揚(yáng)州玻璃大棚管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)揚(yáng)州玻璃大棚的規(guī)范化管理，保障玻璃大棚的安全、高效運(yùn)行，充分發(fā)揮其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科研試驗(yàn)、觀光旅游等方面的作用，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合揚(yáng)州實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于揚(yáng)州市行政區(qū)域內(nèi)各類玻璃大棚的建設(shè)、使用、維護(hù)及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.安全第一原則確保玻璃大棚的結(jié)構(gòu)安全、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行安全，保障人員生命財(cái)產(chǎn)安全。2.科學(xué)規(guī)劃原則根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展需求、土地利用規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境要求，合理規(guī)劃玻璃大棚的布局和規(guī)模。3.高效利用原則提高玻璃大棚的資源利用效率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展。4.依法管理原則嚴(yán)格按照法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，規(guī)范各方行為。二、建設(shè)管理（一）規(guī)劃審批1.建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，向所在地縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)提出玻璃大棚建設(shè)申請(qǐng)，并提交項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、建設(shè)方案等相關(guān)材料。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)會(huì)同自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，符合規(guī)劃和相關(guān)要求的，出具規(guī)劃審批意見(jiàn)。建設(shè)單位憑規(guī)劃審批意見(jiàn)辦理土地使用、建設(shè)工程規(guī)劃許可等手續(xù)。（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.玻璃大棚的選址應(yīng)符合地質(zhì)條件穩(wěn)定、地勢(shì)平坦、通風(fēng)良好、光照充足、水源便利、交通便捷等要求，避免建在風(fēng)口、低洼易澇、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)等區(qū)域。2.玻璃大棚的設(shè)計(jì)應(yīng)符合相關(guān)建筑設(shè)計(jì)規(guī)范和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求，合理確定大棚的跨度、高度、長(zhǎng)度等尺寸，確保結(jié)構(gòu)安全和空間利用效率。3.玻璃大棚的主體結(jié)構(gòu)應(yīng)采用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的鋼材、管材等材料，確保強(qiáng)度和耐久性。覆蓋材料應(yīng)選用透光性好、抗老化、保溫隔熱性能優(yōu)良的玻璃或其他新型材料。4.玻璃大棚應(yīng)配備完善的通風(fēng)、降溫、保溫、灌溉、施肥、補(bǔ)光、防蟲(chóng)、防災(zāi)等設(shè)施設(shè)備，滿足不同農(nóng)作物生長(zhǎng)的需求。（三）施工管理1.建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行玻璃大棚建設(shè)，并簽訂施工合同。施工單位應(yīng)按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。2.施工過(guò)程中，建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工質(zhì)量的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。施工單位應(yīng)做好施工記錄，工程竣工后，應(yīng)提交工程竣工報(bào)告和質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告。3.玻璃大棚建設(shè)竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格的，方可投入使用；驗(yàn)收不合格的，建設(shè)單位應(yīng)按照要求進(jìn)行整改，直至驗(yàn)收合格。三、使用管理（一）使用主體玻璃大棚的使用主體應(yīng)是具有合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì)或從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科研試驗(yàn)、觀光旅游等活動(dòng)的單位或個(gè)人。（二）使用用途1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用于種植蔬菜、花卉、水果、食用菌等各類農(nóng)作物，推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)種植技術(shù)和品種，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。2.科研試驗(yàn)開(kāi)展農(nóng)業(yè)新品種選育、栽培技術(shù)研究、病蟲(chóng)害防治等科研試驗(yàn)活動(dòng)，為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提供平臺(tái)。3.觀光旅游結(jié)合農(nóng)業(yè)特色，打造農(nóng)業(yè)觀光園、采摘園等旅游景點(diǎn)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，促進(jìn)農(nóng)民增收。（三）使用規(guī)范1.使用主體應(yīng)按照玻璃大棚的設(shè)計(jì)用途和相關(guān)技術(shù)要求進(jìn)行使用，不得擅自改變使用用途。2.使用主體應(yīng)加強(qiáng)對(duì)玻璃大棚內(nèi)農(nóng)作物的種植管理，合理施肥、灌溉、用藥，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。3.使用主體應(yīng)定期對(duì)玻璃大棚的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。4.使用主體應(yīng)做好玻璃大棚內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理，保持整潔有序，防止病蟲(chóng)害滋生和傳播。四、維護(hù)管理（一）維護(hù)責(zé)任1.玻璃大棚的維護(hù)責(zé)任由使用主體承擔(dān)。使用主體應(yīng)建立健全維護(hù)管理制度，明確維護(hù)責(zé)任人和維護(hù)內(nèi)容。2.建設(shè)單位在質(zhì)保期內(nèi)，應(yīng)按照合同約定承擔(dān)玻璃大棚的維修責(zé)任。質(zhì)保期屆滿后，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況提供必要的技術(shù)支持和維修服務(wù)。（二）維護(hù)內(nèi)容1.結(jié)構(gòu)維護(hù)定期檢查玻璃大棚的主體結(jié)構(gòu)，如鋼結(jié)構(gòu)的焊縫、螺栓連接部位，混凝土結(jié)構(gòu)的墻體、基礎(chǔ)等，發(fā)現(xiàn)變形、裂縫等問(wèn)題及時(shí)修復(fù)或加固。2.覆蓋材料維護(hù)及時(shí)清理覆蓋材料表面的灰塵、雜物，保持透光性良好。對(duì)損壞的覆蓋材料應(yīng)及時(shí)更換，確保保溫隔熱性能。3.設(shè)施設(shè)備維護(hù)定期對(duì)通風(fēng)、降溫、保溫、灌溉、施肥、補(bǔ)光、防蟲(chóng)、防災(zāi)等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。對(duì)損壞的設(shè)備應(yīng)及時(shí)維修或更換，保障設(shè)備的可靠性和安全性。4.環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)定期清理玻璃大棚內(nèi)的殘枝敗葉、垃圾等，保持大棚內(nèi)環(huán)境整潔。加強(qiáng)病蟲(chóng)害防治，采取物理、生物、化學(xué)等綜合防治措施，減少病蟲(chóng)害發(fā)生。（三）維護(hù)記錄使用主體應(yīng)建立玻璃大棚維護(hù)記錄檔案，詳細(xì)記錄維護(hù)時(shí)間、維護(hù)內(nèi)容、維護(hù)人員等信息。維護(hù)記錄檔案應(yīng)保存至少五年，以備查閱。五、安全管理（一）安全責(zé)任1.使用主體是玻璃大棚安全管理的責(zé)任主體，應(yīng)建立健全安全管理制度，落實(shí)安全管理責(zé)任，確保玻璃大棚的安全運(yùn)行。2.建設(shè)單位應(yīng)在玻璃大棚交付使用前，向使用主體提供相關(guān)安全技術(shù)資料，并對(duì)玻璃大棚的安全性能負(fù)責(zé)。（二）安全措施1.玻璃大棚應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，提醒人員注意安全。2.加強(qiáng)對(duì)玻璃大棚內(nèi)電氣設(shè)備、機(jī)械設(shè)備等的安全管理，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)備安全運(yùn)行。3.制定應(yīng)急預(yù)案，針對(duì)可能發(fā)生的火災(zāi)、大風(fēng)、暴雨、暴雪等自然災(zāi)害和突發(fā)事件，制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，并定期組織演練。4.加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入玻璃大棚人員的安全教育，提高安全意識(shí)，防止發(fā)生安全事故。（三）安全檢查1.使用主體應(yīng)定期對(duì)玻璃大棚進(jìn)行安全檢查，每周至少進(jìn)行一次日常巡查，每月至少進(jìn)行一次全面檢查。2.在大風(fēng)、暴雨、暴雪等惡劣天氣前后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。3.安全檢查應(yīng)包括結(jié)構(gòu)安全、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行、消防安全、用電安全、環(huán)境衛(wèi)生等方面的內(nèi)容。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改，確保安全。六、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門(mén)縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)玻璃大棚的監(jiān)督管理工作。自然資源、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理等部門(mén)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好玻璃大棚的相關(guān)管理工作。（二）監(jiān)管內(nèi)容1.對(duì)玻璃大棚的建設(shè)、使用、維護(hù)、安全等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)管理規(guī)定得到落實(shí)。2.對(duì)違反本辦法的行為依法進(jìn)行查處，維護(hù)玻璃大棚管理秩序。（三）投訴舉報(bào)任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)玻璃大棚建設(shè)、使用、維護(hù)等過(guò)程中的違法違規(guī)行為進(jìn)行投訴舉報(bào)。監(jiān)管部門(mén)應(yīng)設(shè)立投訴舉報(bào)電話、郵箱等渠道，及時(shí)受理投訴舉報(bào)，并依法進(jìn)行調(diào)查處理。七、法律責(zé)任（一）建設(shè)單位責(zé)任建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)劃審批意見(jiàn)進(jìn)行建設(shè)，或者建設(shè)的玻璃大棚不符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。建設(shè)單位在玻璃大棚建設(shè)過(guò)程中，存在其他違法行為的，由相關(guān)部門(mén)依法予以處罰。（二）使用主體責(zé)任使用主體違反本辦法規(guī)定，擅自改變玻璃大棚使用用途，或者未按照使用規(guī)范進(jìn)行使用，或者未履行維護(hù)管理責(zé)任，導(dǎo)致玻璃大棚損壞或存在安全隱患的，由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。使用主體在玻璃大