抗震鑒定機(jī)構(gòu)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)抗震鑒定機(jī)構(gòu)管理，規(guī)范抗震鑒定行為，保證抗震鑒定質(zhì)量，提高建設(shè)工程抗震性能，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合抗震鑒定行業(yè)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事各類建設(shè)工程抗震鑒定活動(dòng)的機(jī)構(gòu)及其鑒定行為的管理。（三）基本原則抗震鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)遵循科學(xué)、公正、準(zhǔn)確、高效的原則，嚴(yán)格按照國(guó)家和地方有關(guān)抗震鑒定的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程開(kāi)展鑒定工作，確保鑒定結(jié)果真實(shí)可靠，為建設(shè)工程抗震設(shè)防提供科學(xué)依據(jù)。二、機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理（一）資質(zhì)等級(jí)與分類抗震鑒定機(jī)構(gòu)資質(zhì)分為甲級(jí)、乙級(jí)和丙級(jí)。甲級(jí)資質(zhì)可承擔(dān)各類建設(shè)工程的抗震鑒定業(yè)務(wù)；乙級(jí)資質(zhì)可承擔(dān)地震設(shè)防烈度7度及以下地區(qū)的各類建設(shè)工程抗震鑒定業(yè)務(wù)；丙級(jí)資質(zhì)可承擔(dān)地震設(shè)防烈度6度及以下地區(qū)的一般工業(yè)與民用建筑抗震鑒定業(yè)務(wù)。（二）資質(zhì)申請(qǐng)條件1.具有獨(dú)立法人資格，有固定的辦公場(chǎng)所和必要的鑒定設(shè)備、設(shè)施。2.專業(yè)技術(shù)人員配備齊全，滿足所申請(qǐng)資質(zhì)等級(jí)的要求。其中，注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、注冊(cè)巖土工程師等相關(guān)專業(yè)注冊(cè)人員數(shù)量應(yīng)符合規(guī)定，并具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職稱和工作經(jīng)驗(yàn)。3.具有完善的質(zhì)量管理體系、檔案管理制度和安全生產(chǎn)管理制度。4.近三年內(nèi)未發(fā)生因鑒定質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致的重大事故或受到建設(shè)行政主管部門(mén)的行政處罰。（三）資質(zhì)申請(qǐng)與審批程序1.申請(qǐng)抗震鑒定機(jī)構(gòu)資質(zhì)的單位，應(yīng)向所在地省級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)提交資質(zhì)申請(qǐng)表及相關(guān)證明材料。2.省級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)進(jìn)行初審。初審合格的，報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)審批；初審不合格的，應(yīng)書(shū)面通知申請(qǐng)單位并說(shuō)明理由。3.國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)上報(bào)的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，符合資質(zhì)條件的，予以批準(zhǔn)，頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)；不符合資質(zhì)條件的，不予批準(zhǔn)，并書(shū)面通知申請(qǐng)單位。（四）資質(zhì)有效期與延續(xù)1.抗震鑒定機(jī)構(gòu)資質(zhì)有效期為[X]年。資質(zhì)有效期屆滿，需要繼續(xù)從事抗震鑒定業(yè)務(wù)的，應(yīng)在資質(zhì)有效期屆滿前[X]個(gè)月內(nèi)向原資質(zhì)審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)資質(zhì)延續(xù)。2.資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)在資質(zhì)有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。準(zhǔn)予延續(xù)的，資質(zhì)有效期延續(xù)[X]年；不予延續(xù)的，書(shū)面通知申請(qǐng)單位并說(shuō)明理由。（五）資質(zhì)變更與注銷1.抗震鑒定機(jī)構(gòu)變更名稱、地址、法定代表人等事項(xiàng)的，應(yīng)在辦理工商變更登記后[X]日內(nèi)，到原資質(zhì)審批機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù)。2.抗震鑒定機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷其資質(zhì)證書(shū)：資質(zhì)有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)的；企業(yè)依法終止的；資質(zhì)依法被撤銷、撤回或吊銷的；法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷資質(zhì)的其他情形。三、人員管理（一）人員配備要求抗震鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)所承擔(dān)的鑒定業(yè)務(wù)范圍和工作量，配備相應(yīng)數(shù)量和專業(yè)的技術(shù)人員，包括注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、注冊(cè)巖土工程師、地震工程專業(yè)技術(shù)人員等。技術(shù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，熟悉抗震鑒定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程。（二）人員資格管理1.從事抗震鑒定工作的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)，并在有效期內(nèi)。2.抗震鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)建立人員檔案，記錄技術(shù)人員的基本信息、培訓(xùn)情況、業(yè)績(jī)表現(xiàn)等，確保人員資質(zhì)和能力符合要求。（三）人員培訓(xùn)與繼續(xù)教育1.抗震鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織技術(shù)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育，不斷提高技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括抗震鑒定新技術(shù)、新規(guī)范、新方法等。2.技術(shù)人員每年參加繼續(xù)教育的時(shí)間應(yīng)不少于[X]學(xué)時(shí)。四、鑒定業(yè)務(wù)管理（一）業(yè)務(wù)承接1.抗震鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承接抗震鑒定業(yè)務(wù)，不得超越資質(zhì)等級(jí)范圍承攬業(yè)務(wù)。2.抗震鑒定機(jī)構(gòu)承接業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)與委托人簽訂書(shū)面合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。合同內(nèi)容應(yīng)包括鑒定項(xiàng)目名稱、范圍、要求、費(fèi)用、交付時(shí)間等。（二）鑒定方案制定1.抗震鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)鑒定項(xiàng)目的特點(diǎn)和要求，制定詳細(xì)的鑒定方案。鑒定方案應(yīng)包括鑒定目的、依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、鑒定方法、鑒定步驟、人員安排、時(shí)間進(jìn)度等內(nèi)容。2.鑒定方案應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核，并報(bào)機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。（三）鑒定實(shí)施1.抗震鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)按照鑒定方案組織實(shí)施鑒定工作，嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方有關(guān)抗震鑒定的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程，確保鑒定過(guò)程科學(xué)、公正、準(zhǔn)確。2.鑒定過(guò)程中，應(yīng)做好原始記錄，包括現(xiàn)場(chǎng)勘查記錄、檢測(cè)數(shù)據(jù)、計(jì)算分析過(guò)程等。原始記錄應(yīng)真實(shí)、完整、清晰，并妥善保管。3.鑒定人員應(yīng)按照規(guī)定的程序和方法進(jìn)行檢測(cè)、分析和判斷，不得擅自簡(jiǎn)化或變更鑒定程序和方法。（四）鑒定報(bào)告出具1.抗震鑒定機(jī)構(gòu)完成鑒定工作后，應(yīng)及時(shí)出具鑒定報(bào)告。鑒定報(bào)告應(yīng)內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、結(jié)論明確，符合國(guó)家和地方有關(guān)抗震鑒定報(bào)告的格式和要求。2.鑒定報(bào)告應(yīng)加蓋抗震鑒定機(jī)構(gòu)公章，并由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。鑒定報(bào)告一式多份，分別提交給委托人、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位等相關(guān)部門(mén)。（五）鑒定檔案管理1.抗震鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全鑒定檔案管理制度，對(duì)鑒定項(xiàng)目的相關(guān)資料進(jìn)行分類整理、歸檔保存。鑒定檔案應(yīng)包括鑒定合同、鑒定方案、原始記錄、檢測(cè)報(bào)告、計(jì)算書(shū)、鑒定報(bào)告等。2.鑒定檔案的保存期限應(yīng)符合國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，一般不少于[X]年。五、質(zhì)量管理（一）質(zhì)量管理體系建立抗震鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)建立質(zhì)量管理體系，制定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，明確質(zhì)量管理職責(zé)和工作流程，確保鑒定工作質(zhì)量符合要求。質(zhì)量管理體系應(yīng)持續(xù)有效運(yùn)行，并定期進(jìn)行內(nèi)部審核和管理評(píng)審。（二）質(zhì)量控制措施1.抗震鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)制定質(zhì)量控制計(jì)劃，對(duì)鑒定過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量控制。質(zhì)量控制計(jì)劃應(yīng)包括質(zhì)量控制目標(biāo)、質(zhì)量控制方法、質(zhì)量控制人員、質(zhì)量控制記錄等內(nèi)容。2.鑒定過(guò)程中，應(yīng)采用有效的質(zhì)量控制手段，如平行檢測(cè)、見(jiàn)證檢測(cè)、數(shù)據(jù)審核等，確保檢測(cè)數(shù)據(jù)和鑒定結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。3.抗震鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)鑒定報(bào)告進(jìn)行質(zhì)量檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，確保鑒定報(bào)告質(zhì)量符合要求。（三）質(zhì)量監(jiān)督與投訴處理1.抗震鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)或配備質(zhì)量監(jiān)督人員，對(duì)鑒定工作質(zhì)量進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)督檢查。質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)或人員應(yīng)獨(dú)立行使監(jiān)督職責(zé)，不受其他部門(mén)或人員的干擾。2.對(duì)于委托人或其他相關(guān)部門(mén)對(duì)鑒定工作質(zhì)量的投訴，抗震鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)受理，并進(jìn)行調(diào)查處理。調(diào)查處理結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋給投訴人，并向建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告。六、儀器設(shè)備管理（一）儀器設(shè)備配備要求抗震鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)所承擔(dān)的鑒定業(yè)務(wù)范圍和工作量，配備相應(yīng)數(shù)量和種類的儀器設(shè)備，包括地震儀、全站儀、水準(zhǔn)儀、壓力試驗(yàn)機(jī)、萬(wàn)能材料試驗(yàn)機(jī)等。儀器設(shè)備應(yīng)滿足鑒定工作的精度和可靠性要求，并定期進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù)。（二）儀器設(shè)備采購(gòu)與驗(yàn)收1.抗震鑒定機(jī)構(gòu)采購(gòu)儀器設(shè)備時(shí)，應(yīng)選擇具有良好信譽(yù)和質(zhì)量保證的供應(yīng)商，并簽訂采購(gòu)合同。采購(gòu)合同應(yīng)明確儀器設(shè)備的型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、交貨時(shí)間、售后服務(wù)等內(nèi)容。2.儀器設(shè)備到貨后，抗震鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括儀器設(shè)備的外觀、數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)、性能指標(biāo)等。驗(yàn)收合格后，填寫(xiě)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并辦理入庫(kù)手續(xù)。（三）儀器設(shè)備校準(zhǔn)與維護(hù)1.抗震鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)建立儀器設(shè)備校準(zhǔn)制度，定期對(duì)儀器設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)。校準(zhǔn)周期應(yīng)根據(jù)儀器設(shè)備的使用頻率、性能特點(diǎn)等因素確定，一般不超過(guò)[X]年。校準(zhǔn)應(yīng)委托具有資質(zhì)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行，并出具校準(zhǔn)證書(shū)。2.儀器設(shè)備使用過(guò)程中，應(yīng)按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。維護(hù)保養(yǎng)記錄應(yīng)詳細(xì)記錄維護(hù)保養(yǎng)時(shí)間、內(nèi)容、人員等信息。3.對(duì)于出現(xiàn)故障的儀器設(shè)備，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修。維修后應(yīng)進(jìn)行校準(zhǔn)