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招標(biāo)公示公告管理辦法一、總則(一)目的為規(guī)范公司/組織招標(biāo)公示公告管理工作,確保招標(biāo)活動(dòng)的公開、公平、公正,提高招標(biāo)工作透明度,保障各方合法權(quán)益,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)所有依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目以及自愿采用招標(biāo)方式采購(gòu)的項(xiàng)目的招標(biāo)公示公告管理。(三)基本原則1.合法性原則:招標(biāo)公示公告的發(fā)布應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,確保程序合法合規(guī)。2.公開性原則:招標(biāo)信息應(yīng)全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地向社會(huì)公開,保障潛在投標(biāo)人平等獲取信息的權(quán)利。3.公平性原則:對(duì)待所有潛在投標(biāo)人應(yīng)一視同仁,不得設(shè)置不合理?xiàng)l件限制或排斥潛在投標(biāo)人。4.公正性原則:招標(biāo)工作應(yīng)客觀公正,不受任何單位或個(gè)人的非法干預(yù),確保評(píng)標(biāo)結(jié)果公正合理。二、招標(biāo)公示公告的發(fā)布渠道(一)指定網(wǎng)站公司/組織應(yīng)指定專門的官方網(wǎng)站作為招標(biāo)公示公告的主要發(fā)布渠道。在該網(wǎng)站設(shè)立招標(biāo)專欄,集中發(fā)布各類招標(biāo)項(xiàng)目的公示公告信息。(二)行業(yè)媒體根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和行業(yè)要求,部分招標(biāo)項(xiàng)目的公示公告還應(yīng)同時(shí)發(fā)布在相關(guān)行業(yè)權(quán)威媒體上,以擴(kuò)大信息傳播范圍,提高項(xiàng)目關(guān)注度。(三)其他渠道在確保信息公開、及時(shí)、準(zhǔn)確的前提下,可根據(jù)實(shí)際情況,在公司內(nèi)部公告欄、相關(guān)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)等適當(dāng)位置張貼招標(biāo)公示公告,作為輔助發(fā)布渠道,方便相關(guān)人員獲取信息。三、招標(biāo)公示公告的內(nèi)容要求(一)基本信息1.招標(biāo)項(xiàng)目名稱:應(yīng)準(zhǔn)確表述招標(biāo)項(xiàng)目的具體名稱,不得使用模糊或易引起歧義的表述。2.招標(biāo)編號(hào):為每個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目編制唯一的編號(hào),以便于項(xiàng)目管理和查詢。3.招標(biāo)人名稱:明確招標(biāo)人的全稱,確保信息準(zhǔn)確無(wú)誤。4.招標(biāo)人地址及聯(lián)系方式:提供招標(biāo)人的詳細(xì)地址、聯(lián)系電話、電子郵箱等,方便潛在投標(biāo)人與招標(biāo)人溝通聯(lián)系。(二)項(xiàng)目概況1.項(xiàng)目地點(diǎn):詳細(xì)說(shuō)明招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn),確保潛在投標(biāo)人對(duì)項(xiàng)目地理位置有清晰了解。2.項(xiàng)目規(guī)模及內(nèi)容:準(zhǔn)確描述項(xiàng)目的規(guī)模大小、主要建設(shè)內(nèi)容或采購(gòu)標(biāo)的等,使?jié)撛谕稑?biāo)人能夠全面了解項(xiàng)目情況。3.資金來(lái)源:明確項(xiàng)目資金的來(lái)源渠道,如財(cái)政撥款、企業(yè)自籌、銀行貸款等。(三)招標(biāo)范圍及要求1.招標(biāo)范圍:清晰界定本次招標(biāo)涵蓋的具體工作內(nèi)容或采購(gòu)標(biāo)的范圍,不得有遺漏或模糊表述。2.技術(shù)規(guī)格及要求:對(duì)于有技術(shù)要求的項(xiàng)目,應(yīng)詳細(xì)列出技術(shù)規(guī)格、參數(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等要求,確保潛在投標(biāo)人能夠準(zhǔn)確理解并編制符合要求的投標(biāo)文件。3.資質(zhì)條件:明確潛在投標(biāo)人應(yīng)具備的資質(zhì)條件,如營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍、專業(yè)資質(zhì)證書、業(yè)績(jī)要求等,以篩選符合條件的投標(biāo)人參與投標(biāo)。(四)招標(biāo)日程安排1.報(bào)名時(shí)間:規(guī)定潛在投標(biāo)人報(bào)名的起止日期、時(shí)間范圍及報(bào)名方式,確保潛在投標(biāo)人有足夠時(shí)間準(zhǔn)備報(bào)名材料并按時(shí)報(bào)名。2.招標(biāo)文件獲取時(shí)間及方式:說(shuō)明獲取招標(biāo)文件的具體時(shí)間、地點(diǎn)及獲取方式,如現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取、網(wǎng)上下載等,并明確招標(biāo)文件的售價(jià)。3.投標(biāo)截止時(shí)間及開標(biāo)時(shí)間:明確投標(biāo)文件遞交的截止日期、時(shí)間及開標(biāo)日期、時(shí)間,確保投標(biāo)人能夠合理安排投標(biāo)時(shí)間,并準(zhǔn)時(shí)參加開標(biāo)會(huì)議。4.開標(biāo)地點(diǎn):詳細(xì)告知開標(biāo)會(huì)議的具體地點(diǎn),方便投標(biāo)人前往參加開標(biāo)。(五)評(píng)標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)1.評(píng)標(biāo)方法:明確本次招標(biāo)采用的評(píng)標(biāo)方法,如綜合評(píng)估法、最低價(jià)評(píng)標(biāo)法等,并簡(jiǎn)要說(shuō)明評(píng)標(biāo)方法的適用范圍和特點(diǎn)。2.評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn):詳細(xì)列出各項(xiàng)評(píng)標(biāo)因素及其權(quán)重,以及每個(gè)評(píng)標(biāo)因素的具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)或評(píng)審細(xì)則,使投標(biāo)人能夠清楚了解評(píng)標(biāo)依據(jù)和方法。(六)其他事項(xiàng)1.投標(biāo)保證金要求:說(shuō)明投標(biāo)保證金的金額、繳納方式、繳納截止時(shí)間及退還條件等,確保投標(biāo)人了解投標(biāo)保證金相關(guān)規(guī)定。2.其他特殊要求或注意事項(xiàng):如項(xiàng)目的特定要求、現(xiàn)場(chǎng)勘查安排、答疑時(shí)間及方式等,應(yīng)在公示公告中明確告知潛在投標(biāo)人。四、招標(biāo)公示公告的發(fā)布流程(一)招標(biāo)項(xiàng)目申請(qǐng)1.項(xiàng)目實(shí)施部門或采購(gòu)需求部門根據(jù)項(xiàng)目需要,填寫《招標(biāo)項(xiàng)目申請(qǐng)表》,詳細(xì)說(shuō)明招標(biāo)項(xiàng)目的基本情況、招標(biāo)范圍、技術(shù)要求、預(yù)算金額、招標(biāo)日程安排等內(nèi)容。2.將《招標(biāo)項(xiàng)目申請(qǐng)表》提交至公司/組織的招標(biāo)管理部門進(jìn)行審核。(二)審核與批準(zhǔn)1.招標(biāo)管理部門對(duì)《招標(biāo)項(xiàng)目申請(qǐng)表》進(jìn)行審核,重點(diǎn)審查項(xiàng)目的必要性、合規(guī)性、招標(biāo)范圍及要求的合理性、預(yù)算金額的準(zhǔn)確性等內(nèi)容。2.對(duì)于審核通過(guò)的項(xiàng)目,招標(biāo)管理部門提交公司/組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行批準(zhǔn)。領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)公司/組織的戰(zhàn)略規(guī)劃、資金狀況等因素,對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行最終審批。(三)公告編制1.經(jīng)批準(zhǔn)的招標(biāo)項(xiàng)目,由招標(biāo)管理部門負(fù)責(zé)組織編制招標(biāo)公示公告。公告編制人員應(yīng)嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定的內(nèi)容要求,認(rèn)真收集、整理相關(guān)信息,確保公告內(nèi)容準(zhǔn)確、完整、清晰。2.在公告編制過(guò)程中,如涉及技術(shù)規(guī)格、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等專業(yè)性較強(qiáng)的內(nèi)容,應(yīng)征求相關(guān)技術(shù)部門或?qū)<业囊庖?,確保公告內(nèi)容的科學(xué)性和合理性。(四)審核與發(fā)布1.編制完成的招標(biāo)公示公告應(yīng)提交至招標(biāo)管理部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括公告內(nèi)容的準(zhǔn)確性、完整性、合規(guī)性以及與招標(biāo)文件的一致性等方面。2.經(jīng)審核無(wú)誤的招標(biāo)公示公告,由招標(biāo)管理部門按照規(guī)定的發(fā)布渠道和時(shí)間要求進(jìn)行發(fā)布。在發(fā)布前,應(yīng)再次核對(duì)公告內(nèi)容,確保發(fā)布信息準(zhǔn)確無(wú)誤。五、招標(biāo)公示公告的變更與補(bǔ)充(一)變更情形在招標(biāo)公示公告發(fā)布后,如遇以下情形之一,招標(biāo)人應(yīng)及時(shí)對(duì)公告進(jìn)行變更:1.招標(biāo)項(xiàng)目的基本信息發(fā)生變更,如項(xiàng)目名稱、招標(biāo)人名稱、項(xiàng)目地點(diǎn)等。2.招標(biāo)范圍、技術(shù)規(guī)格及要求等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容發(fā)生變更。3.招標(biāo)日程安排發(fā)生變更,如報(bào)名時(shí)間、投標(biāo)截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間等。4.評(píng)標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變更。5.其他可能影響潛在投標(biāo)人投標(biāo)決策的重大事項(xiàng)發(fā)生變更。(二)變更程序1.招標(biāo)人如需對(duì)招標(biāo)公示公告進(jìn)行變更,應(yīng)填寫《招標(biāo)公示公告變更申請(qǐng)表》,詳細(xì)說(shuō)明變更的事項(xiàng)、原因及變更后的內(nèi)容。2.將《招標(biāo)公示公告變更申請(qǐng)表》提交至招標(biāo)管理部門進(jìn)行審核。審核通過(guò)后,提交公司/組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行批準(zhǔn)。3.經(jīng)批準(zhǔn)的公告變更內(nèi)容,應(yīng)按照原公告發(fā)布渠道和方式進(jìn)行發(fā)布,并在公告中明確說(shuō)明變更的事項(xiàng)及日期,同時(shí)向已獲取原公告的潛在投標(biāo)人發(fā)送變更通知,告知其變更情況。(三)補(bǔ)充公告在招標(biāo)過(guò)程中,如招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)原招標(biāo)公示公告存在遺漏或需要補(bǔ)充說(shuō)明的重要信息,應(yīng)及時(shí)發(fā)布補(bǔ)充公告。補(bǔ)充公告的發(fā)布程序與變更公告相同,應(yīng)明確補(bǔ)充的內(nèi)容及日期,并向已獲取原公告的潛在投標(biāo)人發(fā)送補(bǔ)充通知。六、招標(biāo)公示公告的存檔與查閱(一)存檔要求1.招標(biāo)管理部門應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)每次發(fā)布的招標(biāo)公示公告進(jìn)行存檔,建立完整的招標(biāo)公示公告檔案。檔案內(nèi)容應(yīng)包括招標(biāo)項(xiàng)目申請(qǐng)表、公告編制稿、審核記錄、發(fā)布記錄、變更申請(qǐng)表及相關(guān)批準(zhǔn)文件、補(bǔ)充公告等資料。2.招標(biāo)公示公告檔案應(yīng)按照項(xiàng)目類別、時(shí)間順序進(jìn)行分類整理,確保檔案資料的系統(tǒng)性和完整性,便于查詢和管理。(二)查閱規(guī)定1.公司/組織內(nèi)部人員因工作需要查閱招標(biāo)公示公告檔案的,應(yīng)填寫《招標(biāo)公示公告查閱申請(qǐng)表》,注明查閱目的、查閱內(nèi)容及查閱時(shí)間等信息。2.將《招標(biāo)公示公告查閱申請(qǐng)表》提交至招標(biāo)管理部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行審批。經(jīng)批準(zhǔn)后,方可在指定地點(diǎn)查閱相關(guān)檔案資料。查閱過(guò)程中,應(yīng)遵守檔案管理規(guī)定,不得擅自復(fù)印、涂改、損毀檔案資料。3.涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等敏感信息的招標(biāo)公示公告檔案,未經(jīng)招標(biāo)人書面同意,不得對(duì)外提供查閱。七、監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.公司/組織內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)招標(biāo)公示公告管理工作進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,檢查招標(biāo)公示公告的發(fā)布程序是否合規(guī)、內(nèi)容是否完整準(zhǔn)確、變更與補(bǔ)充是否及時(shí)恰當(dāng)?shù)确矫妗?.招標(biāo)管理部門應(yīng)建立內(nèi)部自查機(jī)制,定期對(duì)已發(fā)布的招標(biāo)公示公告進(jìn)行自查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,并將自查情況報(bào)告公司/組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。(二)外部監(jiān)督1.接受行業(yè)主管部門、監(jiān)管機(jī)構(gòu)及社會(huì)公眾的監(jiān)督。對(duì)于社會(huì)公眾的投訴舉報(bào),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果向社會(huì)公開。

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