招標管理評分管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范公司招標管理活動中的評分行為，確保招標過程的公平、公正、公開，提高采購質(zhì)量和效益，促進公司各項業(yè)務(wù)的順利開展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)部所有招標項目的評分管理工作，包括但不限于工程建設(shè)、物資采購、服務(wù)外包等各類招標活動。（三）基本原則1.合法性原則：評分管理辦法應符合國家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標準的要求，確保招標活動在法律框架內(nèi)進行。2.公平公正原則：對所有參與投標的供應商或服務(wù)商一視同仁，評分標準客觀、公正，不受任何主觀因素影響，保證每個投標人都有平等的競爭機會。3.科學合理原則：評分指標應科學合理地反映招標項目的需求和特點，能夠準確衡量投標人的綜合實力和服務(wù)質(zhì)量，確保選擇到最符合項目要求的中標人。4.透明公開原則：評分標準、評分過程和評分結(jié)果應向所有投標人公開，接受監(jiān)督，保證招標活動的透明度。二、評分標準制定（一）評分指標分類1.商務(wù)部分公司資質(zhì)：包括營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、業(yè)績證明等，反映投標人的基本經(jīng)營狀況和行業(yè)經(jīng)驗。財務(wù)狀況：如資產(chǎn)負債表、利潤表等，評估投標人的財務(wù)實力和穩(wěn)定性。售后服務(wù)承諾：涵蓋售后服務(wù)期限、響應時間、維修保養(yǎng)措施等，體現(xiàn)投標人對售后服務(wù)的重視程度和保障能力。2.技術(shù)部分技術(shù)方案：針對招標項目的技術(shù)要求，投標人提供的詳細技術(shù)解決方案，包括技術(shù)路線、技術(shù)創(chuàng)新點、技術(shù)可行性等。技術(shù)團隊：技術(shù)人員的專業(yè)背景、工作經(jīng)驗、技術(shù)職稱等，考察投標人的技術(shù)研發(fā)和實施能力。設(shè)備設(shè)施：投標人擁有的與項目相關(guān)的設(shè)備設(shè)施情況，如設(shè)備清單、設(shè)備性能參數(shù)、設(shè)備先進性等。3.價格部分投標報價：投標人對招標項目的報價金額，是衡量其價格競爭力的重要指標。（二）評分指標權(quán)重確定根據(jù)招標項目的性質(zhì)、特點和需求，合理確定各項評分指標的權(quán)重。一般情況下，商務(wù)部分權(quán)重占[X]%，技術(shù)部分權(quán)重占[X]%，價格部分權(quán)重占[X]%。對于技術(shù)含量高、對項目質(zhì)量影響較大的招標項目，技術(shù)部分權(quán)重可適當提高；對于價格敏感度較高的項目，價格部分權(quán)重可適當加大。（三）評分細則制定1.商務(wù)部分評分細則公司資質(zhì)：具備相關(guān)行業(yè)資質(zhì)證書的得[X]分，每增加一項相關(guān)資質(zhì)證書加[X]分，最高不超過[X]分。業(yè)績證明：提供近[X]年內(nèi)類似項目業(yè)績，每個業(yè)績得[X]分，最高不超過[X]分。業(yè)績證明材料應包括合同復印件、驗收報告等。售后服務(wù)承諾：售后服務(wù)期限滿足招標文件要求的得[X]分，每延長一年加[X]分；響應時間在[X]小時內(nèi)的得[X]分，每縮短[X]小時加[X]分；維修保養(yǎng)措施完善的得[X]分，根據(jù)具體情況酌情加分，最高不超過[X]分。2.技術(shù)部分評分細則技術(shù)方案：技術(shù)方案科學合理、技術(shù)路線清晰、具有創(chuàng)新性和可行性的得[X]分；技術(shù)方案基本滿足要求，但創(chuàng)新性和可行性一般的得[X]分；技術(shù)方案存在明顯缺陷或不符合要求的得[X]分。技術(shù)團隊：技術(shù)團隊成員具有豐富的相關(guān)項目經(jīng)驗和專業(yè)技術(shù)職稱的得[X]分，根據(jù)團隊成員的具體情況酌情加分，最高不超過[X]分。設(shè)備設(shè)施：設(shè)備設(shè)施先進、齊全、滿足項目需求的得[X]分，根據(jù)設(shè)備設(shè)施的具體情況酌情加分，最高不超過[X]分。3.價格部分評分細則投標報價：采用低價優(yōu)先法計算價格得分。滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分[X]分。其他投標人的價格分按照以下公式計算：投標報價得分=（評標基準價/投標報價）×價格權(quán)值×100。三、評分過程管理（一）評標委員會組建1.評標委員會成員構(gòu)成：評標委員會由公司內(nèi)部相關(guān)部門的專業(yè)人員和外部專家組成，成員人數(shù)為[奇數(shù)]人。其中，內(nèi)部專業(yè)人員包括采購部門、技術(shù)部門、法務(wù)部門等相關(guān)人員，外部專家從公司建立的專家?guī)熘须S機抽取。2.評標委員會成員資格要求：評標委員會成員應具備良好的職業(yè)道德和專業(yè)素養(yǎng)，熟悉招標項目的相關(guān)業(yè)務(wù)和法律法規(guī)，能夠獨立、客觀、公正地履行評標職責。與投標人有利害關(guān)系的人員不得擔任評標委員會成員。（二）評標會議組織1.會議通知：在評標前[X]個工作日，向評標委員會成員發(fā)送評標會議通知，明確評標時間、地點、評標項目及相關(guān)要求等。2.會議主持：評標會議由采購部門負責人或其指定的人員主持，負責介紹評標項目概況、宣布評標紀律和評標程序等。3.評標資料發(fā)放：向評標委員會成員發(fā)放招標文件、投標文件、評標標準及相關(guān)資料，確保評標委員會成員熟悉招標項目要求和評標依據(jù)。（三）評標過程記錄1.記錄方式：采用紙質(zhì)記錄和電子記錄相結(jié)合的方式，對評標過程進行詳細記錄。紙質(zhì)記錄由專人負責，記錄評標委員會成員的發(fā)言、討論內(nèi)容、評分情況等；電子記錄可采用錄音、錄像等方式進行備份，以備后續(xù)查閱。2.記錄內(nèi)容：評標過程記錄應包括評標會議的基本信息（如會議時間、地點、主持人、參會人員等）、投標文件的審查情況、評標委員會成員的評分情況及理由、評標過程中的爭議問題及處理結(jié)果等。（四）評分結(jié)果匯總1.評分計算：評標委員會成員按照評分標準對各投標人的投標文件進行獨立評分，并填寫評分表。評分表應包括投標人名稱、各項評分指標得分及總分等內(nèi)容。2.結(jié)果匯總：由專人負責收集評標委員會成員的評分表，進行匯總計算。匯總結(jié)果應經(jīng)評標委員會成員簽字確認，確保評分結(jié)果的準確性和公正性。四、評分結(jié)果公示與異議處理（一）評分結(jié)果公示1.公示時間：評標結(jié)束后，在公司內(nèi)部網(wǎng)站或其他指定場所對評分結(jié)果進行公示，公示期不得少于[X]個工作日。2.公示內(nèi)容：公示內(nèi)容應包括招標項目名稱、中標候選人名單（包括排名順序、投標人名稱、投標報價、綜合得分等）、評標委員會成員名單及評分結(jié)果等。（二）異議處理1.異議提出：投標人或其他利害關(guān)系人對評分結(jié)果有異議的，應當在公示期內(nèi)以書面形式向公司招標管理部門提出。異議書應包括異議事項、事實依據(jù)及相關(guān)證明材料等內(nèi)容。2.異議受理：公司招標管理部門收到異議書后，應及時進行登記，并在[X]個工作日內(nèi)進行調(diào)查核實。對于能夠當場答復的異議，應當場給予答復；對于需要進一步調(diào)查核實的異議，應在規(guī)定時間內(nèi)將處理結(jié)果書面通知異議人。3.異議處理結(jié)果公示：異議處理結(jié)果應在公司內(nèi)部網(wǎng)站或其他指定場所進行公示，公示期不得少于[X]個工作日。如異議成立，應重新組織評標或采取其他相應措施；如異議不成立，應向異議人說明理由。五、監(jiān)督與管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.監(jiān)督部門：公司內(nèi)部審計部門負責對招標管理評分管理工作進行監(jiān)督檢查，確保評分管理辦法的執(zhí)行情況符合相關(guān)規(guī)定和要求。2.監(jiān)督內(nèi)容：監(jiān)督內(nèi)容包括評分標準的制定是否合理、評標過程是否合規(guī)、評分結(jié)果是否公正等。對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見，并跟蹤整改落實情況。（二）外部監(jiān)督1.接受監(jiān)管：積極接受政府相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會等外部機構(gòu)的監(jiān)督檢查，配合提供相關(guān)資料和信息。2.信息公開：按照規(guī)定及時向外部機構(gòu)公開招標項目的相關(guān)信息，包括招標公告、招標文件、評標結(jié)果等，接受社會監(jiān)督。（三）違規(guī)處理1.違規(guī)行為界定：對于在招標管理評分管理工作中存在的違規(guī)行為，如評標委員會成員違反評標紀律、投標人提供虛假材料謀取中標等，按照相關(guān)法律法規(guī)和公司規(guī)定進行界定。2.處理措施：對于違規(guī)行為，視情節(jié)輕重給