房屋拆遷資質(zhì)管理辦法一、總則（一）目的為加強房屋拆遷管理，規(guī)范房屋拆遷行為，保障拆遷當事人的合法權(quán)益，維護城市建設(shè)和發(fā)展的正常秩序，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房屋拆遷管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在本行政區(qū)域內(nèi)從事房屋拆遷活動的單位（以下簡稱拆遷單位）。（三）基本原則房屋拆遷應(yīng)當遵循依法、公正、公開、合理的原則，保障被拆遷人的合法權(quán)益，促進城市建設(shè)的順利進行。二、拆遷資質(zhì)的申請與審批（一）申請條件1.有獨立的法人資格；2.有與拆遷規(guī)模相適應(yīng)的注冊資本；3.有不少于規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員，其中包括注冊房地產(chǎn)估價師、拆遷工程師等；4.有健全的拆遷管理制度，包括拆遷工作流程、檔案管理制度、財務(wù)管理制度等；5.近三年內(nèi)無重大違法違規(guī)拆遷行為。（二）申請材料1.房屋拆遷資質(zhì)申請表；2.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；3.企業(yè)章程；4.專業(yè)技術(shù)人員資格證書及勞動合同復(fù)印件；5.拆遷管理制度文件；6.近三年拆遷業(yè)績證明材料（包括拆遷項目合同、拆遷補償安置協(xié)議等）；7.其他相關(guān)證明材料。（三）審批程序1.申請單位向所在地的房屋拆遷管理部門提交申請材料；2.房屋拆遷管理部門對申請材料進行初審，符合條件的予以受理，不符合條件的書面告知理由；3.受理申請后，房屋拆遷管理部門組織現(xiàn)場核查，對申請單位的人員、設(shè)備、制度等情況進行實地檢查；4.經(jīng)審查合格的，頒發(fā)房屋拆遷資質(zhì)證書；審查不合格的，書面通知申請單位并說明理由。三、拆遷資質(zhì)的等級劃分（一）等級劃分標準房屋拆遷資質(zhì)分為一級、二級、三級。1.一級資質(zhì)：注冊資本不少于2000萬元；有不少于30名專業(yè)技術(shù)人員，其中注冊房地產(chǎn)估價師不少于5名，拆遷工程師不少于10名；近五年累計拆遷建筑面積不少于50萬平方米。2.二級資質(zhì)：注冊資本不少于1000萬元；有不少于20名專業(yè)技術(shù)人員，其中注冊房地產(chǎn)估價師不少于3名，拆遷工程師不少于6名；近五年累計拆遷建筑面積不少于30萬平方米。3.三級資質(zhì)：注冊資本不少于500萬元；有不少于10名專業(yè)技術(shù)人員，其中注冊房地產(chǎn)估價師不少于2名，拆遷工程師不少于3名；近五年累計拆遷建筑面積不少于10萬平方米。（二）等級資質(zhì)的業(yè)務(wù)范圍1.一級資質(zhì)拆遷單位可以承擔各類房屋拆遷項目。2.二級資質(zhì)拆遷單位可以承擔建筑面積在20萬平方米以下的房屋拆遷項目。3.三級資質(zhì)拆遷單位可以承擔建筑面積在10萬平方米以下的房屋拆遷項目。四、拆遷資質(zhì)的年檢與動態(tài)管理（一）年檢制度1.房屋拆遷管理部門每年對拆遷單位的資質(zhì)進行年檢。2.年檢內(nèi)容包括：企業(yè)基本情況、人員資質(zhì)、拆遷業(yè)績、拆遷行為規(guī)范等。3.拆遷單位應(yīng)當在規(guī)定時間內(nèi)提交年檢材料，包括年度工作總結(jié)、人員變動情況、拆遷項目進展情況等。（二）動態(tài)管理1.房屋拆遷管理部門建立拆遷單位信用檔案，記錄拆遷單位的資質(zhì)情況、拆遷業(yè)績、違法違規(guī)行為等信息。2.對資質(zhì)條件發(fā)生變化的拆遷單位，根據(jù)實際情況調(diào)整其資質(zhì)等級。3.對有違法違規(guī)拆遷行為的拆遷單位，視情節(jié)輕重給予警告、罰款、降低資質(zhì)等級直至吊銷資質(zhì)證書的處罰。五、拆遷單位的行為規(guī)范（一）拆遷程序1.拆遷單位應(yīng)當按照法定程序進行拆遷，取得房屋拆遷許可證后，方可實施拆遷。2.拆遷單位應(yīng)當制定拆遷計劃和拆遷方案，明確拆遷范圍、拆遷期限、拆遷補償安置方式等內(nèi)容，并報房屋拆遷管理部門備案。3.拆遷單位應(yīng)當在拆遷現(xiàn)場公示拆遷許可證、拆遷補償安置方案、拆遷工作人員名單等信息，接受社會監(jiān)督。（二）拆遷補償安置1.拆遷單位應(yīng)當按照拆遷補償安置協(xié)議的約定，及時足額支付拆遷補償款，妥善安置被拆遷人。2.拆遷單位應(yīng)當尊重被拆遷人的意愿，提供多種拆遷補償安置方式供被拆遷人選擇，包括貨幣補償、房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換等。3.拆遷單位應(yīng)當嚴格按照規(guī)定的標準進行拆遷補償安置，不得擅自提高或降低補償標準。（三）檔案管理1.拆遷單位應(yīng)當建立健全拆遷檔案管理制度，對拆遷項目的相關(guān)文件、資料進行整理、歸檔。2.拆遷檔案應(yīng)當包括拆遷許可證、拆遷計劃和拆遷方案、拆遷補償安置協(xié)議、被拆遷人信息等內(nèi)容。3.拆遷單位應(yīng)當按照規(guī)定的期限保管拆遷檔案，不得擅自銷毀。（四）財務(wù)管理1.拆遷單位應(yīng)當建立健全財務(wù)管理制度，規(guī)范財務(wù)核算，確保拆遷資金的安全、合理使用。2.拆遷單位應(yīng)當設(shè)立拆遷補償安置資金專用賬戶，?？顚Ｓ?，不得挪作他用。3.拆遷單位應(yīng)當定期向房屋拆遷管理部門報送拆遷補償安置資金的使用情況。六、監(jiān)督檢查與法律責任（一）監(jiān)督檢查1.房屋拆遷管理部門應(yīng)當加強對拆遷單位的監(jiān)督檢查，定期或不定期對拆遷單位的資質(zhì)情況、拆遷行為等進行檢查。2.拆遷單位應(yīng)當接受房屋拆遷管理部門的監(jiān)督檢查，如實提供相關(guān)材料和情況。（二）法律責任1.拆遷單位有下列行為之一的，由房屋拆遷管理部門責令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書：未取得房屋拆遷許可證擅自拆遷的；以欺騙手段取得房屋拆遷資質(zhì)證書的；未按照拆遷補償安置協(xié)議的約定支付拆遷補償款或安置被拆遷人的；擅自提高或降低拆遷補償標準的；未按照規(guī)定建立拆遷檔案或保管拆遷檔案的；其他違法違規(guī)拆遷行為。2.拆遷單位違反本辦法規(guī)定，給被拆遷人造成損失的，應(yīng)當依法承擔賠償責任。3.房屋拆遷管理部門工作人員在拆遷資質(zhì)管理工作中玩忽職守、