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投標(biāo)文件評(píng)審管理辦法一、總則(一)目的為規(guī)范公司投標(biāo)文件評(píng)審工作,確保投標(biāo)文件編制質(zhì)量,提高中標(biāo)率,保障公司利益,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司參與的各類項(xiàng)目投標(biāo)文件的評(píng)審活動(dòng)。(三)評(píng)審原則1.合法性原則:評(píng)審過程嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保投標(biāo)文件符合相關(guān)要求。2.公正性原則:評(píng)審人員應(yīng)秉持公正、公平的態(tài)度,對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)行客觀評(píng)價(jià),不受任何因素干擾。3.全面性原則:從商務(wù)、技術(shù)、價(jià)格等多個(gè)方面對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行全面評(píng)審,確保綜合考量各方面因素。4.保密性原則:評(píng)審人員應(yīng)對(duì)投標(biāo)文件內(nèi)容嚴(yán)格保密,不得泄露任何信息。二、評(píng)審組織(一)評(píng)審小組1.成立專門的投標(biāo)文件評(píng)審小組,成員包括公司內(nèi)部相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、技術(shù)專家、商務(wù)專家等。2.評(píng)審小組人數(shù)根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度確定,一般不少于[X]人。(二)職責(zé)分工1.評(píng)審小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織評(píng)審會(huì)議,主持評(píng)審過程。協(xié)調(diào)解決評(píng)審過程中出現(xiàn)的問題。對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行審核和決策。2.商務(wù)評(píng)審人員審查投標(biāo)文件的商務(wù)條款,包括報(bào)價(jià)、付款方式、交貨期、售后服務(wù)等。評(píng)估商務(wù)條款的合理性和對(duì)公司的有利程度。3.技術(shù)評(píng)審人員審查投標(biāo)文件的技術(shù)方案,包括技術(shù)規(guī)格、技術(shù)性能、技術(shù)創(chuàng)新等。評(píng)估技術(shù)方案的可行性和先進(jìn)性。4.價(jià)格評(píng)審人員對(duì)投標(biāo)文件的報(bào)價(jià)進(jìn)行分析和比較。評(píng)估價(jià)格的合理性和競(jìng)爭(zhēng)力。三、評(píng)審流程(一)投標(biāo)文件接收1.公司設(shè)立專門的投標(biāo)文件接收崗位,負(fù)責(zé)接收投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件。2.接收人員應(yīng)對(duì)投標(biāo)文件的完整性、密封性進(jìn)行檢查,并做好登記。(二)初步審查1.評(píng)審小組對(duì)接收的投標(biāo)文件進(jìn)行初步審查,主要審查投標(biāo)文件的格式、內(nèi)容完整性、簽字蓋章等是否符合要求。2.對(duì)不符合要求的投標(biāo)文件,應(yīng)予以否決,并書面通知投標(biāo)人。(三)詳細(xì)評(píng)審1.商務(wù)評(píng)審商務(wù)評(píng)審人員按照商務(wù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),對(duì)投標(biāo)文件的商務(wù)條款進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審。對(duì)商務(wù)條款存在重大偏離的投標(biāo)文件,應(yīng)予以扣分或否決。2.技術(shù)評(píng)審技術(shù)評(píng)審人員按照技術(shù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),對(duì)投標(biāo)文件的技術(shù)方案進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審。對(duì)技術(shù)方案存在缺陷或不可行的投標(biāo)文件,應(yīng)予以扣分或否決。3.價(jià)格評(píng)審價(jià)格評(píng)審人員按照價(jià)格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),對(duì)投標(biāo)文件的報(bào)價(jià)進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審。對(duì)價(jià)格過高或過低且無合理理由的投標(biāo)文件,應(yīng)予以關(guān)注并進(jìn)一步分析。(四)綜合評(píng)審1.評(píng)審小組根據(jù)商務(wù)評(píng)審、技術(shù)評(píng)審和價(jià)格評(píng)審結(jié)果,對(duì)各投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。2.綜合考慮各方面因素,選擇最符合公司利益的投標(biāo)文件作為中標(biāo)候選人。(五)評(píng)審報(bào)告1.評(píng)審結(jié)束后,評(píng)審小組應(yīng)編寫評(píng)審報(bào)告,詳細(xì)記錄評(píng)審過程、評(píng)審結(jié)果及推薦意見。2.評(píng)審報(bào)告經(jīng)評(píng)審小組組長(zhǎng)簽字后提交公司管理層審批。四、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)(一)商務(wù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)1.報(bào)價(jià)報(bào)價(jià)應(yīng)合理,不得高于市場(chǎng)平均水平。價(jià)格構(gòu)成應(yīng)清晰,各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)算準(zhǔn)確。2.付款方式付款方式應(yīng)符合公司資金安排和風(fēng)險(xiǎn)承受能力。付款周期應(yīng)合理,不得過長(zhǎng)或過短。3.交貨期交貨期應(yīng)滿足項(xiàng)目進(jìn)度要求,不得延誤。交貨期承諾應(yīng)明確、具體。4.售后服務(wù)售后服務(wù)內(nèi)容應(yīng)全面,包括維修、保養(yǎng)、培訓(xùn)等。售后服務(wù)響應(yīng)時(shí)間應(yīng)及時(shí),不得超過規(guī)定時(shí)限。(二)技術(shù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)1.技術(shù)規(guī)格技術(shù)規(guī)格應(yīng)滿足項(xiàng)目要求,不得低于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)參數(shù)應(yīng)明確、具體,具有可操作性。2.技術(shù)性能技術(shù)性能應(yīng)先進(jìn)、可靠,能夠滿足項(xiàng)目實(shí)際需求。技術(shù)性能指標(biāo)應(yīng)達(dá)到或超過規(guī)定要求。3.技術(shù)創(chuàng)新技術(shù)方案應(yīng)具有創(chuàng)新性,能夠?yàn)轫?xiàng)目帶來附加值。創(chuàng)新點(diǎn)應(yīng)具有實(shí)際應(yīng)用價(jià)值和推廣前景。(三)價(jià)格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)1.報(bào)價(jià)合理性報(bào)價(jià)應(yīng)與市場(chǎng)行情相符,不得偏離過大。報(bào)價(jià)應(yīng)考慮成本、利潤(rùn)、風(fēng)險(xiǎn)等因素,具有合理性。2.價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)價(jià)應(yīng)具有一定的競(jìng)爭(zhēng)力,能夠在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。價(jià)格優(yōu)勢(shì)應(yīng)體現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)水平等方面。五、評(píng)審記錄與存檔(一)評(píng)審記錄1.評(píng)審小組應(yīng)做好評(píng)審記錄,詳細(xì)記錄評(píng)審過程中的各項(xiàng)情況,包括投標(biāo)文件的審查意見、評(píng)審打分情況等。2.評(píng)審記錄應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,由評(píng)審人員簽字確認(rèn)。(二)存檔管理1.評(píng)審記錄和評(píng)審報(bào)告應(yīng)及時(shí)進(jìn)行存檔,保存期限按照公司檔案管理規(guī)定執(zhí)行。2.存檔資料應(yīng)妥善保管,便于查閱和追溯。六、監(jiān)督與投訴處理(一)監(jiān)督機(jī)制1.公司設(shè)立專門的監(jiān)督崗位,對(duì)投標(biāo)文件評(píng)審過程進(jìn)行全程監(jiān)督。2.監(jiān)督人員應(yīng)檢查評(píng)審程序是否合規(guī)、評(píng)審人員是否公正履職等。(二)投訴處理1.投標(biāo)人對(duì)評(píng)審結(jié)果有異議的,可以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出投訴。2.公司應(yīng)及時(shí)受
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