承德智慧小區(qū)管理辦法一、總則（一）目的為提升承德市小區(qū)管理水平，打造安全、便捷、高效、智能的居住環(huán)境，充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)，實現(xiàn)小區(qū)管理的精細化、智能化、人性化，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于承德市行政區(qū)域內(nèi)各類智慧小區(qū)的建設(shè)、運行及管理。（三）基本原則1.以人為本原則以滿足居民日益增長的美好生活需要為出發(fā)點和落腳點，充分考慮居民的使用體驗和需求，提供便捷、高效、舒適的服務(wù)。2.科技引領(lǐng)原則積極引入先進的信息技術(shù)，推動小區(qū)管理模式創(chuàng)新，提高管理效率和服務(wù)質(zhì)量，實現(xiàn)智慧化管理目標。3.統(tǒng)籌規(guī)劃原則將智慧小區(qū)建設(shè)納入城市發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、安全保障等方面的建設(shè)，確保各項資源合理配置和有效利用。4.共建共享原則鼓勵政府、企業(yè)、社會組織和居民共同參與智慧小區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)信息共享、資源共享，形成共建共享的良好局面。（四）定義本辦法所稱智慧小區(qū)，是指通過運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等信息技術(shù)，對小區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、安全防范等進行智能化管理和服務(wù)，實現(xiàn)小區(qū)管理的信息化、智能化、精細化，提升居民生活品質(zhì)的住宅小區(qū)。二、智慧小區(qū)建設(shè)標準（一）基礎(chǔ)設(shè)施智能化1.通信網(wǎng)絡(luò)小區(qū)內(nèi)應(yīng)具備高速穩(wěn)定的通信網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)光纖到戶（FTTH）全覆蓋，滿足居民對語音、數(shù)據(jù)、視頻等多種通信需求。支持5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為未來智慧應(yīng)用提供高速通信保障。2.智能安防系統(tǒng)視頻監(jiān)控：在小區(qū)出入口、主要道路、停車場、電梯轎廂等公共區(qū)域安裝高清視頻監(jiān)控設(shè)備，實現(xiàn)24小時實時監(jiān)控，監(jiān)控數(shù)據(jù)保存期限不少于30天。周界防范：設(shè)置電子圍欄、紅外對射等周界防范設(shè)備，防止非法入侵。門禁系統(tǒng)：采用人臉識別、刷卡、密碼等多種方式的智能門禁系統(tǒng)，對小區(qū)出入口、單元門等進行有效管控。車輛管理：建設(shè)智能停車場管理系統(tǒng)，實現(xiàn)車輛自動識別、計費、引導(dǎo)等功能，提高停車場管理效率。3.智能照明系統(tǒng)小區(qū)公共區(qū)域照明應(yīng)實現(xiàn)智能化控制，根據(jù)環(huán)境亮度自動調(diào)節(jié)亮度，節(jié)約能源。同時，可通過手機APP等方式遠程控制照明設(shè)備。4.智能電梯系統(tǒng)安裝電梯智能控制系統(tǒng)，實現(xiàn)電梯運行狀態(tài)實時監(jiān)測、故障報警、困人救援等功能。支持居民通過手機APP呼叫電梯、查詢電梯運行記錄等。（二）公共服務(wù)信息化1.物業(yè)管理平臺建設(shè)統(tǒng)一的物業(yè)管理平臺，實現(xiàn)物業(yè)收費、維修報修、投訴處理、小區(qū)公告等功能的信息化管理。居民可通過手機APP或微信公眾號等方式便捷地享受物業(yè)服務(wù)。2.社區(qū)服務(wù)平臺整合社區(qū)周邊的商業(yè)、醫(yī)療、教育、家政等服務(wù)資源，搭建社區(qū)服務(wù)平臺，為居民提供一站式便捷服務(wù)。居民可通過平臺查詢周邊服務(wù)信息、在線預(yù)約服務(wù)等。3.政務(wù)服務(wù)延伸將部分政務(wù)服務(wù)事項延伸至小區(qū)，如戶籍辦理、社保查詢、公共事業(yè)繳費等。通過與政府部門信息系統(tǒng)對接，實現(xiàn)居民在小區(qū)內(nèi)即可辦理相關(guān)政務(wù)服務(wù)。（三）智能家居應(yīng)用鼓勵居民安裝智能家居設(shè)備，實現(xiàn)家庭內(nèi)部的智能化控制。如智能門鎖、智能窗簾、智能家電控制等，提高居民生活的便利性和舒適度。同時，智能家居設(shè)備應(yīng)與小區(qū)智能安防系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)互通，確保家庭安全。三、智慧小區(qū)運行管理（一）管理機構(gòu)與職責(zé)1.成立智慧小區(qū)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門牽頭，聯(lián)合公安、通信、城管等相關(guān)部門成立智慧小區(qū)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)智慧小區(qū)建設(shè)、運行及管理中的重大事項。2.明確各部門職責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門：負責(zé)智慧小區(qū)建設(shè)的行業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)督管理，制定相關(guān)建設(shè)標準和規(guī)范，推動智慧小區(qū)建設(shè)工作。公安部門：負責(zé)小區(qū)安全防范工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，保障小區(qū)治安秩序，加強對智能安防系統(tǒng)的管理和維護。通信部門：負責(zé)小區(qū)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，保障通信網(wǎng)絡(luò)暢通，推動5G等新技術(shù)在小區(qū)的應(yīng)用。城管部門：負責(zé)小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、綠化養(yǎng)護等城市管理工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，配合智慧小區(qū)建設(shè)做好相關(guān)工作。其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，做好智慧小區(qū)建設(shè)和管理的相關(guān)工作。（二）數(shù)據(jù)管理與安全1.數(shù)據(jù)采集與整合建立智慧小區(qū)數(shù)據(jù)采集機制，整合小區(qū)內(nèi)各類信息資源，包括居民信息、房屋信息、設(shè)施設(shè)備信息、安防監(jiān)控信息等。數(shù)據(jù)采集應(yīng)遵循合法、合規(guī)、安全的原則，確保數(shù)據(jù)的真實性和完整性。2.數(shù)據(jù)存儲與管理建設(shè)智慧小區(qū)數(shù)據(jù)中心，對采集到的數(shù)據(jù)進行集中存儲和管理。數(shù)據(jù)中心應(yīng)具備完善的安全防護措施，防止數(shù)據(jù)泄露、篡改和丟失。同時，建立數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)機制，確保數(shù)據(jù)的安全性和可靠性。3.數(shù)據(jù)共享與應(yīng)用建立數(shù)據(jù)共享平臺，實現(xiàn)政府部門、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民之間的數(shù)據(jù)共享。在確保數(shù)據(jù)安全的前提下，充分挖掘數(shù)據(jù)價值，為小區(qū)管理和服務(wù)提供決策支持。同時，鼓勵企業(yè)和社會組織利用智慧小區(qū)數(shù)據(jù)開展創(chuàng)新應(yīng)用，推動智慧小區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。4.數(shù)據(jù)安全保障加強智慧小區(qū)數(shù)據(jù)安全管理，建立健全數(shù)據(jù)安全管理制度和技術(shù)防護體系。對涉及居民個人隱私的數(shù)據(jù)進行嚴格保護，防止數(shù)據(jù)濫用和泄露。定期開展數(shù)據(jù)安全檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。（三）設(shè)施設(shè)備維護與管理1.建立設(shè)施設(shè)備維護管理制度物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)制定完善的設(shè)施設(shè)備維護管理制度，明確維護責(zé)任、維護流程和維護標準。對智能安防系統(tǒng)、通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、智能照明系統(tǒng)、智能電梯系統(tǒng)等設(shè)施設(shè)備進行定期巡檢和維護，確保設(shè)備正常運行。2.加強設(shè)施設(shè)備運行監(jiān)測利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，對設(shè)施設(shè)備的運行狀態(tài)進行實時監(jiān)測。通過傳感器采集設(shè)備運行數(shù)據(jù)，及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障和異常情況，并自動報警。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)及時響應(yīng)報警信息，安排專業(yè)人員進行維修處理。3.引入專業(yè)維修服務(wù)隊伍對于專業(yè)性較強的設(shè)施設(shè)備維修，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可引入專業(yè)維修服務(wù)隊伍進行維修。同時，加強對維修服務(wù)隊伍的管理和監(jiān)督，確保維修質(zhì)量和服務(wù)水平。（四）服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督與考核1.建立服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督機制市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)建立智慧小區(qū)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督機制，定期對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量進行檢查和評估。通過居民滿意度調(diào)查、現(xiàn)場檢查等方式，及時發(fā)現(xiàn)和解決服務(wù)中存在的問題。2.制定服務(wù)質(zhì)量考核標準制定智慧小區(qū)服務(wù)質(zhì)量考核標準，明確考核內(nèi)容、考核指標和考核方法?？己藘?nèi)容包括物業(yè)服務(wù)質(zhì)量、設(shè)施設(shè)備運行管理、數(shù)據(jù)安全保障等方面。對考核結(jié)果進行排名公示，并將考核結(jié)果與物業(yè)服務(wù)企業(yè)的信用評價掛鉤。3.加強居民參與和監(jiān)督鼓勵居民參與智慧小區(qū)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督，建立居民投訴舉報渠道。居民可通過手機APP、微信公眾號、電話等方式對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量進行投訴舉報。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)及時處理居民投訴舉報，并將處理結(jié)果反饋給居民。四、智慧小區(qū)建設(shè)與運營模式（一）政府引導(dǎo)與支持1.政策扶持市政府出臺相關(guān)政策，對智慧小區(qū)建設(shè)給予資金支持、稅收優(yōu)惠等政策扶持。鼓勵企業(yè)加大對智慧小區(qū)建設(shè)的投入，推動智慧小區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2.規(guī)劃引導(dǎo)將智慧小區(qū)建設(shè)納入城市發(fā)展總體規(guī)劃，合理布局智慧小區(qū)建設(shè)項目。在新建住宅小區(qū)規(guī)劃設(shè)計階段，明確智慧小區(qū)建設(shè)標準和要求，確保智慧小區(qū)建設(shè)與小區(qū)建設(shè)同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步施工、同步驗收。（二）企業(yè)參與建設(shè)與運營1.引入專業(yè)企業(yè)通過公開招標、競爭性談判等方式，引入具有相關(guān)資質(zhì)和經(jīng)驗的企業(yè)參與智慧小區(qū)建設(shè)和運營。企業(yè)應(yīng)按照智慧小區(qū)建設(shè)標準和要求，負責(zé)項目的投資、建設(shè)、運營和維護。2.鼓勵企業(yè)創(chuàng)新鼓勵企業(yè)在智慧小區(qū)建設(shè)和運營中開展技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新。支持企業(yè)研發(fā)和應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)，提高智慧小區(qū)建設(shè)和運營水平。同時，加強企業(yè)之間的合作與交流，共同推動智慧小區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（三）居民參與共建共享1.宣傳引導(dǎo)通過多種渠道宣傳智慧小區(qū)建設(shè)的意義和好處，提高居民對智慧小區(qū)建設(shè)的認知度和參與度。鼓勵居民積極參與智慧小區(qū)建設(shè)和管理，提出