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文檔簡介
招標中心管理暫行辦法總則目的為加強公司招標中心的規(guī)范化管理,提高招標工作質(zhì)量和效率,確保公司采購活動合法合規(guī)、公平公正、經(jīng)濟高效,特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于公司招標中心組織實施的各類招標活動,包括工程建設項目招標、貨物采購招標、服務采購招標等?;驹瓌t1.依法依規(guī)原則:嚴格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標準以及公司內(nèi)部規(guī)章制度,確保招標活動合法合規(guī)。2.公平公正原則:對待所有投標人一視同仁,營造公平競爭的市場環(huán)境,保證評標結果公正合理。3.公開透明原則:招標信息、評標標準、評標過程和中標結果等應向社會公開,接受監(jiān)督。4.誠實守信原則:參與招標活動的各方應誠實守信,履行各自的責任和義務。招標中心職責招標計劃制定1.根據(jù)公司業(yè)務需求和發(fā)展規(guī)劃,會同相關部門編制年度招標計劃,明確招標項目的名稱、內(nèi)容、預算、時間安排等。2.對臨時提出的招標需求進行審核,符合條件的納入招標計劃并組織實施。招標文件編制1.按照招標項目特點和要求,編制招標文件,包括招標公告、投標須知、評標辦法、合同條款等。2.確保招標文件內(nèi)容完整、準確、清晰,符合法律法規(guī)和行業(yè)標準要求,避免出現(xiàn)歧義或漏洞。招標公告發(fā)布1.根據(jù)招標項目性質(zhì)和規(guī)模,選擇合適的媒體發(fā)布招標公告,確保公告內(nèi)容準確、及時、完整。2.對潛在投標人的報名資格進行審核,符合條件的發(fā)放招標文件。開標組織1.按照招標文件規(guī)定的時間、地點組織開標會議,確保開標過程公開、公正、透明。2.記錄開標過程,包括投標人名稱、投標報價、投標文件密封情況等,并形成開標記錄。評標組織1.組建評標委員會,評標委員會成員應具備相應的專業(yè)知識和經(jīng)驗,且符合法律法規(guī)規(guī)定的回避要求。2.向評標委員會提供評標所需的文件資料,介紹招標項目情況和評標要求。3.監(jiān)督評標過程,確保評標委員會按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法進行評標。4.記錄評標過程和評標結果,整理評標報告。中標通知1.根據(jù)評標委員會推薦的中標候選人,確定中標人,并向中標人發(fā)出中標通知書。2.同時將中標結果通知所有未中標的投標人。合同簽訂與執(zhí)行監(jiān)督1.協(xié)助公司相關部門與中標人簽訂合同,確保合同條款符合招標文件和評標結果要求。2.對合同執(zhí)行情況進行跟蹤監(jiān)督,協(xié)調(diào)解決合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。招標流程項目申請1.公司內(nèi)部各部門根據(jù)業(yè)務需求,填寫《招標項目申請表》,詳細說明招標項目的名稱、內(nèi)容、預算、技術要求、時間要求等。2.將申請表提交至招標中心,招標中心對申請項目進行初步審核。招標計劃審批1.招標中心根據(jù)初步審核結果,編制年度或臨時招標計劃,報公司領導審批。2.經(jīng)審批后的招標計劃作為招標活動的依據(jù),招標中心按照計劃組織實施招標工作。招標文件編制與審核1.招標中心根據(jù)招標項目特點和要求,組織編制招標文件。2.招標文件編制完成后,提交公司法律合規(guī)部門、財務部門等相關部門進行審核,確保招標文件符合法律法規(guī)和公司規(guī)定。招標公告發(fā)布1.在公司官網(wǎng)、相關行業(yè)媒體等指定媒體上發(fā)布招標公告,公告內(nèi)容應包括招標項目名稱、招標范圍、投標人資格要求、報名時間、地點、招標文件獲取方式等。2.對潛在投標人的報名信息進行收集和整理,建立報名投標人名單。資格預審(如有)1.根據(jù)招標項目需要,對報名投標人進行資格預審。2.資格預審內(nèi)容包括投標人的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、業(yè)績證明、財務狀況、信譽等。3.向通過資格預審的投標人發(fā)放招標文件。投標文件接收與開標1.按照招標文件規(guī)定的時間和地點,接收投標人的投標文件,并進行登記和編號。2.在規(guī)定的開標時間,組織開標會議,開標過程應邀請所有投標人代表參加,并進行現(xiàn)場監(jiān)督。3.開標時,當眾宣讀投標人名稱、投標報價、投標文件密封情況等主要內(nèi)容,并記錄在案。評標1.開標結束后,立即組織評標委員會進行評標。2.評標委員會按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法,對投標文件進行評審和比較,推薦中標候選人。3.評標過程應嚴格保密,評標委員會成員不得泄露評標情況。中標候選人公示1.評標結束后,將中標候選人名單在公司官網(wǎng)等指定媒體上進行公示,公示期不得少于[X]個工作日。2.公示期間,接受社會公眾的監(jiān)督和質(zhì)疑,對質(zhì)疑事項進行調(diào)查和處理。中標通知與合同簽訂1.公示期滿無異議的,確定中標人,并向中標人發(fā)出中標通知書。2.中標人應在規(guī)定時間內(nèi)與公司簽訂合同,合同簽訂后,招標項目進入合同執(zhí)行階段。評標委員會管理評標委員會組成1.評標委員會由招標人代表和有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成,成員人數(shù)為五人以上單數(shù),其中技術、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。2.招標人代表應熟悉招標項目情況,具備相應的專業(yè)知識和經(jīng)驗;專家應從省級以上人民政府有關部門提供的專家名冊或者招標代理機構的專家?guī)靸?nèi)的相關專業(yè)的專家名單中確定。評標委員會職責1.按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法,對投標文件進行評審和比較,提出評審意見。2.向招標人推薦中標候選人或者根據(jù)招標人的授權直接確定中標人。3.對評標過程中出現(xiàn)的問題進行討論和決策,保證評標工作的順利進行。評標委員會工作紀律1.評標委員會成員應遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范,客觀、公正地履行職責。2.評標委員會成員不得私下接觸投標人,不得收受投標人的財物或者其他好處。3.評標委員會成員在評標過程中應嚴格保密,不得泄露評標情況和中標候選人推薦情況。評標委員會成員更換1.評標委員會成員因特殊原因不能履行職責的,招標人應及時更換。2.更換后的評標委員會成員應符合本辦法規(guī)定的條件和要求,并繼續(xù)完成評標工作。監(jiān)督與投訴處理監(jiān)督機制1.公司內(nèi)部設立招標監(jiān)督小組,負責對招標中心的招標活動進行全程監(jiān)督。2.招標監(jiān)督小組應定期對招標項目進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。3.接受公司內(nèi)部各部門和社會公眾的監(jiān)督,對舉報和投訴事項進行調(diào)查和處理。投訴處理1.投標人或者其他利害關系人認為招標活動不符合法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的,可以在規(guī)定時間內(nèi)提出投訴。2.投訴應提交書面投訴書,明確投訴事項、投訴理由及相關證明材料。3.招標中心收到投訴后,應及時進行調(diào)查核實,并將處理結果書面通知投訴人。檔案管理檔案內(nèi)容1.招標項目檔案應包括招標項目申請表、招標計劃、招標文件、招標公告、投標文件、開標記錄、評標報告、中標通知書、合同等相關文件資料。2.檔案應按照項目進行分類整理,確保檔案資料完整、準確、清晰。檔案保管1.設立專門的檔案保管場所,配備必要的檔案保管設備,確保檔案安全。2.檔案保管期限應按照國家法律法規(guī)和公司規(guī)定執(zhí)行,一般項目檔案保管期限為[X]年,重要項目檔案保管期限為[X]年。檔案查閱1.公司內(nèi)
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