項安全環(huán)保措施提供足夠的資源；審核所有必改項的解決方案，跟蹤落實待改項的完成；與PSSR小組審議并確認所有必改項已完成整改，批準(zhǔn)職責(zé)范圍內(nèi)的項目啟動（2）有關(guān)人員的安全職責(zé)：

區(qū)域或單位負責(zé)人的職責(zé)45第四十五頁，共98頁。負責(zé)制定和實施PSSR計劃；實施啟動前安全檢查，并對檢查質(zhì)量負責(zé)；組織PSSR計劃和審議會；安排PSSR相關(guān)人員的任務(wù)；跟蹤所有必改項的完成情況；必要時向上級申請專業(yè)人員支持

PSSR組長的職責(zé)46第四十六頁，共98頁。參加PSSR計劃會議和審議會議；參與制定檢查清單，并對照檢查清單進行檢查；確認所有必改項和待改項的解決方案；確認所有必改項已整改完成

PSSR小組成員的職責(zé)47第四十七頁，共98頁。參與制定PSSR清單；協(xié)助對員工進行PSSR培訓(xùn)；參與對安全環(huán)保專項設(shè)施和安全環(huán)?；疽舐鋵嵡闆r的檢查

安全環(huán)保專職人員的職責(zé)48第四十八頁，共98頁。（2）檢查清單內(nèi)容

應(yīng)包括：工藝技術(shù)、人員、設(shè)備、事故調(diào)查及應(yīng)急響應(yīng)、環(huán)境保護等方面的內(nèi)容3、檢查內(nèi)容（1）要求

PSSR小組應(yīng)針對生產(chǎn)作業(yè)性質(zhì)、工藝設(shè)備的特點等編制PSSR清單49第四十九頁，共98頁。

50

新、改、擴建項目檢查清單內(nèi)容–工藝安全分析–工藝安全信息–工藝設(shè)備安全–工藝設(shè)備變更–電氣安全–控制系統(tǒng)–人機工程–質(zhì)量保證–機械完整性–操作規(guī)程/作業(yè)程序–人身健康安全–培訓(xùn)/技能考核–事故調(diào)查–應(yīng)急管理–消防–環(huán)境第五十頁，共98頁。新、改、擴建和變更項目；停工檢維修沒有變更的項目PSSR清單：51第五十一頁，共98頁。所有工藝安全信息(如危險化學(xué)品安全技術(shù)說明書、工藝設(shè)備設(shè)計依據(jù)等)已歸檔；工藝危害分析建議措施已完成；操作規(guī)程經(jīng)過批準(zhǔn)確認；工藝技術(shù)變更，包括工藝或儀表圖紙的更新，經(jīng)過批準(zhǔn)并記錄在案。

工藝技術(shù)的檢查內(nèi)容：52第五十二頁，共98頁。開展工藝危害分析、設(shè)備維護、裝置技術(shù)改造等均離不開工藝安全信息；任何時候都應(yīng)保持工藝安全信息的完整性和準(zhǔn)確性。工藝安全信息（PSI）

工藝設(shè)計基礎(chǔ)

設(shè)備設(shè)計基礎(chǔ)信息文件管理物/材料的危害性53第五十三頁，共98頁。

工藝危害分析（PHA）PHA是工藝安全管理的核心要素；PHA是系統(tǒng)地辨識、評估和控制工藝設(shè)備設(shè)計、使用和報廢過程中的危害，以預(yù)防火災(zāi)、爆炸、泄漏等事故的發(fā)生；PHA是工藝生命周期內(nèi)各個時期和階段辨識、評估和控制工藝危害的有效工具。54第五十四頁，共98頁。封存、報廢可行性研究初步設(shè)計下達投資計劃詳細設(shè)計、施工圖設(shè)計啟動前安全檢查、開車投產(chǎn)運行項目建議書篩選性工藝危害評審?fù)懂a(chǎn)前工藝危害分析最終的項目工藝危害報告周期性工藝危險分析（每3-5年）項目批準(zhǔn)前工藝危害評審封存、報廢危害分析PHA基準(zhǔn)（3-6月）PHA應(yīng)用時機：項目竣工驗收前55第五十五頁，共98頁。變更管理流程否是是否跟蹤、驗證文件歸檔實施變更審批培訓(xùn)、溝通工藝技術(shù)和設(shè)備微小變更方案、措施調(diào)整變更分類同類替換不執(zhí)行本程序風(fēng)險是否接受？提出申請工藝技術(shù)和設(shè)備微小變更56第五十六頁，共98頁。四川綦江大橋垮塌事故！1999年1月4日下午6點50分，重慶市綦江大橋隨著一聲轟隆巨響坍塌了，54人墜入江水，40人不幸罹難，14人受傷。57第五十七頁，共98頁。所有相關(guān)員工已接受有關(guān)HSE危害、操作規(guī)程、應(yīng)急知識的培訓(xùn)；承包商員工得到相應(yīng)的HSE培訓(xùn)，包括工作場所或周圍潛在的火災(zāi)、爆炸或毒物釋放危害及應(yīng)急知識；新上崗或轉(zhuǎn)崗員工了解新崗位可能存在的危險并具備勝任本崗位的能力

人員的檢查內(nèi)容：58第五十八頁，共98頁。設(shè)備已按設(shè)計要求制造、運輸、儲存和安裝；設(shè)備運行、檢維修、維護的記錄已按要求建立；設(shè)備變更引起的風(fēng)險已得到分析；操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案已得到更新。

符合Q/SY1237-2009《工藝和設(shè)備變更管理規(guī)范》的有關(guān)要求

設(shè)備的檢查內(nèi)容：59第五十九頁，共98頁。

60

60

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（1）設(shè)備設(shè)計：

寧波市北侖港發(fā)電廠鍋爐爆炸事故

1993年3月10日，浙江省寧波市北侖港發(fā)電廠一號機組發(fā)生一起特大鍋爐爐膛爆炸事故，造成死亡23人，重傷8人，傷16人。第六十頁，共98頁。

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內(nèi)、外部承包商負責(zé)建造或安裝、使用承包商與供應(yīng)商管理（2）選擇供應(yīng)商第六十一頁，共98頁。

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（3）監(jiān)理監(jiān)造十二纜深海拖纜船第六十二頁，共98頁。

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監(jiān)理監(jiān)造（特種設(shè)備）燃氣鍋爐:燃氣噴嘴？第六十三頁，共98頁。

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吊裝管廊架用的三根吊索長度不一，在吊裝過程中就已經(jīng)造成管廊架變形（4）運輸?shù)诹捻摚?8頁。

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吊具使用不當(dāng)，對有保溫防腐外層的容器，在吊裝時不能采用鋼索或吊鏈，應(yīng)該使用化纖吊帶運輸?shù)诹屙?，?8頁。

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吊裝或裝運時發(fā)生碰撞，已經(jīng)造成設(shè)備外表損傷運輸?shù)诹摚?8頁。

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吊具使用不當(dāng)，吊裝時已經(jīng)造成設(shè)備外表損傷運輸?shù)诹唔?，?8頁。

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吊裝或裝運時發(fā)生碰撞，已經(jīng)造成設(shè)備外表損傷運輸?shù)诹隧?，?8頁。

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角鋼已經(jīng)變形運輸?shù)诹彭摚?8頁。

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PE管存放方式不當(dāng)，地面不平已經(jīng)造成管材變形；同時沒有防曬措施，易造成管材老化（5）儲存第七十頁，共98頁。

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鋼材應(yīng)用枕木墊好，不應(yīng)直接放置地上儲存第七十一頁，共98頁。

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2001年7月17日，上海滬東中華造船集團，安裝的600t×170m龍門起重機，在吊裝主梁過程中發(fā)生倒塌事故。造成36人死亡，兩人重傷，一人輕傷，經(jīng)濟損失約一億元。（6）安裝：上海滬東中華造船廠600T起重機械事故設(shè)計!第七十二頁，共98頁。

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（7）設(shè)備變更

防護措施不到位；閥門變成了直通管第七十三頁，共98頁。針對事故制定的改進措施已得到落實；確認應(yīng)急預(yù)案與工藝安全信息相一致；相關(guān)人員已接受培訓(xùn)

事故調(diào)查及應(yīng)急響應(yīng)的檢查內(nèi)容：74第七十四頁，共98頁?？刂婆欧诺脑O(shè)備可以正常工作；處理廢棄物(包括試車廢料，不合格產(chǎn)品)的方法已確定；環(huán)境事故處理程序和資源(人員、設(shè)備、材料等)確定；國家環(huán)保法規(guī)要求能否滿足

環(huán)境保護的檢查內(nèi)容：75第七十五頁，共98頁。PSSR組長應(yīng)召集所有組員召開計劃會議。計劃會的內(nèi)容：4、計劃會介紹整個項目概況；

審查并完善PSSR檢查清單內(nèi)容；

明確組員任務(wù)分工；

明確進度計劃；

確認其他相關(guān)方的資源支持等76第七十六頁，共98頁。（1）啟動前安全檢查分為：（2）PSSR組員應(yīng)根據(jù)任務(wù)分工，依據(jù)檢查清單進行檢查并形成書面記錄文件審查；現(xiàn)場檢查。5、實施檢查77第七十七頁，共98頁。（3）為確保投運前安全檢查的質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目的施工進度在完成80%設(shè)備安裝之前就開始準(zhǔn)備（4）發(fā)現(xiàn)問題,及時提交有關(guān)部門解決，不能等到施工結(jié)束才開始實施投運前安全檢查（5）定期與工程設(shè)計、施工等相關(guān)方進行通報與協(xié)調(diào)，掌握現(xiàn)況5、實施檢查78第七十八頁，共98頁。

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規(guī)劃選型采購制造驗收倉儲測試調(diào)整安裝啟用維護大修報

廢質(zhì)量保證

(QA)機械完整性

(MI)改造更新QualityAssuranceMechanicalIntegrity關(guān)鍵設(shè)備監(jiān)制測試包裝運輸使用保養(yǎng)啟動前安全檢查建設(shè)項目在何時進行啟動前安全檢查？第七十九頁，共98頁。

（1）完成PSSR檢查清單的所有項目后，各組員匯報檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題；審議并將其分類為必改項、待改項；（2）形成PSSR綜合報告，確認啟動前或啟動后應(yīng)完成的整改項目、整改時間和責(zé)任人；6、審議會80第八十頁，共98頁。

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啟動前安全檢查綜合報告：第八十一頁，共98頁。

（3）分階段、分專項多次實施的啟動前安全檢查，在項目整體PSSR審議會上，應(yīng)整理、回顧和確認歷次PSSR結(jié)果，編制PSSR綜合報告；（4）所有必改項已經(jīng)整改完成及所有待改項已經(jīng)落實監(jiān)控措施和整改計劃后，方可批準(zhǔn)實施啟動6、審議會82第八十二頁，共98頁。

（1）所有必改項完成整改后，PSSR組長將檢查報告移交給區(qū)域或單位負責(zé)人（2）根據(jù)項目管理權(quán)限，由相應(yīng)責(zé)任人審查并批準(zhǔn)啟動（3）項目啟動后，PSSR組長和區(qū)域或單位負責(zé)人應(yīng)跟蹤PSSR待改項，檢查其整改結(jié)果7、批準(zhǔn)和跟蹤83第八十三頁，共98頁。（1）對于涉及變更的整改項，應(yīng)將相關(guān)圖紙、設(shè)計文件等進行更新并歸檔；

（2）待改項整改完成后，應(yīng)形成書面記錄，與PSSR清單、綜合報告一并歸檔8、文件管理84第八十四頁，共98頁。目錄（一）范圍（二）術(shù)語和定義（三）職責(zé)（四）管理要求

1.基本要求2.成立PSSR小組

3.檢查內(nèi)容4.計劃會

5.實施檢查6.審議會

7.批準(zhǔn)和跟蹤8.文件整理（五）審核85第八十五頁，共98頁。

集團公司和企業(yè)都應(yīng)把啟動前安全檢查管理作為審核的一項重要內(nèi)容，必要時可針對啟動前安全檢查管理組織專項審核審核86第八十六頁，共98頁。

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休息十分鐘第八十七頁，共98頁。

二

三

一啟動前安全檢查管理規(guī)范

應(yīng)用示例與練習(xí)行為安全和工藝安全簡介目

錄88第八十八頁，共98頁。（一）應(yīng)用示例1、石化檢維修項目PSSR檢查內(nèi)容示例

根據(jù)檢維修范圍，分專項編制每一個項目的投運前安全檢查清單89第八十九頁，共98頁。Ⅱ火炬投運項目PSSR