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扶貧專干工作管理辦法總則目的與宗旨為加強(qiáng)扶貧專干隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范扶貧專干工作行為,提高扶貧工作質(zhì)量和效率,確保扶貧任務(wù)順利完成,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和扶貧工作政策要求,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于本地區(qū)從事扶貧工作的專干人員,包括各級(jí)政府部門、駐村工作隊(duì)、幫扶責(zé)任人等參與扶貧工作的相關(guān)人員?;驹瓌t1.精準(zhǔn)幫扶原則:以精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)施策為導(dǎo)向,確保扶貧資源精準(zhǔn)投放,幫扶措施精準(zhǔn)到戶,切實(shí)提高貧困群眾脫貧成效。2.責(zé)任落實(shí)原則:明確扶貧專干工作職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任追究,確保各項(xiàng)扶貧任務(wù)有專人負(fù)責(zé)、落到實(shí)處。3.動(dòng)態(tài)管理原則:根據(jù)貧困對(duì)象實(shí)際情況和扶貧工作進(jìn)展,及時(shí)調(diào)整幫扶措施,實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理。4.培訓(xùn)提升原則:加強(qiáng)扶貧專干培訓(xùn),不斷提高其業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì),適應(yīng)扶貧工作新形勢(shì)、新要求。崗位職責(zé)扶貧專干主要職責(zé)1.精準(zhǔn)識(shí)別與信息采集協(xié)助開展貧困對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別工作,深入了解貧困家庭基本情況、致貧原因等,確保識(shí)別準(zhǔn)確無誤。負(fù)責(zé)采集、整理和更新貧困對(duì)象基礎(chǔ)信息,建立完善扶貧工作臺(tái)賬,做到信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.幫扶計(jì)劃制定與實(shí)施根據(jù)貧困對(duì)象實(shí)際情況,協(xié)助制定個(gè)性化幫扶計(jì)劃,明確幫扶目標(biāo)、措施和責(zé)任人。督促幫扶責(zé)任人落實(shí)幫扶措施,定期跟蹤幫扶進(jìn)展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并協(xié)調(diào)解決。3.政策宣傳與解讀向貧困群眾宣傳國(guó)家和地方扶貧政策,確保政策知曉率和覆蓋面。解答貧困群眾對(duì)扶貧政策的疑問,幫助其理解和運(yùn)用政策,享受政策紅利。4.項(xiàng)目管理與監(jiān)督參與扶貧項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施和驗(yàn)收工作,確保項(xiàng)目實(shí)施符合相關(guān)規(guī)定和要求。對(duì)扶貧項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督,防止資金挪用、浪費(fèi)等問題發(fā)生,確保資金安全、高效使用。5.脫貧監(jiān)測(cè)與成效評(píng)估建立貧困對(duì)象脫貧監(jiān)測(cè)機(jī)制,定期對(duì)貧困對(duì)象脫貧進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和分析。協(xié)助開展扶貧成效評(píng)估工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為改進(jìn)扶貧工作提供依據(jù)。不同層級(jí)扶貧專干職責(zé)分工1.縣級(jí)扶貧專干負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣扶貧工作,制定全縣扶貧工作計(jì)劃和實(shí)施方案。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村扶貧專干開展工作,組織開展扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn)。審核扶貧項(xiàng)目申報(bào)材料,監(jiān)督扶貧項(xiàng)目實(shí)施和資金使用情況。向上級(jí)部門匯報(bào)扶貧工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決扶貧工作中的重大問題。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專干貫徹落實(shí)縣級(jí)扶貧工作部署,組織實(shí)施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作。指導(dǎo)村級(jí)扶貧專干開展貧困對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別、信息采集和幫扶計(jì)劃制定等工作。負(fù)責(zé)扶貧項(xiàng)目的具體實(shí)施和監(jiān)督管理,確保項(xiàng)目按時(shí)、按質(zhì)完成。定期統(tǒng)計(jì)、分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作數(shù)據(jù),向上級(jí)部門報(bào)送工作進(jìn)展情況。3.村級(jí)扶貧專干具體負(fù)責(zé)本村貧困對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別、信息采集和動(dòng)態(tài)管理工作。協(xié)助幫扶責(zé)任人制定和落實(shí)幫扶計(jì)劃,組織開展各類扶貧幫扶活動(dòng)。負(fù)責(zé)本村扶貧項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施和日常管理工作,配合做好項(xiàng)目驗(yàn)收。及時(shí)反饋本村扶貧工作中存在的問題,提出意見和建議。工作流程貧困對(duì)象識(shí)別流程1.宣傳發(fā)動(dòng):通過多種渠道廣泛宣傳貧困對(duì)象識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)和程序,提高群眾知曉率。2.農(nóng)戶申請(qǐng):符合條件的農(nóng)戶向所在村提出書面申請(qǐng),并提交相關(guān)證明材料。3.村級(jí)初審:村兩委對(duì)申請(qǐng)農(nóng)戶進(jìn)行初審,召開村民代表會(huì)議進(jìn)行民主評(píng)議,確定初選名單。4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核:鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專干對(duì)初選名單進(jìn)行審核,通過實(shí)地走訪、調(diào)查核實(shí)等方式,確定審核名單。5.縣級(jí)審定:縣級(jí)扶貧部門對(duì)審核名單進(jìn)行審定,確定最終貧困對(duì)象名單,并進(jìn)行公示。6.信息錄入:將貧困對(duì)象信息錄入全國(guó)扶貧開發(fā)信息系統(tǒng),建立電子檔案。幫扶計(jì)劃制定流程1.情況摸底:扶貧專干深入貧困家庭,詳細(xì)了解其家庭狀況、致貧原因、發(fā)展意愿等。2.方案制定:根據(jù)摸底情況,結(jié)合扶貧政策和實(shí)際需求,制定個(gè)性化幫扶計(jì)劃,明確幫扶措施、目標(biāo)和責(zé)任人。3.審核備案:幫扶計(jì)劃報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專干審核后,報(bào)縣級(jí)扶貧部門備案。4.組織實(shí)施:幫扶責(zé)任人按照幫扶計(jì)劃組織實(shí)施幫扶措施,扶貧專干負(fù)責(zé)跟蹤督促。扶貧項(xiàng)目實(shí)施流程1.項(xiàng)目申報(bào):村級(jí)根據(jù)實(shí)際情況提出扶貧項(xiàng)目申報(bào),經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后報(bào)縣級(jí)扶貧部門。2.項(xiàng)目審批:縣級(jí)扶貧部門對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估、論證,審批確定項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃。3.項(xiàng)目實(shí)施:項(xiàng)目實(shí)施單位按照項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃組織項(xiàng)目實(shí)施,嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求施工。4.項(xiàng)目監(jiān)管:扶貧專干對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行全程監(jiān)管,定期檢查項(xiàng)目進(jìn)展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。5.項(xiàng)目驗(yàn)收:項(xiàng)目完成后,由縣級(jí)扶貧部門組織相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可交付使用。培訓(xùn)與考核培訓(xùn)管理1.培訓(xùn)計(jì)劃制定:根據(jù)扶貧工作實(shí)際需求和扶貧專干業(yè)務(wù)水平,制定年度培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、方式和時(shí)間安排。2.培訓(xùn)內(nèi)容:包括扶貧政策法規(guī)、精準(zhǔn)識(shí)別與幫扶、項(xiàng)目管理、資金使用、脫貧攻堅(jiān)成效考核等方面的知識(shí)和技能。3.培訓(xùn)方式:采取集中培訓(xùn)、專題講座、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種方式相結(jié)合,確保培訓(xùn)效果。4.培訓(xùn)組織:縣級(jí)扶貧部門負(fù)責(zé)組織全縣扶貧專干培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專干負(fù)責(zé)組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專干培訓(xùn),村級(jí)扶貧專干參加上級(jí)組織的培訓(xùn)??己嗽u(píng)價(jià)1.考核原則:堅(jiān)持客觀公正、注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的原則,全面考核扶貧專干德、能、勤、績(jī)、廉等方面表現(xiàn)。2.考核內(nèi)容:包括工作任務(wù)完成情況、政策執(zhí)行情況、幫扶成效、群眾滿意度等方面。3.考核方式:采取平時(shí)考核與年度考核相結(jié)合的方式,平時(shí)考核主要通過工作臺(tái)賬、工作匯報(bào)、實(shí)地檢查等方式進(jìn)行,年度考核在平時(shí)考核基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。4.考核結(jié)果運(yùn)用:考核結(jié)果作為扶貧專干評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)晉升的重要依據(jù)。對(duì)考核優(yōu)秀的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)考核不稱職的進(jìn)行批評(píng)教育、誡勉談話,情節(jié)嚴(yán)重的予以調(diào)整崗位或辭退。監(jiān)督與獎(jiǎng)懲監(jiān)督檢查1.內(nèi)部監(jiān)督:建立健全扶貧專干內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)扶貧專干工作的日常監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.社會(huì)監(jiān)督:設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等,接受社會(huì)各界對(duì)扶貧專干工作的監(jiān)督舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),嚴(yán)肅處理違規(guī)違紀(jì)行為。3.審計(jì)監(jiān)督:加強(qiáng)對(duì)扶貧項(xiàng)目資金的審計(jì)監(jiān)督,確保資金使用合法合規(guī)。對(duì)扶貧專干在項(xiàng)目資金管理方面存在的問題進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰1.獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在扶貧工作中表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的扶貧專干,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),包括榮譽(yù)稱號(hào)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等。在職務(wù)晉升、職稱評(píng)定等方面,同等條件下優(yōu)先考慮表現(xiàn)優(yōu)秀的扶貧專干。2.懲罰對(duì)違反扶貧工作紀(jì)律、工作不力、造成不良影響的扶貧專干,視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、紀(jì)律處分等處理。對(duì)因工作失誤、失職導(dǎo)致扶貧項(xiàng)目失敗、資金損失等嚴(yán)重后果的,依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。工作紀(jì)律工作要求1.遵守工作制度:嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和扶貧工作各項(xiàng)規(guī)章制度,按時(shí)上下班,不得遲到早退。2.認(rèn)真履行職責(zé):切實(shí)履行扶貧專干工作職責(zé),積極主動(dòng)開展工作,不得推諉扯皮、敷衍塞責(zé)。3.堅(jiān)持實(shí)事求是:如實(shí)反映扶貧工作情況,不得虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)扶貧數(shù)據(jù)和信息。4.保守工作秘密:嚴(yán)格遵守保密制度,妥善保管扶貧工作中涉及的各類文件、資料和信息,不得泄露給無關(guān)人員。廉潔自律1.嚴(yán)禁以權(quán)謀私:不得利用職務(wù)之便謀取私利,嚴(yán)禁接受扶貧對(duì)象
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