投標質疑投訴管理辦法總則目的為了規(guī)范本公司/組織在投標活動中的質疑投訴處理流程，保障投標活動的公平、公正、公開，維護各方當事人的合法權益，依據(jù)相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本公司/組織參與的各類投標活動中，投標人、其他利害關系人對投標文件、評標結果等事項提出的質疑以及相應的投訴處理?；驹瓌t1.依法依規(guī)原則：質疑投訴處理過程嚴格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)主管部門的相關規(guī)定以及本公司/組織的內部制度。2.公平公正原則：對待所有質疑投訴事項，秉持公平、公正的態(tài)度，不偏袒任何一方，確保處理結果客觀、合理。3.及時高效原則：對質疑投訴事項及時受理、調查、處理，提高工作效率，避免影響投標活動的正常進行。4.保密性原則：在處理質疑投訴過程中，對涉及的商業(yè)秘密、個人隱私等信息予以保密。質疑處理質疑提出1.提出主體：投標人或者其他利害關系人認為招標文件、招標過程和中標結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應當知道其權益受到損害之日起[X]日內提出質疑。2.提出方式：質疑應當以書面形式提出，并加蓋單位公章，同時提供相關證明材料。質疑書應當包括下列內容：質疑人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式；被質疑人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式；質疑事項的基本事實；質疑請求及主張；有效線索和相關證明材料。3.受理部門：本公司/組織設立專門的質疑受理部門，負責接收、登記和初步審查質疑書。質疑受理部門應當在收到質疑書后的[X]個工作日內進行審查，對符合質疑條件的，予以受理；對不符合質疑條件的，不予受理，并書面告知質疑人不予受理的理由。質疑調查1.調查程序：質疑受理部門受理質疑后，應當立即組織相關人員進行調查。調查人員不得少于[X]人，并與質疑事項或質疑人有利害關系的應當回避。調查可以采取查閱、復制相關文件資料、詢問相關人員等方式進行。2.被質疑人答復：被質疑人應當在收到質疑書副本后的[X]個工作日內作出書面答復，并提交相關證據(jù)材料。答復內容應當包括質疑事項的調查情況、事實依據(jù)、處理意見等。被質疑人不得拒絕答復質疑。3.質疑處理期限：質疑受理部門應當在受理質疑后的[X]個工作日內作出處理決定。情況復雜的，經(jīng)本公司/組織負責人批準，可以延長[X]個工作日，并告知質疑人延長的理由。質疑處理決定1.維持原結果：經(jīng)調查，質疑事項不成立的，質疑受理部門應當作出維持原投標文件、評標結果等相關決定的書面通知，并送達質疑人和被質疑人。2.變更原結果：經(jīng)調查，質疑事項成立，影響或者可能影響中標結果的，按照下列規(guī)定處理：未確定中標候選人的，終止招標活動，重新組織招標；已確定中標候選人但尚未簽訂合同的，中標候選人的投標無效，從合格的中標候選人中另行確定中標人；已簽訂合同的，合同無效，從合格的中標候選人中另行確定中標人，或者重新組織招標。3.處理決定送達：質疑處理決定作出后，應當及時送達質疑人和被質疑人。質疑人對處理決定不服的，可以依法申請投訴。投訴處理投訴提出1.提出主體：質疑人對質疑處理決定不服或者本公司/組織未在規(guī)定時間內作出處理決定的，可以在規(guī)定時間內向行業(yè)主管部門或者其他有權機關提出投訴。投訴人應當是參與該投標活動的投標人或者其他利害關系人。2.提出方式：投訴應當以書面形式提出，并加蓋單位公章，同時提供相關證明材料。投訴書應當包括下列內容：投訴人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式；被投訴人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式；投訴事項的基本事實；質疑事項及質疑處理情況；投訴請求及主張；有效線索和相關證明材料。3.受理部門：行業(yè)主管部門或者其他有權機關設立專門的投訴受理機構，負責接收、登記和初步審查投訴書。投訴受理機構應當在收到投訴書后的[X]個工作日內進行審查，對符合投訴條件的，予以受理；對不符合投訴條件的，不予受理，并書面告知投訴人不予受理的理由。投訴調查1.調查程序：投訴受理機構受理投訴后，應當按照相關規(guī)定組織調查。調查可以采取查閱、復制相關文件資料、詢問相關人員、實地核查等方式進行。調查人員不得少于[X]人，并與投訴事項或投訴人有利害關系的應當回避。2.被投訴人答復：被投訴人應當在收到投訴書副本后的[X]個工作日內作出書面答復，并提交相關證據(jù)材料。答復內容應當包括投訴事項的調查情況、事實依據(jù)、處理意見等。被投訴人不得拒絕答復投訴。3.投訴處理期限：投訴受理機構應當在受理投訴后的[X]個工作日內作出處理決定。情況復雜的，經(jīng)上級主管部門批準，可以延長[X]個工作日，并告知投訴人延長的理由。投訴處理決定1.維持原結果：經(jīng)調查，投訴事項不成立的，投訴受理機構應當作出維持原質疑處理決定或者原投標文件、評標結果等相關決定的書面通知，并送達投訴人和被投訴人。2.變更原結果：經(jīng)調查，投訴事項成立，影響或者可能影響中標結果的，按照下列規(guī)定處理：未確定中標候選人的，終止招標活動，重新組織招標；已確定中標候選人但尚未簽訂合同的，中標候選人的投標無效，從合格的中標候選人中另行確定中標人；已簽訂合同的，合同無效，從合格的中標候選人中另行確定中標人，或者重新組織招標。3.處理決定送達：投訴處理決定作出后，應當及時送達投訴人和被投訴人。投訴人對處理決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。監(jiān)督管理內部監(jiān)督1.本公司/組織內部審計部門應當定期對投標質疑投訴處理情況進行監(jiān)督檢查，確保質疑投訴處理工作依法依規(guī)進行。2.對在質疑投訴處理過程中存在違規(guī)行為的單位和個人，應當依法依規(guī)追究責任。外部監(jiān)督1.接受行業(yè)主管部門和其他有權機關的監(jiān)督檢查，積極配合相關部門的工作。2.對行業(yè)主管部門和其他有權機關提出的整改意見，應當及時落實，并將整改情況報告相關部門。法律責任質疑投訴人責任1.質疑投訴人應當如實反映情況，不得捏造事實、偽造證據(jù)，否則應當承擔相應的法律責任。2.因質疑投訴人的過錯給他人造成損失的，應當依法承擔賠償責任。被質疑投訴人責任1.被質疑投訴人應當積極配合質疑投訴處理工作，提供真實、準確的信息和證據(jù)材料。2.對拒絕答復質疑、提供虛假材料或者隱瞞事實真相的被質疑投訴人，應當依法依規(guī)予以處理。本公司/組織責任1.本公司/組織在質疑投訴處